PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2013-14, Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2013-14, Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2013-14
L 176 , L 176 A , L 176 B
Offentligt

ERHVERVS- OG

VÆKSTMINISTEREN

2. juni 2014

ERHVERVS- OG

Besvarelse af spørgsmål 48 ad L 176 stillet af udvalget den 28. maj

2014.

Spørgsmål:

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 28. maj 2014 fra Aalborg

Pilot ApS, jf. L 176 - bilag 16.

Svar:

Som det fremgår af besvarelsen af spørgsmål 27, vil forsyningsbidraget

alene blive opkrævet, såfremt der viser sig behov herfor. Der vil derfor

ikke være en stående forsyningspulje. Behovet for opkrævning af et for-

syningsbidrag kan opstå, hvis DanPilot har udækkede meromkostninger

som følge af, at DanPilot er pålagt forsyningspligten, og i det omfang dis-

se meromkostninger ikke opvejes af de fordele som virksomheden har via

sin funktion som forsyningspligtoperatør og sin i øvrigt dominerende stil-

ling på markedet. Størrelsen på forsyningsbidraget vil således afhænge af,

hvorvidt og i hvilket omfang DanPilot ud fra en samlet betragtning har

sådanne udækkede meromkostninger.

Bliver det nødvendigt at opkræve et forsyningsbidrag, vil det blive op-

krævet fra lodserierne på baggrund af de lodsninger, det enkelte lodseri

har udført og fastsat under hensyntagen til størrelsen på de lodsede skibe,

uanset om der er tale om regional- eller gennemsejlingslodsninger. Det

vil derfor ikke være muligt for et lodseri at blive undtaget fra et evt. for-

syningsbidrag. Det følger heraf, at DanPilot heller ikke selv undtages fra

et evt. forsyningsbidrag.

Det samlede provenu for forsyningsbidraget fastsættes således, at det kan

dække den opgjorte kompensation til DanPilot for eventuelle merom-

kostninger ved varetagelse af forsyningspligten, jvf ovenfor. Idet DanPi-

lot kun kan kompenseres for de udækkede meromkostninger, der følger af

forsyningspligten, og ingen private lodserier efter loven er pålagt forsy-

ningspligt, vil det ikke være muligt for private lodserier at opnå kompen-

sation. Hvis private lodserier lokalt indgår aftale med DanPilot om at va-

retage forsyningspligten, vil en evt betaling herfor skulle fastsættes i en

(privatretlig) aftale med DanPilot.

DanPilots mulighed for kompensation vil dog afhænge af de samlede

udækkede meromkostninger, der følger af forsyningspligten for hele re-

gionallodsningsmarkedet. Det er således ikke hensigten, at DanPilot kan

kompenseres for underskud på afgrænsede delmarkeder. Eksempelvis vil

DanPilot ikke kunne modtage kompensation for et underskud for lods-

VÆKSTMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

CVR-nr

33 92 33 50

33 12 37 78

10 09 24 85

[email protected]

www.evm.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ninger foretaget i Limfjorden, hvis DanPilot har et samlet overskud på

regionallodsningsområdet.

Hvad angår muligheden for at pålægge DanPilot at indgå aftaler med be-

viseligt billigere underleverandører, er det min opfattelse, at man lettest

øger konkurrencen og derved sikrer lavere priser på lodsmarkedet ved, at

alle markedsaktørerne i videst mulig omfang får mulighed for at operere

på markedsmæssige vilkår. Derfor mener jeg heller ikke, at det vil være

gavnligt, hvis DanPilot ensidigt bliver pålagt at indgå aftaler med under-

leverandører. Jeg har naturligvis en forventning om, at DanPilots besty-

relse og daglige ledelse driver DanPilot efter sunde forretningsmæssige

principper. Hvis der derfor i et område findes en leverandør, der kan ud-

føre en opgave til en lavere pris, end DanPilot kan udføre den for, vil jeg

finde det naturligt, at muligheden for at indgå en aftale blev undersøgt.

Det følger i øvrigt af modellen, at DanPilot ikke kan modtage kompensa-

tion for udækkede meromkostninger vedrørende forsyningspligten, så-

fremt andre aktører beviseligt kan udføre opgaven inden for den økono-

miske ramme og efter de gældende regler. Det er således en forudsæt-

ning, at DanPilot kun kan dækkes for den andel af meromkostningerne,

som en effektiv og konkurrenceudsat virksomhed ville have haft ved at

løfte forsyningspligten.