L 19 - 2013-14 - Bilag 8: Betænkningsbidrag, fra kulturministeren

Bidrag til betænkning om L 19 om kommunalt tilskud til biografvirksomhedI forbindelse med Kulturudvalgets behandling af L 19 ønsker jeg at fremsætte følgendebemærkninger overfor udvalget.Lovforslaget fastsætter, at alle biografer vil kunne modtage støtte efter de minimis-forordningen, der giver mulighed for offentlig støtte på op til 500.000 kr. om året. Dettefølger Kommissionens filmmeddelelse, der fastsætter kriterierne for statsstøtte til filmog biografer i EU-medlemslandene. I filmmeddelelsen anviser Kommissionen deminimis-forordningen til brug for støtte af biografer i landdistrikter og tilkunstbiografer.Herudover omtaler filmmeddelelsen muligheden for at få vurderet behovet foryderligere støtte til biografdriften, hvis de minimis-forordningen ikke er tilstrækkelig.Dette kræver, at medlemslandene kan retfærdiggøre en yderligere støtte overforKommissionen. Medlemslandene skal fastsætte kriterier for en sådan støtte, der skalgodkendes af Kommissionen. Det er tilfældet med lovforslagets støtteordning forkunstbiografer, hvor det er min vurdering, at der er behov for en støtteramme ud overde 500.000 kr. årligt.Hvad angår støtte til lokale biografer, vil alle biografer kunne fortsætte denbiografdrift, der finder sted i dag, ved at modtage støtte til den direkte biografdriftinden for de minimis-forordningen støttegrænse på 500.000 kr. årligt. Denne vurderingbygger jeg på oplysninger fra kommunerne om kommunal støtte til biografvirksomhed,som Kulturministeriet har indhentet.Jeg har desuden afholdt en række møder med flertallet af borgmestrene fra dekøbenhavnske omegnskommuner og Foreningen af Mindre og Mellemstore Biografer,hvor jeg har haft mulighed for at forklare, at den foreslåede ordning ikke er til hinderfor, at en kommune kan give støtte til kulturelle aktiviteter i biografen ud over den

støtte, der kan gives inden for de minimis-forordningen. Dette kræver blot, at støtten tilde kulturelle aktiviteter ikke gives direkte til biografvirksomheden selv.Jeg forventer derfor ingen biograflukninger på grund af lovforslaget.Jeg er meget optaget af, at der er et lokalt biografmiljø i Danmark, og at borgerneudenfor de større byområdet også har adgang til et biograftilbud. Disse lokale biograferhar ofte behov for offentligt tilskud, da der ikke nødvendigvis er grundlag forkommerciel biografdrift. Det er hensigten med lovforslaget, at kommunerne fortsat vilkunne yde støtte til lokale biografer, der sikrer den fortsatte biografdrift i kommunerne.Skulle det mod min forventning vise sig, at støtten inden for de minimis-forordningenikke kan sikre den lokale biografdrift, vil jeg drøfte sagen med partierne bag loven medhenblik på at finde en ordning, der løser problemet.