L 57 - 2013-14 - Bilag 3: Betænkning afgivet den 4. december

Forslag til lov om tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2014-2016[af finansministeren (Bjarne Corydon)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 31. oktober 2013 og var til1. behandling den 12. november 2013. Lovforslaget blev ef-ter 1. behandling henvist til behandling i Færøudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringLovforslaget vil blive forelagt Færøernes hjemmestyre,med henblik på at udvalget modtager hjemmestyrets udtalel-ser inden lovforslagets 3. behandling.2. Indstillinger og politiske bemærkningerUdvalgetindstiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Sambandspartiets medlem af udvalget tilslutter sig lov-forslaget, primært fordi det bygger på en aftale mellemFærøernes landsstyre og regeringen.Som udgangspunkt mener SP, at det er positivt, at lands-styret og regeringen indgår en 3-årig aftale således, at derikke skal forhandles årligt om tilskuddets størrelse.På den anden side er SP kritisk over for tilskuddets aktu-elle størrelse. Sambandspartiet på Færøerne fastholder ogsåden grundlæggende holdning, at Færøerne ved given lejlig-hed skal forhandle med regeringen om en normalisering aftilskuddets størrelse, dvs. i opadgående retning.SP i Folketinget har adskillige gange tilkendegivet, at til-skuddet bør normaliseres, således som Færøernes landsstyrefremførte under forhandlingerne med regeringen for 2 år si-den. Disse forhandlinger førte ikke til det ønskede resultat,idet regeringen desværre afviste det færøske ønske.Det forekommer umiddelbart usammenhængende, at re-geringen indtager en positiv holdning, når et tidligere lands-styre har ønsket at fastfryse og reducere tilskuddets størrel-se, mens regeringen går imod ønsket fra det nuværendelandsstyre om at normalisere og dermed forhøje tilskuddetsstørrelse.I rigsfællesskabet plejer vi at forhandle med et åbent sindog i fordragelighed finde pragmatiske løsninger.Hertil kommer, at regeringens position underminerer ord-ningen omkring tilskuddet til Færøernes hjemmestyre.Det er et faktum, og det fremgår også af finansministe-rens skriftlige fremsættelse af lovforslaget den 31. oktober2013, at tilskuddet vedrører bestemte sagsområder (særfor-sorg, folkeforsikring, sundhedsvæsen og Færøernes Fiskeri-laboratorium), som staten og landsstyret finansierer i fælles-skab.Den nuværende underfinansiering fra statens side bety-der, at hjemmestyret afholder en uforholdsmæssig stor andelaf udgifterne på nævnte fælles sagsområder.SP henstiller derfor til, at regeringen tager initiativ til atnormalisere tilskuddet til Færøernes hjemmestyre i tråd medlandsstyrets ønske under forhandlingerne for 2 år siden. Så-ledes ville den fælles finansiering af de fælles sagsområderkunne komme på plads.Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænk-ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i ud-valget og havde dermed ikke adgang til at komme med ind-stillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.