L 73 - 2013-14 - Bilag 3: 1. udkast til betænkning

Til lovforslag nr.L 73

Betænkning afgivet af Miljøudvalget den 00. januar 2014

Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse(Gennemførelse af direktivet om affald af elektrisk og elektronisk udstyr (WEEE), gebyrfinansiering af indsamleruddannelsen,digital indberetning på dækordningen m.v.)[af miljøministeren (Ida Auken)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 14. november 2013 og vartil 1. behandling den 22. november 2013. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i Miljøudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringDen 14. november 2013 sendte miljøministeren de ind-komne høringssvar og et notat herom til udvalget.2. Indstillinger og politiske bemærkninger[Etflertali udvalget (S, RV, SF, EL, IA og Uffe Elbæk(UFG)) indstiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Etmindretali udvalget (V, DF, LA og KF) indstiller lov-forslaget til forkastelse ved 3. behandling. ]Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer afudvalget noterer sig, at ministerens lovforslag både indehol-der implementering af et EU-direktiv om WEEE-ordningen,gebyrfinansiering af indsamleruddannelsen og digital indbe-retning på dækordningen m.v.Venstre og Det Konservative Folkeparti finder, at mini-steren burde have afventet ressourcestrategien, inden lovfor-slaget blev fremsat, da lovforslaget bør ses i forhold til ensamlet ordning. V og KF er positive over for den del af lov-forslaget, der omhandler implementering af WEEE-ordnin-gen, da det er en fornuftig ordning til håndtering af elektro-nisk skrot. V og KF bemærker, at implementeringen kanklares inden for virksomhedernes budgetter.Venstre og Det Konservative Folkeparti kan imidlertidikke støtte lovforslagets hjemmel til en gebyrfinansieret ind-samleruddannelse. Venstre og Det Konservative Folkepartiønsker fortsat at være en del af den samlede aftale om orga-niseringen af affaldssektoren fra 2007. Partierne kan imid-lertid ikke støtte, at der pålægges yderligere gebyrer på er-hvervslivet. Venstre og Det Konservative Folkeparti kandog i dette tilfælde acceptere, hvis et flertal i Folketingetuden om V og KF via lovforslaget måtte gennemføre gebyr-finansieringen af indsamleruddannelsen, da dette kun berø-rer en mindre del af den samlede aftale fra 2007.På den baggrund kan Venstre og Det Konservative Fol-keparti ikke stemme for lovforslaget.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget støtter ikkelovforslaget.Dansk Folkeparti er enig i det overordnede formål medWEEE-direktivet om at genbruge, genanvende og på andenmåde nyttiggøre dette affald for at nedbringe den affalds-mængde, der skal bortskaffes, samt at bidrage til en effektivressourceudnyttelse og genvinding af værdifulde sekundæreråstoffer.Dansk Folkeparti bakker ikke op om at tilvejebringehjemmel for ministeren til at fastsætte regler om opkrævningaf gebyr til dækning af omkostningerne for opnåelse af be-vis for at kunne forestå indberetning af data og miljømæssigforsvarlig håndtering af genanvendeligt erhvervsaffald, dadet er en ekstra skat for erhvervslivet.Dansk Folkeparti er desuden ikke enig i intentionen medlovforslaget om at tilvejebringe hjemmel til, at importørereller producenter af nærmere angivne materialer, produkter

DokumentIdJournalnummer

eller varer, herunder emballage, angiver og indbetaler digi-talt til SKAT, såfremt SKAT står for opkrævningen af detgebyr, som skal betales til hel eller delvis dækning af om-kostningerne i forbindelse med håndtering af materialet,produktet eller varen som affald. DF kan ikke på nuværendetidspunkt bakke op om forslaget om at tilvejebringe hjem-mel til at indføre et krav om, at alle virksomheder omfattetaf gebyrpligt ved produktion eller import af dæk fremoverskal foretage angivelser og indbetalinger til SKAT digitalt,

da ikke alle virksomheder i landet har adgang til internetfor-bindelse af god kvalitet.Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteretmed medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang tilat komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-tænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Annette Lind (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jens Joel (S) John Dyrby Paulsen (S) Mette Reissmann (S)Torben Hansen (S) Simon Kollerup (S) Lone Loklindt (RV)fmd.Lotte Rod (RV) Trine Pertou Mach (SF) Steen Gade (SF)Per Clausen (EL) Lars Dohn (EL) Sara Olsvig (IA) Uffe Elbæk (UFG) Erling Bonnesen (V)Anne-Mette Winther Christiansen (V) Henrik Høegh (V) Esben Lunde Larsen (V) Hans Christian Schmidt (V)Anni Matthiesen (V)nfmd.Hans Christian Thoning (V) Eyvind Vesselbo (V) Jørn Dohrmann (DF) René Christensen (DF)Mette Hjermind Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Villum Christensen (LA) Charlotte Dyremose (KF)Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)Uden for folketingsgrupperne (UFG)

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 73Bilagsnr.12TitelHøringsnotat og høringssvar, fra miljøministerenTidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget