L 58 - 2013-14 - Bilag 13: Tillægsbetænkning afgivet den 18. december 2013

Forslag til lov om ændring af lov om godskørsel og lov om buskørsel(Ændring af bødesatser)[af transportministeren (Pia Olsen Dyhr)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 31. oktober 2013 og var til1. behandling den 21. november 2013. Lovforslaget blev ef-ter 1. behandling henvist til behandling i Transportudvalget.Udvalget afgav betænkning den 12. december 2013. Lovfor-slaget var til 2. behandling den 17. december 2013, hvoref-ter det blev henvist til fornyet behandling i Transportudval-get.MøderUdvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyetudvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 2 møder.SamrådUdvalget har under den fornyede behandling af lovforsla-get stillet 1 samrådsspørgsmål til transportministeren og 1samrådsspørgsmål til justitsministeren til mundtlig besvarel-se. Ministrene har besvaret spørgsmålene i samråd med ud-valget den 18. december 2013.Justitsministeren har efterfølgende sendt udvalget det ta-lepapir, der dannede grundlag for ministerens mundtlige be-svarelse af spørgsmålet.SpørgsmålUdvalget har under den fornyede behandling af lovforsla-get stillet 1 spørgsmål til transportministeren til skriftlig be-svarelse, som denne har besvaret.Optryk af spørgsmål og svar fra alm. delEt af udvalgets spørgsmål til justitsministeren og dennessvar herpå, som er stillet på udvalgets alm. del, er optryktsom bilag 2 til tillægsbetænkningen.2. Politiske bemærkningerVenstres, Dansk Folkepartis, Enhedslistens, Liberal Alli-ances og Det Konservative Folkepartis medlemmer af ud-valget finder det særdeles utilfredsstillende, at det i forbin-delse med udvalgsbehandlingen af L 58 ikke har været mu-ligt at fremskaffe dokumentation fra Rigspolitiet i forhold tilantallet af overtrædelser af cabotagereglerne på buskørsels-området.V, DF, EL, LA og KF konstaterer, at Rigspolitiet på trodsaf informationernes vigtighed for Transportudvalget i for-hold til lovgivningsprocessen ikke har fundet det nødvendigtat foretage en manuel gennemgang af de 428 fældende afgø-relser på cabotageområdet siden 2010 med henblik på atidentificere antallet af overtrædelser på busområdet.Venstre, Dansk Folkeparti, Enhedslisten, Liberal Allian-ce og Det Konservative Folkeparti noterer sig, at det af TRUalm. del – svar på spm. 753 (2012-13) fremgår, at Rigspoli-tiet senest fra den 1. januar 2014 vil ændre indberetnings-pligten for de tre tungvognscentre, med henblik på at Rigs-politiet fremover lettere kan danne sig et overblik over deforskellige typer af overtrædelser af cabotagereglerne.V, DF, EL, LA og KF lægger stor vægt på, at denne æn-dring af indberetningspligten medfører, at det i fremtiden vilvære muligt for Rigspolitiet at levere relevant informationvedrørende typer af overtrædelser på cabotageområdet angå-ende henholdsvis lov om buskørsel og lov om godskørsel,da partierne finder den nuværende dokumentation på områ-det utilstrækkelig.V, DF, EL, LA og KF forventer, at udvalget snarest fåroversendt en redegørelse fra Rigspolitiet med en beskrivelseaf, hvordan det nye indberetningssystem kommer til at fun-gere, tillige med en løbende kvartalsvis afrapportering omantallet af cabotagesager fordelt på overtrædelsestyper gæl-dende for året 2014.3. IndstillingerEtflertali udvalget (S, RV, SF og EL) indstiller lovfor-slaget tilvedtagelsei den affattelse, hvori det foreligger ef-ter 2. behandling.

Benny Engelbrecht (S)fmd.Poul Andersen (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Mette Reissmann (S) Orla Hav (S)Rasmus Prehn (S) Jesper Petersen (S) Andreas Steenberg (RV) Christian Friis Bach (RV) Lone Loklindt (RV)Anne Baastrup (SF) Annika Smith (SF) Henning Hyllested (EL) Per Clausen (EL) Lars Dohn (EL) Thomas Danielsen (V)Martin Geertsen (V) Flemming Damgaard Larsen (V)nfmd.Lars Christian Lilleholt (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)Karsten Nonbo (V) Hans Christian Schmidt (V) Kim Christiansen (DF) Morten Marinus (DF) Jørn Dohrmann (DF)Leif Mikkelsen (LA) Villum Christensen (LA) Mike Legarth (KF) Tom Behnke (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 58 efter betænkningsafgivelseBilagsnr.9101112TitelBetænkning afgivet den 12/12-131. udkast til tillægsbetænkning2. udkast til tillægsbetænkningJustitsministerens talepapir fra samrådet den 18/12-13 brugt ved be-svarelsen af L 58 – samrådsspm. B.Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 58 efter betænkningsafgivelseTitelSpm. om, hvorvidt der er politikredse, der kan fremvise bødeforlægfor ulovlig cabotagekørsel på busområdet, til transportministeren, ogministerens svar herpåOversigt over samrådspørgsmål vedrørende L 58 efter betænkningsafgivelseSamråds-Titelspm.nr.ASamrådsspm. om manglende klart svar på, hvor mange bøder der ergivet for ulovlig cabotagekørsel på busområdet, til transportministerenBSamrådsspm. om lovkvalitet i forhold til Rigspolitiets besvarelser un-der udvalgsbehandlingen, til justitsministeren

Bilag 2Et af udvalgets spørgsmål stillet på alm. del til justitsministeren og dennes svar herpåSpørgsmålet og svaret er optrykt efter ønske fra V, DF, EL, LA og KF.Spørgsmål 753 (folketingsåret 2012-13):Vil ministeren tage initiativ til at udfærdige en oversigt over indholdet af de 33 cabotageovertrædelserfra 1. kvartal 2013 og de 23 cabotageovertrædelser fra 2. kvartal 2013, jf. oplysningerne i svar på TRUalm. del – spm. 646.Svar:Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet, derhar oplyst følgende:»Som det fremgår af Rigspolitiets bidrag til Justitsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 646 (Alm.del) fra Folketingets Transportudvalg vil en fyldestgørende besvarelse af spørgsmålet om indholdet af deregistrerede cabotageanmeldelser i 1. og 2. kvartal 2013 kræve en ressourcetung manuel gennemgang afsamtlige sager, som Rigspolitiet ikke umiddelbart har fundet grundlag for at iværksætte.Rigspolitiet har dog på baggrund af spørgsmålet besluttet fremadrettet at indsamle yderligere oplysnin-ger om de cabotageovertrædelser, der konstateres i politiets kontroller. Rigspolitiet vil således snarest mu-ligt og senest fra den 1. januar 2014 ændre indberetningspligten for de tre tungvognscentre med henblikpå, at Rigspolitiet fremover lettere kan danne sig et overblik over de forskellige typer af overtrædelser afcabotagereglerne.«