Høringssvar til lovforslag om letbane på Ring 3

Dansk Ledningsejerforum har modtaget lovforslag om letbane på Ring 3 i høring, og ønsker på den bag-grund at fremkomme med bemærkninger hertil.På side 18 i bemærkningerne til lovforslaget anslås det, at udgifterne til forventede ledningsomlægningervil udgøre 750 mio. kr. Dette er en meget stor udgift for ledningsejerne – og dermed også for forbrugerne,hvorfor projektet er vigtigt for disse parter. Derfor er det vigtigt, at projektet gennemføres på en omkost-ningseffektiv måde.

Samarbejdet med Metroselskabet I/S

Af lovforslagets bemærkninger fremgår, at det er Metroselskabet I/S, som skal varetage samtlige admini-strationsopgaver for Ring 3 Letbane I/S, herunder også dialogen med ledningsejerne. Dette område børprioriteres højt, og Metroselskabet I/S bør have fokus på tidlig koordination og planlægning, mellem dearbejder ledningsejerne hver især skal udføre.

Tidlig udførsel af ledningsomlægninger

Det fremgår af lovforslagets bemærkninger (afsnit 3), at ledningsomlægninger forberedes og eventueltigangsættes parallelt med projektering af letbanen og udarbejdelse af VVM-redegørelsen. Videre fremgårdet af bemærkningernes afsnit 3.3, at forhandlinger med ledningsejerne forudsættes indledt som led i deforberedende arbejder. Endelig fremgår det af Principaftale om anlæg og drift af en letbane på Ring 3, atejerne på grundlag af resultatet af udbuddet af de store anlægskontrakter træffer endelig beslutning omgennemførelse af letbanen.Ovenstående giver anledning til følgende bemærkninger.Dansk Ledningsejerforum er positive overfor en tidlig inddragelse af ledningsejerne, således at disse harmulighed for at planlægge arbejder i god tid, så omkostninger kan holdes på et rimeligt niveau. En tidligigangsættelse af ledningsomlægninger kan dog også indebære, at de igangsættes inden alle detaljer iprojektet er kendte. Påbegyndes ledningsomlægningerne på dette tidspunkt, er der en stor risiko for, atledningsomlægningerne viser sig unødvendige eller skal ændres på et senere tidspunkt i processen.Derudover, at der givet mulighed for, at ejerne i Ring 3 Letbane I/S, på et sent tidspunkt i processen kanbeslutte ikke at udføre letbanen.

Ovenstående betyder, at der er en markant risiko for - ikke ubetydelige - ekstra omkostninger. Det er ikkerimeligt, at denne risiko pålægges ledningsejerne, idet det er anlægsmyndigheden, der som ansvarlig stårfor det samlede projekt – og dermed også anlægsmyndigheden som skal projektere og anvise de nyeplaceringer for ledningsejernes ledninger.Dansk Ledningsejerforum mener derfor, at det bør sikres, at udgifter til planlægning, projektering, om-lægninger m.v., der viser sig spildte, på grund af anlægsmyndighedens ændringer til projektet, godtgøresledningsejerne.I øvrigt bemærkes det, at eftersom princippen i vejlovens § 106 finder anvendelse, jf. § 22, lægger DanskLedningsejerforum til grund, at vejlovscirkulærets pkt. 55 også gælder:”Udgifter ved ledningsflytninger kan efter omstændighederne og ikke mindst ved teleledninger, andragebetydelige beløb. Det er derfor af væsentlig betydning, at vejbestyrelsen ved administrationen af § 106erkender dette forhold og bestræber sig på at bidrage til at reducere udgiften til ledningsflytninger til etminimum.”

§ 22 - gæsteprincippet

Dansk Ledningsejerforum respekterer, at der i § 22 tages udgangspunkt i gæsteprincippet. Men vi mener,at gengivelsen af retsstillingen for det såkaldte "gæsteprincip" i lovforslagets bemærkninger til § 22 ikkeer udtømmende. Det følger således af retspraksis, at gæsteprincippet kan være fraveget ved aftale, ellersåfremt der er betalt vederlag for tilladelse til placering af en ledning på en ejendom. Betaling af vederlager således kun af betydning, såfremt der mellem parterne ikke er truffet anden aftale.I bemærkningerne til § 22 er der endelig anført, at ”Bestemmelsenom gæsteprincippet vil blive videreførti tilpasset form i det ændringsforslag til nærværende lovforslag,…”Dansk Ledningsejerforum ønsker nærmere redegjort for, hvad der menes med dette. Gæsteprincippet erfastlagt i vejlovene og tilhørende retspraksis og kan ikke ændres ved denne lov.

Høringssvar til lovforslag om letbane på Ring 3

Samarbejdet med Metroselskabet I/S

Tidlig udførsel af ledningsomlægninger

§ 22 - gæsteprincippet

Medlemmer af Dansk Ledningsejerforum er: