Miljøudvalget 2013-14
L 44 Bilag 11
Offentligt
Til lovforslag nr.L 44
Folketinget 2013-14
Betænkning afgivet af Miljøudvalget den 5. december 2013
Betænkningover
Forslag til lov om ophævelse af Lov om Udnyttelse af Vandkraften i Gudenaaog om ændring af lov om vandløb[af miljøministeren (Ida Auken)]1. ÆndringsforslagMiljøministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovforsla-get.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 24. oktober 2013 og var til1. behandling den 5. november 2013. Lovforslaget blev efter1. behandling henvist til behandling i Miljøudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og miljøministeren sendte den 26. august2013 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2012-13,MIU alm. del – bilag 379. Den 24. oktober 2013 sendte mil-jøministeren de indkomne høringssvar og et notat herom tiludvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:Danmarks Sportsfiskerforbund,Ferskvandsfiskeriforeningen for DanmarkGudenaacentralen a.m.b.a. ogHorten (på vegne af Gudenaacentralen a.m.b.a. ).Miljøministeren har over for udvalget kommenteret deskriftlige henvendelser til udvalget.DeputationerEndvidere har Danmarks Sportsfiskerforbund mundtligtover for udvalget redegjort for sin holdning til lovforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 13 spørgsmål til miljøministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.3. Indstillinger og politiske bemærkningerUdvalgetindstiller forslaget tilvedtagelsemed det af mi-nisteren stillede ændringsforslag.Venstres medlemmer af udvalget noterer sig, at der medvedtagelsen af lovforslaget ikke tages stilling til de fremtidi-ge forhold for naturen ved Tange Sø, idet lovforslaget alenehar til formål at erstatte den nuværende koncessionsordningfor udnyttelse af vandkraften i Gudenåen med en tilladelses-ordning.Venstre noterer sig endvidere, at Miljøministeriet i denforbindelse vurderer, at Gudenaacentralen vil kunne fortsæt-te produktionen af vedvarende energi (elektricitet) efter kon-cessionens ophør, og at koncessionens ophør i sig selv ikkehar nogen praktisk betydning for værkets fremtid.Venstre hilser det velkommen, at miljøministeren i for-bindelse med førstebehandlingen af lovforslaget tilkende-gav, at regeringen er indstillet på en generel debat om, hvadder egentlig bør omfattes af begrebet »naturgenopretning«,herunder i relation til det kulturlandskab, der er formet afmennesker gennem tiderne – eksempelvis Tange Sø.Det er Venstres opfattelse, at et fungerende vandkraft-værk i Tange i sammenhæng med Energimuseet på bedstevis forener naturgrundlag, kulturlandskab, arkitektur og hi-storie til et samlet hele. Derfor er det Venstres opfattelse, atTange Sø bør bevares med gennemstrømning af Gudenåensvand, når der i forbindelse med gennemførelse af EU’svandrammedirektiv skal træffes endelig beslutning om søensog værkets fremtid.Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteretmed medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
DokumentIdJournalnummer
2
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-tænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfmiljøministeren,tiltrådt afudvalget:Til § 21)Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer:
»01.I§ 27, stk. 1,ændres »§ 12, stk. 3« til: »§ 12, stk. 4«.«[Konsekvensændring som følge af § 2, nr. 2]BemærkningerTil nr. 1Ændringsforslaget er en konsekvens af lovforslagets § 2,nr. 2, hvorefter den nugældende bestemmelse i § 12, stk. 3,rykkes til § 12, stk. 4.
Annette Lind (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jens Joel (S) John Dyrby Paulsen (S) Mette Reissmann (S)Torben Hansen (S) Per Husted (S) Lone Loklindt (RV)fmd.Lotte Rod (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)Steen Gade (SF) Per Clausen (EL) Lars Dohn (EL) Sara Olsvig (IA) Uffe Elbæk (UFG) Erling Bonnesen (V)Anne-Mette Winther Christiansen (V) Henrik Høegh (V) Esben Lunde Larsen (V) Hans Christian Schmidt (V)Anni Matthiesen (V)nfmd.Hans Christian Thoning (V) Eyvind Vesselbo (V) Jørn Dohrmann (DF) René Christensen (DF)Mette Hjermind Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Villum Christensen (LA) Vivi Kier (KF)Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)Liberal Alliance (LA)
4745221615129
Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
811111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 44Bilagsnr.12345678910TitelHøringsnotat og høringssvar, fra miljøministerenHenvendelse af 4/11-13 fra Horten på vegne af Gudenaacentralena.m.b.a.Henvendelse af 7/11-13 fra Danmarks SportsfiskerforbundTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetGudenaacentralen a.m.b.a.ʼskommentar til høringsnotatNotat om forslag til medfinansiering af passageløsning ved Tangevær-ket, fra Danmarks SportsfiskerforbundHenvendelse af 24/11-13 fra Ferskvandsfiskeriforeningen for DanmarkÆndringsforslag fra miljøministerenHenvendelse af 27/11-13 fra Horten på vegne af Gudenaacentralena.m.b.a.1. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 44Spm.nr.1TitelSpm. om kommentar til henvendelsen af 4/11-13 fra Horten på vegneaf Gudenaacentralen a.m.b.a., til miljøministeren, og ministerens svarherpåMFU spm., om ministeren kan bekræfte, at Gudenaacentralens vand-løbsvedligeholdelsesforpligtelse også efter lovforslagets vedtagelsealene vil angå én årlig grødeskæring i Gudenåen på strækningen Silke-borg til Bjerringbro, til miljøministeren, og ministerens svar herpåMFU spm., om ministeren kan bekræfte, at Gudenaacentralen efterlovforslagets vedtagelse alene vil få en forpligtelse til at udsætte fisk iGudenåen svarende til en årlig omkostning på 165.000 kr., til miljømi-nisteren, og ministerens svar herpåMFU spm. om at redegøre for, hvilke regler ministeren anser for gæl-dende for Gudenaacentralens vandløbsvedligeholdelsesforpligtelse ogpligtudsætning af fisk i tidsrummet fra lovens ikrafttræden den8/1-2014, og indtil de nødvendige tilladelser efter vandforsyningslo-ven m.v. er opnået, til miljøministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om at redegøre for, hvorfor det fremsatte lovforslag ikkeforholder sig til alle bekymringer, som er udtrykt i Gudenaacentralenshøringssvar af 5/9-13, til miljøministeren, og ministerens svar herpåMFU spm., om det fortsat er ministerens opfattelse, at lovforslaget ik-ke vil få økonomiske og administrative konsekvenser for Gudenaacen-tralen, til miljøministeren, og ministerens svar herpåMFU spm., om det fortsat er ministerens opfattelse, at lovforslaget ik-ke vil få økonomiske eller administrative konsekvenser for Energimu-seet, til miljøministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om at uddybe punkt 6 i bemærkningerne til lovforslaget,med hensyn til om lovforslaget kan få miljømæssige konsekvenser, så-
2
3
4
5
6
7
8
4
9
10
1112
13
fremt Tangeværket ikke kan fortsætte driften uhindret, til miljømini-steren, og ministerens svar herpåMFU spm., om ministeren er enig med Danmarks Naturfredningsfor-ening, der i høringssvaret argumenterer for en fjernelse af alle spær-ringer i Gudenåen med udgangspunkt i begrebet »naturgenopretning«,til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til Gudenaacentralen a.m.b.a.ʼsstatusredegørel-se i forbindelse med høringssvar, til miljøministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om kommentar til notat af 6/11-13 fra Danmarks Sportsfisker-forbund, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 24/11-13 fra Ferskvandsfi-skeriforeningen for Danmark, til miljøministeren, og ministerens svarherpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 27/11-13 fra Horten på vegneaf Gudenaacentralen a.m.b.a., til miljøministeren, og ministerens svarherpå