L 83 - 2013-14 - Bilag 5: Betænkning afgivet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den 16. januar 2014

Forslag til lov om ændring af lov om kommuners udførelse af opgaver forandre offentlige myndigheder og kommuners og regioners deltagelse iselskaber(Regioners mulighed for at udføre opgaver for andre offentlige myndigheder m.v.)[af erhvervs- og vækstministeren (Henrik Sass Larsen)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 27. november 2013 og vartil 1. behandling den 6. december 2013. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervs-,Vækst- og Eksportudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og erhvervs- og vækstministeren sendte den26. september 2013 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm.del – bilag 374 (folketingsåret 2012-13). Den 27. november2013 sendte erhvervs- og vækstministeren de indkomne hø-ringssvar og et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 1 spørgsmål til erhvervs- og vækstmi-nisteren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (S, RV, SF, EL, LA og Uffe Elbæk(UFG)) indstiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Etmindretali udvalget (V, DF og KF) indstiller lovfor-slaget tilforkastelseved 3. behandling.Venstres medlemmer af udvalget bemærker, at det erVenstres opfattelse, at regionerne med den foreslåede æn-dring risikerer at blive gjort til større kommercielle spillereog markedsaktører. Dermed risikerer man en konkurrence-forvridning i forhold til små, mellemstore og større privateselskaber.Venstre ønsker at sikre en reel konkurrence og udviklingi den private sektor. I høringssvarene giver en række er-hvervsorganisationer udtryk for en tilsvarende bekymring.De vurderer, at det er uhensigtsmæssigt at give regionernemulighed for at udføre opgaver for andre offentlige myndig-heder – opgaver, som i dag kan være konkurrenceudsat tilprivate virksomheder. I svarene udtrykkes der frygt for, atfærre offentlige opgaver vil blive konkurrenceudsat, og for,at det vil betyde en mindre effektiv, innovativ og kvalitets-præget offentlig opgaveløsning. Herudover peger flere orga-nisationer på, at forslaget vil kunne have en negativ effekt iforhold til flere danske virksomheder. Denne negative effektskyldes, at erhvervslivets muligheder for at indgå i samar-bejder med den offentlige sektor vil blive begrænset somfølge af de foreslåede ændringer.Det er Venstres opfattelse, at vi skal bruge skatteborger-nes penge på at skabe den bedst mulige service til den billig-ste pris over for borgerne. Derfor er Venstre generelt kriti-ske over for at gøre regionerne til stærkere markedsaktører.Venstre kan på baggrund af de nævnte indvendinger ikke til-slutte sig lovforslaget.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

Benny Engelbrecht (S) Poul Andersen (S) Annette Lind (S) Mette Reissmann (S) Karin Gaardsted (S)fmd.Thomas Jensen (S) Simon Kollerup (S) Andreas Steenberg (RV) Nadeem Farooq (RV) Jeppe Mikkelsen (RV)Pernille Vigsø Bagge (SF) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Frank Aaen (EL) Stine Brix (EL) Uffe Elbæk (UFG)Kim Andersen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Anne-Mette Winther Christiansen (V)nfmd.Preben Bang Henriksen (V)Torsten Schack Pedersen (V) Jakob Engel-Schmidt (V) Hans Christian Schmidt (V) Hans Christian Thoning (V)Hans Kristian Skibby (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Kim Christiansen (DF)Joachim B. Olsen (LA) Brian Mikkelsen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.