Udlændingeafdelingen

FolketingetUdvalget for Udlændinge- og IntegrationspolitikChristiansborg1240 København K

Dato:Kontor:Sagsbeh:Sagsnr.:Dok.:

5. november 2013Asyl- og VisumkontoretPernille Bjørnholk2013-0037-0047930541

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 15 vedrørende forslag til lovom ændring af udlændingeloven (Revision af visumregler, akkrediterings-ordning for udenlandske virksomheder, justering af karensregler, afslags-kompetence til danske repræsentationer, beregning af kortvarige opholdm.v.) (L 6), som Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspoli-tik har stillet til justitsministeren den 9. oktober 2013. Spørgsmålet er stil-let efter ønske fra medlem af Folketinget Johanne Schmidt-Nielsen (EL).

Morten Bødskov/Rasmus Kieffer-Kristensen

Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]

Spørgsmål nr. 15 vedrørende forslag til lov om ændring af udlændin-

geloven (Revision af visumregler, akkrediteringsordning for uden-

landske virksomheder, justering af karensregler, afslagskompetence

til danske repræsentationer, beregning af kortvarige ophold m.v.) (L

6):

”Mener ministeren, at lovforslaget gør reglerne "tidssvarendeog i tråd med visumreglerne i vores nabolande" (se regerings-grundlaget, side 25), når der opretholdes karensregler, som ik-ke findes i tilsvarende form i de øvrige nordiske lande (se"Rapport fra tværministeriel arbejdsgruppe om revision af dedanske visumregler - for forretningsbesøg og turistbesøg", side131)?”

Svar:

Den tværministerielle arbejdsgruppe om revision af visumreglerne, derblev nedsat af regeringen som opfølgning på regeringsgrundlaget, konklu-derede i sin rapport fra juni 2013, at de danske visumregler generelt ertidssvarende, og at den praktiske administration af reglerne i det store heleer velfungerende.Arbejdsgruppen fandt dog, at reglerne på enkelte områder kan forbedres,herunder ved de foreslåede mindre justeringer af karensreglerne.Karensreglerne indebærer, at udlændinge, der misbruger et udstedt visum,bliver afskåret fra at få visum i en karensperiode på enten 3 eller 5 år.Formålet med karensreglerne var at indføre en mere konsekvent visum-praksis over for udlændinge, der har benyttet visumsystemet til andet enddet tiltænkte formål – nemlig et kortvarigt besøg i Danmark.Reglerne indebærer således, at udlændinge, der får visum til Danmark, påforhånd kender konsekvenserne af at misbruge visumsystemet, og at deudlændinge, der alligevel overtræder reglerne, mødes med mærkbare reak-tioner.Karensreglerne vurderes på den baggrund at have en præventiv effekt iforhold til misbrug af visumsystemet og gør det muligt for Danmark at ha-ve en relativt åben visumpolitik med en lav afslagsprocent sammenlignetmed mange andre lande.2

På den baggrund vurderes det ikke hensigtsmæssigt at afskaffe karensreg-lerne.