Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2013-14
L 35 Bilag 5
Offentligt

Høring om modernisering af autorisationsordningerne

Produktivitet og konkurrence– delautorisationer, nye muligheder for sektoren

Landstingssalen, ChristiansborgDen 22. januar 2014Michael H. Nielsen, Dansk Byggeri

Hvem repræsenterer Dansk Byggeri•5.800 virksomheder, der beskæftiger 65.000 medarbejdere oglønsum på 24 mia. kr.•4.300 byggevirksomheder•1.000 anlægsvirksomheder•500 industrivirksomheder – byggematerialer og komponenter•Alufacadesektionen•Anlægsentreprenørsektionen•Brolægningssektionen•Bygningsentreprenørsektionen•DanskBeton•Diamantentreprenørsektionen•Eksportsektionen•Gulvsektionen•Industrisektionen•Kabel- ogLedningssektionen•Kloaksektionen•Malersektionen•Rørtekniksektionen•Stilladssektionen•Tagdækningssektionen•Træsektionen•Vejbygningssektionen•Materielsektionen•Miljøsektionen•Murersektionen•Nedbrydningssektionen•Nyhussektionen•Råstofsektionen•Snedkersektionen•Stenhuggersektionen

Overordnet vurdering af lovforslaget (L35)•Positivt med modernisering af autorisationslovene

•Vil åbne markedet og give bedre muligheder for at leveresamlede løsninger til forbrugerne – one stop shop•Vil øge effektiviteten i byggeriet ved at fjerne ventetider mellemforskellige faggrupper i et bygge- eller renoveringsprojekt•Vil bidrage til at øge produktiviteten i byggeriet•Vil åbne nye markedsmuligheder og give lavere priser

Centrale elementer i lovforslaget• Lovforslaget giver nye markedsmuligheder via delautorisation som:•Boliginstallatør – vand og afløb

•Boliginstallatør – el•Solcelle installatørog ved at åbne for:•Føring af elkabler uden autorisation– lovliggørelse af udbredtpraksis

• Den samme virksomhed kan med delautorisation udføre en større delaf arbejdet fra start til slut• Giver mere effektive produktionsprocesser ved nybyggeri ogrenoveringsopgaver4

EksempelRenovering af badeværelse - fokus på procesMontering af nyt køkken – vurdering af økonomi

Før ombygning

Efter ombygning

FagBetonB1B2B3

AktivitetOphugning af gulvUdgravning og isolering mod jordStøbning af nyt armeret terrændæk inkl. radonsikring

Procesdiagram for renovering af etbadeværelseE1V1V2Mu1B1

KloakOfte mur/beton

K1K2Mu1Mu2Mu3Mu4Mu5Mu6T1T2T3T4V1V2V3V4V5V6V7E1E2E3E4E5E6E7

Fjerne eksisterende kloakNy afløbsføring til WC og gulvafløbAfrensning af vægge for fliser og gl. pudsStøbning af afretningslag på terrændækOpretning af væggeVådrumssikring af væg og gulvOpsætning af fliser på vægUdlægning af fliser på gulvUdskiftning af vindue og eks. indvendig dørNedtagning af loftOpsætning af nyt loftMontage af ny dør samt inventarAfbryd for vand og varmeDemonter VVS-installationer og sanitetUdlægning af varmerør i nyt betondækNye vandinstallationerNye tilslutninger til varmeFærdigmonter armatur og sanitetAfprøv div. installationerAfbryd og fjern eksisterende el i væg og loftJordring af ledende metaldele, fx armering i betondæk, mv.Indbygning og føring af elkabler i gulv, væg og på loftMontage inkl. dåser i væg og loft mv.Færdigmonter el-installationerneAfprøv installationerneTilslutning af lysarmatur, hårde hvidevare samt mekaniskventilation

Mur

B3*

Tømrer

B3*

VVS

Mu2

Mu3

V5El

Mu4

Mu5

Mu6

Ma1

Ma2

V6V7

E5E6

E7MalerMa1Ma2Ma3Spartling og væv på nyt loftSpartling og opsætning af væv på overvæggeMaling af loft og væggediv. rørinstallationerindfatninger og tilsætningerRengøring

Ma3

Ma4Ma4

FagBetonB1B2B3

AktivitetOphugning af gulvUdgravning og isolering mod jordStøbning af nyt armeret terrændæk inkl. radonsikring

Procesdiagram for renoveringaf et badeværelseE1V1V2Mu1B1

KloakOfte mur/beton

K1K2Mu1Mu2Mu3Mu4Mu5Mu6

Mur

Fakta om renovering af et badeværelse:K1

••

TømrerT1B2B3*V3

Processen

opdelt i 32 arbejds-aktiviteter, der

Udskiftning af vindue og eks. indvendig dør

er

er afhængige af hinanden.

T2Nedtagning af loft

Der er 14 installations-aktiviteter, fordel på:

VVSV1•B3*

7. VVS – aktiviteter (vand og afløb)

T1T2V4V2•

7. El - aktiviteter.

V3V4V5V6V7E1E2

T3T4

Opsætning af nyt loftMontage af ny dør samt inventarAfbryd for vand og varmeDemonter VVS-installationer og sanitetUdlægning af varmerør i nyt betondækNye vandinstallationerNye tilslutninger til varmeFærdigmonter armatur og sanitetAfprøv div. installationer

•E3

De fleste installationsaktiviteter har en varighed (arbejdsindhold) på under

T3Mu3V5

4 timer .

Mu2

•E4

Ma1

Flere virksomheder påtager sig en større del af opgaverne – organisere sig

på

Mu4

tværs af faggrænser

T4E3Mu5Mu6E4•

Samme virksomhed står for beton-, murer-, kloak-, tømrer- og

E5E6

malerarbejde

E7•Ma2

Det giver større effektivitet via bedre koordinering

V6E5E7V7E6MalerMa1Ma2Ma3Spartling og væv på nyt loftSpartling og opsætning af væv på overvæggeMaling af loft og væggediv. rørinstallationerindfatninger og tilsætningerRengøring

Afbryd og fjern eksisterende el i væg og loftJordring af ledende metaldele, fx armering i betondæk, mv.Indbygning og føring af elkabler i gulv, væg og på loftMontage inkl. dåser i væg og loft mv.Færdigmonter el-installationerneAfprøv installationerneTilslutning af lysarmatur, hårde hvidevare samt mekaniskventilation

Ma3

Ma4Ma4

Montering af nyt køkken – vurdering af økonomi••••

Ved indførelse af delautorisation på el samt vand og afløbsområdet vil der opnås

en effektivisering svarende til 5.000 kr for forbrugeren

Der sælges årligt 120.000 til 140.000 nye køkkener i Danmark

Vurdering: halvdelen monteres af fagfolk (tømrer- eller snedkervirksomheder)

Vurdering: halvdelen af de professionelle montører vil gøre brug af

delautorisation

•Estimeret besparelse for slutkunderne på 150 – 170 mio. kr årligt

Før ombygning

Efter ombygning

Konklusion - lovforslaget giver•••••Øget effektivitet og produktivitetNye markedsmuligheder – flere aktørerForbrugerne, flere aktører, der kan levere samlede løsningerForbrugerne, lavere priser”Kompetenceeffektivitet” – bedre match i forhold til behov forkompetence på de delautoriserede områder

Og det sker uden, at der gåes på kompromis med sikkerhed, idetder er præcise krav til:•Kompetencer•Egenkontrol•Trejdeparts kontrol