Retsudvalget 2013-14
L 178
Offentligt
1375290_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
28. maj 2014
Procesretskontoret
Christina Thode Hansen
2014-0037-0076
1186437
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 32 vedrørende forslag til lov
om ændring af retsplejeloven og forskellige andre love. (Revision af reg-
lerne om behandling af civile sager og syn og skøn, forhøjelse af beløbs-
grænse for anke, indførelse af deltidsordning for dommere m.v., mediean-
noncering af tvangsauktioner, tvangsfuldbyrdelse af digitale lånedokumen-
ter, skriftlig behandling af anke i straffesager med samstemmende påstan-
de m.v.) (L 178), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministe-
ren den 27. maj 2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skip-
per (EL).
Karen Hækkerup
/
Cecilie Maarbjerg Qvist
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Spørgsmål nr. 32 vedrørende forslag til lov om ændring af retsplejelo-
ven og forskellige andre love. (Revision af reglerne om behandling af
civile sager og syn og skøn, forhøjelse af beløbsgrænse for anke, indfø-
relse af deltidsordning for dommere m.v., medieannoncering af
tvangsauktioner, tvangsfuldbyrdelse af digitale lånedokumenter,
skriftlig behandling af anke i straffesager med samstemmende på-
stande m.v.) (L 178) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren yde teknisk bistand til udarbejdelse af et æn-
dringsforslag, der indebærer, at appelgrænsen i civile sager
fastholdes på de nuværende 10.000 kr.?”
Svar:
1.
Et ændringsforslag med et indhold, som fremgår af spørgsmålet, vil
kunne formuleres således:
Til § 1
x)
Nr. 53, 59, 64, 80 og 81 udgår.
y)
I den under
nr. 60
foreslåede
§ 389, stk. 2, 2. pkt.,
ændres ”20.000 kr.”
til: ”10.000 kr.”.
z)
I den under
nr. 61
foreslåede
§ 389, stk. 3, 1. pkt.,
ændres ”20.000 kr.”
til: ”10.000 kr.”.
æ)
I den under
nr. 65
foreslåede
§ 391, stk. 1, 2. pkt.,
ændres ”20.000 kr.”
til: ”10.000 kr.”.
ø)
I den under
nr. 82
foreslåede
§ 584 a, stk. 1, 2. pkt.,
ændres ”20.000 kr.”
til: ”10.000 kr.”.
å)
I den under
nr. 83
foreslåede
§ 584 a, stk. 3, 1. pkt.,
ændres ”20.000 kr.”
til: ”10.000 kr.”.
Til § 12
x)
I
stk. 3, 1. pkt.,
ændres ”Lovens § 1, nr. 28, 53-70, 72, 73 og 80-84,” til:
”Lovens § 1, nr. 28, 54-58, 60-63, 65-70, 72, 73 og 82-84,”.
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
[Fastholdelse af appelgrænsen på 10.000 kr.]
Bemærkninger:
Til § 1
Til nr. x-å
Med ændringsforslaget foreslås det, at appelgrænsen i civile sager fasthol-
des på de nuværende 10.000 kr.
Med ændringsforslaget fastholdes det, at appelgrænsen som noget nyt også
skal gælde for salærafgørelser i fri processager og for appel af en del af de
omkostningsafgørelser, hvor retten i 1. instans har ophævet sagens om-
kostninger, samt ved omkostningsafgørelser i konkurssager og andre in-
solvensretslige sager, men appelgrænsen fastsættes med ændringsforslaget
også her til 10.000 kr.
Til § 12
Til nr. x
Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at appel-
grænsen fastholdes til 10.000 kr.
2.
Justitsministeriet kan ikke støtte ændringsforslagene.
Justitsministeriet er enig med Udvalget om bedre og mere effektiv behand-
ling af civile sager ved domstolene i, at der – i forhold til sager om øko-
nomiske krav – er behov for at hæve beløbsgrænsen på 10.000 kr., som ik-
ke har været ændret, siden den blev indført i 1990.
Ligesom udvalget finder Justitsministeriet, at der er en risiko for, at dom-
stolene ikke vil blive opfattet som et forum, hvor den almindelige borger
endeligt kan få løst sine tvister efter en sædvanlig behandling i to instan-
ser, hvis beløbsgrænsen sættes for højt.
Var beløbsgrænsen blevet opregnet med det almindelige pris- og lønin-
deks, ville beløbet i 2012 være på ca. 17.000 kr.
3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Med lovforslaget foreslås det efter en samlet vurdering herefter, at beløbs-
grænsen forhøjes til 20.000 kr.
Justitsministeriet er endvidere enig med udvalget i, at det er afgørende, at
der fortsat er mulighed for at få tilladelse til at indbringe afgørelsen for
landsretten, således at der er mulighed for at få korrigeret en forkert afgø-
relse eller for at få landsrettens afgørelse af en sag, som har en betydning,
der rækker ud over den konkrete sag.
Med lovforslaget opretholdes derfor muligheden for at søge Procesbevil-
lingsnævnet om tilladelse til prøvelse i 2. instans også i sager vedrørende
økonomiske krav under den foreslåede beløbsgrænse på 20.000 kr.
Det bemærkes, at forslaget om at forhøje beløbsgrænsen ikke berører den
eksisterende adgang til prøvelse i 2. instans (uden krav om Procesbevil-
lingsnævnets tilladelse) af sager uden økonomisk værdi som f.eks. visse
anerkendelsessøgsmål. Alt efter den nærmere udformning af stævningen
og de anførte anbringender betyder det, at eksempelvis et anerkendelses-
søgsmål om, hvorvidt en påtænkt handlemåde er lovlig, eller hvorvidt en
myndighedsafgørelse er ugyldig, fortsat vil kunne ankes uden tilladelse fra
Procesbevillingsnævnet i samme omfang som hidtil.
Justitsministeriet er desuden enig med udvalget i, at beløbsgrænsen skal
være den samme for anke af domme i civile sager og for kære af kendelser
og beslutninger om sagsomkostninger, som er afsagt af en byret eller en
fogedret, samt bestemmelser i byretsdomme om sagsomkostninger og ud-
læg i fogedsager. Herudover er Justitsministeriet enig i, at beløbsgrænsen
også skal gælde for salærafgørelser i fri processager og for appel af en del
af de omkostningsafgørelser, hvor retten i 1. instans har ophævet sagens
omkostninger, samt ved omkostningsafgørelser i konkurssager og andre
insolvensretlige sager.
4