Ad L 64 – redegørelse vedrørende regnskabsreglementet for Post

Danmark A/S og sammenhængen til postdirektiv og den konkurren-

ceretlige retspraksis.

Som drøftet på samrådet den 19. december 2013 fremsender jeg vedlagt enredegørelse af 10. januar 2014 for sammenhængen mellem regnskabsreglemen-tet for Post Danmark A/S, postdirektivet og retspraksis på konkurrenceområ-det.Redegørelsen er udarbejdet efter drøftelse mellem Post Danmark, Trafikstyrel-sen og departementet. Post Danmarks advokat har bidraget til redegørelsen,som tillige har været forelagt Kammeradvokaten. Dennes bemærkninger erindarbejdet.Jeg mener, at redegørelsen taler for sig selv, og vil blot fremhæve følgende:Det fremgår af redegørelsen, at postdirektivet må anses for korrekt implemen-teret i regnskabsreglementet, også med hensyn til artikel 14, som blev drøftetindgående under samrådet.At postdirektivets konkrete ordlyd ikke kan genfindes fuldt ud i regnskabsreg-lementet, er der en naturlig forklaring på, jf. redegørelsen.Det fremgår også af redegørelsen, at det senest med Højesterets dom af 15.februar 2013 (sag nr. 2/2008) er slået fast, at det er de såkaldte IC-principperfor omkostningsfordeling, der finder anvendelse. Heri ligger efter min opfattel-se samtidig svaret på, hvorfor en forholdsmæssig omkostningsfordeling efterstk. eller vægt ikke kan finde anvendelse, jf. også drøftelserne på samrådet.Jeg mener med redegørelsen og besvarelsen af udvalgets spørgsmål at havebelyst den rejste problemstilling om sammenhængen mellem reglement, post-direktiv og den konkurrenceretlige retspraksis. Jeg håber på den baggrund, atudvalget kan gå videre med behandlingen af lovforslag nr. L 64 med henblik påafgivelse af betænkning snarest muligt.Jeg tillader mig at gentage, jf. mit brev af 20. december 2013 til udvalget (op-trykt som bilag 9 under L 64), at Post Danmarks individuelle tilladelse til post-befordring udløb den 31. december 2013.

Post Danmark varetager p.t. befordringspligten på grundlag af en midlertidigtilladelse, som løber til og med den 28. februar 2014.Uden en vedtagelse af lovforslag L 64 vil der efter dette tidspunkt ikke være detfornødne grundlag for at udstede en ny individuel tilladelse til Post Danmarkgældende for 2014-2016, således som det i øvrigt er forudsat i den politiskeaftale fra juni 2013. Det vil have som konsekvens, at Post Danmarks befor-dringspligt ophører fra og med 1. marts 2014.