PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2013-14
L 92 Bilag 55
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 92

Folketinget 2013-14

Tillægsbetænkning afgivet af Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 28. maj 2014

Tillægsbetænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om hunde

(Ændring af bestemmelsen om skambid, optagning af strejfende hunde m.v.)

[af fødevareministeren (Karen Hækkerup)]

1. Ændringsforslag

Enhedslistens medlemmer af udvalget har stillet 12 æn-

dringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 5. december 2013 og var

til 1. behandling den 23. januar 2014. Lovforslaget blev ef-

ter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Føde-

varer, Landbrug og Fiskeri. Udvalget afgav betænkning den

26. marts 2014. Lovforslaget var til 2. behandling den 1.

april 2014. 2. behandlingen blev afbrudt, hvorefter lovfor-

slaget blev henvist til fornyet behandling i Udvalget for Fø-

devarer, Landbrug og Fiskeri. 2. behandlingen blev fortsat

den 20. maj 2014. Efter 2. behandling blev lovforslaget hen-

vist til fornyet behandling i Udvalget for Fødevarer, Land-

brug og Fiskeri.

Møder

Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet

udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget

1 skriftlig henvendelse fra Daniel Eichenberger.

Fødevareministeren har over for udvalget kommenteret

den skriftlige henvendelse til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har under den fornyede behandling af lovforsla-

get stillet 1 spørgsmål til fødevareministeren til skriftlig be-

svarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

flertal

i udvalget (V, S, RV, SF og KF) indstiller lov-

forslaget til

vedtagelse

i den affattelse, hvori det foreligger

efter 2. behandling.

mindretal

i udvalget (DF) indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med det under nr. 12 stillede ændringsforslag.

Selv om ændringsforslag nr. 12 ikke vedtages, vil mindretal-

let stemme for lovforslaget ved 3. behandling.

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget kan ikke støtte

ændringsforslag nr. 1-11 om ophævelse af forbuddet mod de

opregnede hunderacer, da DF ikke mener, at det er politike-

re, som skal agere hundesagkyndige og vurdere hver enkelt

race. Da listen med de 13 hunderacer blev udarbejdet, var

det ud fra en vurdering fra et hundeudvalg, som havde udpe-

get racerne. Skal man fjerne konkrete hunderacer fra for-

budslisten, mener DF, at det må være på baggrund af vurde-

ringer fra hundesagkyndige.

DF mener, at de data, der er indsamlet om de enkelte for-

budte racer i forbindelse med evalueringen af hundeloven,

er usikre og mangelfulde og ikke giver noget klart billede af,

hvilke hunderacer på listen der er farligere end andre hunde-

racer på listen. Vælger man fra politisk hold at tage konkrete

racer ud, så vil det være usagligt og ufagligt, da man på nu-

værende tidspunkt ikke har sagkyndiges og fagfolks vurde-

ringer af de enkelte racer, som kan danne et beslutnings-

grundlag.

DF støtter ændringsforslag nr. 12 om ophævelse af den

omvendte bevisbyrde, da det er kommet frem ved evaluerin-

gen af hundeloven og under udvalgsbehandlingen, at det er

umuligt at dokumentere en hunds race ud fra hundes udse-

ende. I mange tilfælde er det dog det, som politiet gør, hvil-

ket sætter hundeejerne i den situation, at de i praksis er på-

lagt omvendt bevisbyrde, som på dette område er umulig at

løfte. Specielt for ejere af blandingshunde er bevisbyrden

umulig at løfte, da man naturligt ikke har stamtavle på disse

hunde. På den baggrund finder DF ikke, det er retssikker-

hedsmæssigt forsvarligt at opretholde reglen om den om-

vendte bevisbyrde, og DF støtter derfor ændringsforslaget

om ophævelse af den omvendte bevisbyrde.

AX016344

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

andet mindretal

i udvalget (EL) indstiller lovforslaget

til

vedtagelse

med de stillede ændringsforslag.

tredje mindretal

i udvalget (LA) indstiller lovforslaget

til

forkastelse.

Mindretallet vil stemme for de stillede æn-

dringsforslag.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for tillægsbetænknin-

gens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udval-

get og havde dermed ikke adgang til at komme med indstil-

linger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i tillægsbetænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 1

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af et

mindretal

(LA):

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 1 a, stk. 1, nr. 3,

ophæves.«

Nr. 4-13 bliver herefter nr. 3-12.

[Ophævelse af forbuddet mod besiddelse og avl samt er-

hvervsmæssig indførsel af racen amerikansk staffordshire

terrier og krydsninger, hvori denne race indgår]

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»02.

§ 1 a, stk. 1, nr. 4,

ophæves.«

Nr. 5-13 bliver herefter nr. 4-12.

[Ophævelse af forbuddet mod besiddelse og avl samt er-

hvervsmæssig indførsel af racen fila brasileiro og krydsnin-

ger, hvori denne race indgår]

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»03.

§ 1 a, stk. 1, nr. 5,

udgår.«

Nr. 6-13 bliver herefter nr. 5-12.

[Ophævelse af forbuddet mod besiddelse og avl samt er-

hvervsmæssig indførsel af racen dogo argentino og kryds-

ninger, hvori denne race indgår]

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»04.

§ 1 a, stk. 1, nr. 6,

udgår.«

Nr. 7-13 bliver herefter nr. 6-12.

[Ophævelse af forbuddet mod besiddelse og avl samt er-

hvervsmæssig indførsel af racen amerikansk bulldog og

krydsninger, hvori denne race indgår]

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»05.

§ 1 a, stk. 1, nr. 7,

udgår.«

Nr. 8-13 bliver herefter nr. 7-12.

[Ophævelse af forbuddet mod besiddelse og avl samt er-

hvervsmæssig indførsel af racen boerboel og krydsninger,

hvori denne race indgår]

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»06.

§ 1 a, stk. 1, nr. 8,

udgår.«

Nr. 9-13 bliver herefter nr. 8-12.

[Ophævelse af forbuddet mod besiddelse og avl samt er-

hvervsmæssig indførsel af racen kangal og krydsninger,

hvori denne race indgår]

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»07.

§ 1 a, stk. 1, nr. 9,

udgår.«

Nr. 10-13 bliver herefter nr. 9-12.

[Ophævelse af forbuddet mod besiddelse og avl samt er-

hvervsmæssig indførsel af racen centralasiatisk ovtcharka og

krydsninger, hvori denne race indgår]

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»08.

§ 1 a, stk. 1, nr. 10,

udgår.«

Nr. 11-13 bliver herefter nr. 10-12.

[Ophævelse af forbuddet mod besiddelse og avl samt er-

hvervsmæssig indførsel af racen kaukasisk ovtcharka og

krydsninger, hvori denne race indgår]

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»09.

§ 1 a, stk. 1, nr. 11,

udgår.«

Nr. 12-13 bliver herefter nr. 11-12.

[Ophævelse af forbuddet mod besiddelse og avl samt er-

hvervsmæssig indførsel af racen sydrussisk ovtcharka og

krydsninger, hvori denne race indgår]

10)

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»010.

§ 1 a, stk. 1, nr. 12,

udgår.«

Nr. 13 bliver herefter nr. 12.

[Ophævelse af forbuddet mod besiddelse og avl samt er-

hvervsmæssig indførsel af racen tronjak og krydsninger,

hvori denne race indgår]

11)

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»11.

§ 1 a, stk. 1, nr. 13,

udgår.«

[Ophævelse af forbuddet mod besiddelse og avl samt er-

hvervsmæssig indførsel af racen sarplaninac og krydsninger,

hvori denne race indgår]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af et

mindretal

(DF og LA):

12)

Nr. 1

affattes således:

»01.

§ 1 b, stk. 2-4,

ophæves, og i stedet indsættes:

»Stk. 2.

Politidirektøren afholder omkostningerne ved at

lade en hund aflive efter stk. 1, men kan kræve beløbet re-

funderet af besidderen.««

[Ophævelse af krav om, at besidderen skal dokumentere, at

hunden ikke tilhører en forbudt race]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bemærkninger

Til nr. 1

Den foreslåede ændring indebærer, at forbuddet mod be-

siddelse og avl af racen amerikansk staffordshire terrier op-

hæves. Ændringen indebærer ligeledes, at forbuddet ophæ-

ves for krydsninger, hvori racen indgår. Den foreslåede æn-

dring indebærer ligeledes, at forbuddet mod erhvervsmæssig

indførsel, jf. § 1 a, stk. 3, ophæves, for så vidt angår denne

race.

Til nr. 2

Den foreslåede ændring indebærer, at forbuddet mod be-

siddelse og avl af racen fila brasileiro ophæves. Ændringen

indebærer ligeledes, at forbuddet ophæves for krydsninger,

hvori racen indgår. Den foreslåede ændring indebærer lige-

ledes, at forbuddet mod erhvervsmæssig indførsel, jf. § 1 a,

stk. 3, ophæves, for så vidt angår denne race.

Til nr. 3

Den foreslåede ændring indebærer, at forbuddet mod be-

siddelse og avl af racen dogo argentino ophæves. Ændrin-

gen indebærer ligeledes, at forbuddet ophæves for krydsnin-

ger, hvori racen indgår. Den foreslåede ændring indebærer

ligeledes, at forbuddet mod erhvervsmæssig indførsel, jf. § 1

a, stk. 3, ophæves, for så vidt angår denne race.

Til nr. 4

Den foreslåede ændring indebærer, at forbuddet mod be-

siddelse og avl af racen amerikansk bulldog ophæves. Æn-

dringen indebærer også, at forbuddet ophæves for krydsnin-

ger, hvori racen indgår. Den foreslåede ændring indebærer

også, at forbuddet mod erhvervsmæssig indførsel, jf. § 1 a,

stk. 3, ophæves, for så vidt angår denne race.

Til nr. 5

Den foreslåede ændring indebærer, at forbuddet mod be-

siddelse og avl af racen boerboel ophæves. Ændringen inde-

bærer ligeledes, at forbuddet ophæves for krydsninger, hvori

racen indgår. Den foreslåede ændring indebærer ligeledes, at

forbuddet mod erhvervsmæssig indførsel, jf. § 1 a, stk. 3,

ophæves, for så vidt angår denne race.

Til nr. 6

Den foreslåede ændring indebærer, at forbuddet mod be-

siddelse og avl af racen kangal ophæves. Ændringen inde-

bærer ligeledes, at forbuddet ophæves for krydsninger, hvori

racen indgår. Den foreslåede ændring indebærer ligeledes, at

forbuddet mod erhvervsmæssig indførsel, jf. § 1 a, stk. 3,

ophæves, for så vidt angår denne race.

Til nr. 7

Den foreslåede ændring indebærer, at forbuddet mod be-

siddelse og avl af racen centralasiatisk ovtcharka ophæves.

Ændringen indebærer ligeledes, at forbuddet ophæves for

krydsninger, hvori racen indgår. Den foreslåede ændring in-

debærer ligeledes, at forbuddet mod erhvervsmæssig indfør-

sel, jf. § 1 a, stk. 3, ophæves, for så vidt angår denne race.

Til nr. 8

Den foreslåede ændring indebærer, at forbuddet mod be-

siddelse og avl af racen kaukasisk ovtcharka ophæves. Æn-

dringen indebærer ligeledes, at forbuddet ophæves for

krydsninger, hvori racen indgår. Den foreslåede ændring in-

debærer ligeledes, at forbuddet mod erhvervsmæssig indfør-

sel, jf. § 1 a, stk. 3, ophæves, for så vidt angår denne race.

Til nr. 9

Den foreslåede ændring indebærer, at forbuddet mod be-

siddelse og avl af racen sydrussisk ovtcharka ophæves. Æn-

dringen indebærer ligeledes, at forbuddet ophæves for

krydsninger, hvori racen indgår. Den foreslåede ændring in-

debærer ligeledes, at forbuddet mod erhvervsmæssig indfør-

sel, jf. § 1 a, stk. 3 ophæves, for så vidt angår denne race.

Til nr. 10

Den foreslåede ændring indebærer, at forbuddet mod be-

siddelse og avl af racen tornjak ophæves. Ændringen inde-

bærer ligeledes, at forbuddet ophæves for krydsninger, hvori

racen indgår. Den foreslåede ændring indebærer ligeledes, at

forbuddet mod erhvervsmæssig indførsel, jf. § 1 a, stk. 3,

ophæves, for så vidt angår denne race.

Til nr. 11

Den foreslåede ændring indebærer, at forbuddet mod be-

siddelse og avl af racen sarplaninac ophæves. Ændringen in-

debærer også, at forbuddet ophæves for krydsninger, hvori

racen indgår. Den foreslåede ændring indebærer også, at for-

buddet mod erhvervsmæssig indførsel, jf. § 1 a, stk. 3, op-

hæves for så vidt angår denne race.

Til nr. 12

De foreslåede ændringer indebærer, at politiet ikke som

hidtil i tilfælde af tvivl om, hvorvidt en hund tilhører en af

de racer eller krydsninger heraf, som er forbudte i medfør af

lovens § 1 a, kan stille krav om, at besidderen dokumenterer

hundens race eller type.

Jesper Petersen (S) Bjarne Laustsen (S) Karin Gaardsted (S) Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S)

Mette Reissmann (S) Per Husted (S) Camilla Hersom (RV) Lone Loklindt (RV) Sanne Bjørn (RV) Steen Gade (SF)

Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Per Clausen (EL)

nfmd.

Henning Hyllested (EL) Lars Dohn (EL) Erling Bonnesen (V)

Thomas Danielsen (V) Henrik Høegh (V) Jacob Jensen (V) Hans Christian Schmidt (V) Peter Juul Jensen (V)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Esben Lunde Larsen (V) Tina Nedergaard (V) René Christensen (DF)

fmd.

Jørn Dohrmann (DF)

Mette Hjermind Dencker (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Leif Mikkelsen (LA) Charlotte Dyremose (KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 92 omdelt efter afgivelse af tilføjelse til betænkning

Bilagsnr. Titel

Tilføjelse til betænkning afgivet den 14. maj 2014

Henvendelse af 20/5-14 fra Daniel Eichenberger med video om hunde-

loven: https://www.facebook.com/photo.php? v=10152127373176630

1. udkast til tillægsbetænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 92 omdelt efter afgivelse af tilføjelse til betænkning

Spm.nr. Titel

104

Spm. om kommentar til videoen fra Daniel Eichenberger, til fødevare-

ministeren, og ministerens svar herpå