Transportudvalget 2013-14, Transportudvalget 2013-14
L 172 Bilag 6, L 173 Bilag 6
Offentligt
Til lovforslag nr.L 172 og L 173
Folketinget 2013-14
Betænkning afgivet af Transportudvalget den 0. maj 2014
1. udkasttil
Betænkningover
I. Forslag til lov om projektering af nyanlæg og hastighedsopgraderinger af enrække jernbanestrækninger på hovedbanen og regionalbanerneII. Forslag til lov om ændring af lov om jernbane[begge af transportministeren (Magnus Heunicke)]1. ÆndringsforslagTransportministeren har stillet 1 ændringsforslag til lov-forslag nr. L 172 og 1 ændringsforslag til lovforslag nr. L173.2. UdvalgsarbejdetLovforslagene blev fremsat den 26. marts 2014 og var til1. behandling den 4. april 2014. Lovforslagene blev efter 1.behandling henvist til behandling i transportudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.To lovforslag behandles samletDe to lovforslag L 172 og L 173 er behandlet under et iudvalget.HøringEt udkast til lovforslagene har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og transportministeren sendte den <dato>dette udkast til udvalget, jf. <bilag>. Den 27. marts 2014sendte transportministeren de indkomne høringssvar og etnotat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:<Henvendelser><>ministeren har over for udvalget kommenteret deskriftlige henvendelser til udvalget.DeputationerEndvidere har følgende mundtligt over for udvalget rede-gjort for deres holdning til lovforslaget:<Deputationer>SpørgsmålUdvalget har stillet <> spørgsmål til <>ministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<><>parti var på tidspunktet for betænkningens afgivelseikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde der-med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-ske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagtil
DokumentIdJournalnummer
2
I. Forslag til lov om projektering af nyanlæg oghastighedsopgraderinger af en rækkejernbanestrækninger på hovedbanen og regionalbanerneAftransportministeren,tiltrådt af <>:Ny paragraf1)Efter § 1 indsættes som ny paragraf:»§ 01.§ 21 e i lov om jernbane finder anvendelse i for-bindelse med projekteringen af de anlægsprojekter, der ernævnt i § 1, stk. 1, nr. 1 og 2, således at Vejdirektoratet fårde samme beføjelser som en infrastrukturforvalter.«[Vejdirektoratet får samme beføjelser som en infrastruktur-forvalter til at foretage jordbundsundersøgelser, arkæologi-ske forundersøgelser m.v.]Bemærkninger
Transportministeren har besluttet, at Vejedirektoratet påministerens vegne skal undersøge og projektere en ny jern-bane over Vestfyn samt en jernbane over Vejle Fjord, herun-der undersøge anlægsprojekternes virkninger på miljøet.Transportministeren forventes således at ville delegere befø-jelserne i § 1, stk. 1, nr. 1 og 2 til Vejdirektoratet. Det fore-slås derfor, at § 21 e i lov om jernbane finder anvendelse iforbindelse med de i § 1, stk. 1, nr. 1 og 2 nævnte anlægs-projekter, således at Vejdirektoratet får de samme beføjelsersom en infrastrukturforvalter.ÆndringsforslagtilII. Forslag til lov om ændring af lov om jernbaneTil titlen1)Undertitlen affattes således:
Til nr. 1§ 21 e i lov om jernbane om adgang til at foretage jord-bundsundersøgelser, arkæologiske forundersøgelser m.v.finder generelt anvendelse i forbindelse med projektering afnye baneanlæg eller ændringer af bestående baneanlæg, menbeføjelsen efter den gældende bestemmelse tilkommer kuninfrastrukturforvalteren, Metroselskabet I/S og Trafikstyrel-sen.
»(Projektering af baner)«[Indsættelse af undertitel]BemærkningerTil nr. 1Undertitlen indsættes.
Benny Engelbrecht (S)fmd.Karin Gaardsted (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Mette Reissmann (S) Orla Hav (S)Rasmus Prehn (S) Anne Sina (S) Jeppe Mikkelsen (RV) Ida Auken (RV) Lone Loklindt (RV) Karsten Hønge (SF)Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Henning Hyllested (EL) Per Clausen (EL) Lars Dohn (EL) Thomas Danielsen (V)Martin Geertsen (V) Flemming Damgaard Larsen (V)nfmd.Troels Lund Poulsen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)Karsten Nonbo (V) Hans Christian Schmidt (V) Kim Christiansen (DF) Morten Marinus (DF) Jørn Dohrmann (DF)Leif Mikkelsen (LA) Villum Christensen (LA) Mike Legarth (KF) Tom Behnke (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)Liberal Alliance (LA)
4747221712129
Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
811111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 172 og L 173Bilagsnr.12345TitelHøringssvar og høringsnotat, fra transportministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af forslagetFastlagt tidsplan for udvalgets behandling af forslagetÆndringsforslag til L 172, fra transportministerenÆndringsforslag til L 173, fra transportministerenOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 172 og L 173Spm.nr.1TitelSpm. om, hvilke reelle muligheder for alternative linjeføringer overVejle Fjord der findes med henblik på at undgå at ekspropriere boli-ger, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvornår vil der komme en afklaring om den præcise linjefø-ring af den nye bane Hovedgård-Hasselager, til transportministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvad anlæg af et dobbeltspor Vejle-Jelling (eller dele afstrækningen) skønsmæssigt vil koste, til transportministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om, hvor stor differencen er mellem anlæg af bane Vejle-Billundmed henholdsvis diesel eller eldrift, til transportministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om, hvorvidt de argumenter, der fremføres med henblik på atnedlægge et antal mindre vestfynske stationer stadig vil være gælden-de efter anlæg af ny bane Odense-Middelfart, til transportministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, i hvilket omfang indgår åbning af nye regionaltogsstationer,til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, i hvilket omfang en tunnellægning af letbanen Odder-Grenågennem Aarhus H vil kunne bidrage til at der frigøres mere perronka-pacitet, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, i hvilket omfang vil en flytning af Arrivas klargøringscenterfra den nuværende placering ved Ring-gadebroen til øst for banegår-den omkring Værkmestergade efter ministerens opfattelse kunne forø-ge spor- og perronkapaciteten på Aarhus H, til transportministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvordan problemet med ophængning af køreledninger i denmeget lavloftede perronhal på Aarhus H løses, til transportministeren,og ministerens svar herpåSpm. om ministeren kan redegøre for de kontraktuelle forhold i for-bindelse med indsættelse af direkte tog Aarhus-(Gødstrup)-Holstebro,til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren kan redegøre for det øgede materielbehov ved atforlænge det direkte tog Aarhus-(Gødstrup)-Holstebro til Struer, tiltransportministeren, og ministerens svar herpå
2
3
4
5
67
8
9
10
11
4
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Spm. om ministeren kan udarbejde en handlingsplan, der imødekom-mer det af Dansk Handicapforbunds påviste efterslæb indenfor jernba-netrafikken, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor meget det vil koste at opsætte tilstrækkeligt med støj-skærme ved anlægget ved ny Ellebjerg således at støjniveauet kommerned under grænseværdien, til transportministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvorfor der i skemaet "Samlede vurderinger af lovforslaget"anføres, at der ikke er miljømæssige konsekvenser til trods for, at detårlige CO2-udslip reduceres med ca. 220.000 t, til transportministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor afværgeforanstaltninger vedr. eltogenes elektromag-netiske stråling ikke indgår i udbuddet, men vil blive håndteret for deenkelte strækninger på grundlag af VVM-undersøgelser, til transport-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt der er andre elementer i anlægsarbejdet - og i givetfald hvilke - der heller ikke indgår i udbuddet, til transportministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, i hvilket omfang ønsket om at anlægge et større antal p-pladser ved Superlyntogs-stationerne kolliderer med lokale ønsker ogbehov for at anvende stationsnærhedsprincippet, til transportministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor meget det vil koste at genåbne stationerne i Rinkenæsog Avnbøl på strækningen Tinglev-Sønderborg, til transportministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om, når den periode, hvor en ejendom kan pålægges byggelinjeriflg. forslaget vil være to gange ti år, da bedes ministeren gøre redefor, hvori forbedringen reelt består, til transportministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om ministeren kan oplyse, om disse årsager vil indgå i vurderin-gen af, hvornår der kan ske forlods overtagelse, til transportministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren kan oplyse, om ændringerne i L 173 også gælderfor igangværende anlægsarbejder, til transportministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om, ministeren kan oplyse, om ændringerne i L 173 også gæl-der, hvor det ved anlægsarbejder (igangværende som fremtidige) an-vendes jordankre, der reelt kan medvirke til, at en ejendom derefter ik-ke længere kan sælges eller belånes, til transportministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om ministeren kan redegøre for, om der har været tilfælde, hvorstaten har forlods overtaget ejendomme ud fra en forventning om an-læg af en vej eller bane, til transportministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvorfor Vejdirektoratet skal undersøge og projektere dennye jernbane over Vestfyn samt jernbane over Vejle Fjord, til trans-portministeren, og ministerens svar herpå
5
25
Spm. om, hvorledes vil samarbejdet mellem Vejdirektoratet og Bane-danmark om ovenstående projekter blive organiseret med hensyn tilansvarsfordeling og beslutningskompetence i fald der skulle opstå ue-nigheder mellem de to, til transportministeren, og ministerens svarherpå