L 165 - 2013-14 - Bilag 9: 2. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om retssikkerhed ogadministration på det sociale område og forskellige andre love(Opfølgning på evaluering af kommunalreformen vedrørende det mest specialiserede socialområde og den mest specialiseredespecialundervisning m.v.)[af ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold (Manu Sareen)]1. ÆndringsforslagMinisteren for børn, ligestilling, integration og socialeforhold har stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 26. marts 2014 og var til 1.behandling den 10. april 2014. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Socialudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og social,- børne- og integrationsministerensendte den 28. januar 2014 dette udkast til udvalget, jf. SOUalm. del – bilag 120. Den 26. marts 2014 sendte ministerenfor børn, ligestilling, integration og sociale forhold de ind-komne høringssvar og et notat herom til udvalget. Den 10.april sendte ministeren for børn, ligestilling, integration ogsociale forhold et opdateret høringsnotat.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra Dansk Blindesamfund og Hjerne-skadeforeningen. [Ministeren for børn, ligestilling, integra-tion og sociale forhold har over for udvalget kommenteretde skriftlige henvendelser til udvalget. ]DeputationerEndvidere har Dansk Blindesamfund og Hjerneskadefor-eningen mundtligt over for udvalget redegjort for deresholdning til lovforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 3 spørgsmål til ministeren for børn,ligestilling, integration og sociale forhold til skriftlig besva-relse, [som denne har besvaret. ]3. Indstillinger og politiske bemærkninger[Udvalget indstiller lovforslaget tilvedtagelsemed destillede ændringsforslag. ]Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget vil følge om-rådet nøje. Der har desværre været flere eksempler på, atmennesker med hjerneskade ikke har fået den hjælp, som dehavde behov for. Derfor indkaldte Dansk Folkeparti til enforespørgselsdebat om tilbud til mennesker med handicap(F7), hvor alle partierne vedtog et fælles ’Forslag til vedta-gelse om tilbud til mennesker med handicap’ (V 10). Vedta-gelsen indebærer, at Ankestyrelsen inden udgangen af 2014,skal iværksætte en afdækning af visitation til tilbud efterserviceloven i et udvalgt antal sager for mennesker medkomplekse og sjældne problemstillinger, herunder menne-sker med kompleks erhvervet hjerneskade. Denne afdæk-ning skal følges op, når den foreligger.Med de igangværende initiativer får hjerneskadeområdetforhåbentligt det løft, som skal sikre gode sammenhængendeforløb og indsatser for mennesker med hjerneskade. DanskFolkeparti vil følge udviklingen løbende gennem de kom-mende år og ser frem til at høre nærmere om effekterne afvidensopbygningen og den nationale koordinationsstruktur.Dansk Folkeparti vil følge op på, om kommunerne benytterde specialiserede tilbud og bruger de udarbejdede forløbsbe-skrivelser og laver en kvalitativ undersøgelse af, om borger-ne får de tilbud, de har behov forDansk Folkeparti er opmærksom på, at KORA (Det Nati-onale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og

Forskning) i 2013-2015 vil undersøge organiseringen af ind-satsen for personer med kompleks erhvervet hjerneskade, ogpå den måde kommer KORA til at fungere som en ekstraovervågning i forhold til udviklingen for denne målgruppe.Dansk Folkeparti støtter forslaget, da vi mener, det er etskridt i den rigtige retning, som medfører en række forbed-ringer.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfministeren for børn, ligestilling, integration og socialeforhold,tiltrådt af[udvalget:]Til § 11)Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 5, stk. 4og5,der bliver stk. 5 og 6, ændres »stk.1-3« til: »stk. 1, 3 og 4«.«[Konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 1]2)Efter nr. 12 indsættes som nye numre:»02.I§ 186, stk. 4,der bliver stk. 6, ændres »stk. 3« til:»stk. 5«.03.I§ 186, stk. 6,der bliver stk. 8, ændres »stk. 5« til: »stk.7«.04.To steder i§ 186, stk. 7,der bliver stk. 9, ændres »stk.3« til: »stk. 5«.«[Konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 12]3)Efter nr. 14 indsættes som nyt nummer:

»05.I§ 195, stk. 1og2,ændres »stk. 1 og 2« til: »stk. 1 og3«.«[Konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 1]Til § 84)I det undernr. 2foreslåede§ 185 c, stk. 1,indsættes i1. pkt.efter »ældreboliger til«: »personer med«.[Redaktionel ændring]BemærkningerTil nr. 1 og 3Der er alene tale om tekniske konsekvensændringer somfølge af lovforslagets § 1, nr. 1. Der foreslås ingen indholds-mæssige ændringer med ændringsforslaget. Ved lovforsla-gets § 1, nr. 1, forslås det at indsætte et nyt stk. 2 i servicelo-vens § 5, således at stk. 2-8 herefter bliver stk. 3-9. Henvis-ningerne til stk. 1-3, der bliver stk. 1, 3 og 4, i servicelovens§ 5, stk. 4 og 5, der bliver stk. 5 og 6, skal derfor ændres tilstk. 1, 3 og 4 som følge heraf. Henvisningen i § 195, stk. 1og 2, i serviceloven til lovens § 5, stk. 1 og 2, der bliver stk.1 og 3, skal tillige som konsekvens af lovforslagets § 1, nr.1, ændres til stk. 1 og 3.Til nr. 2Ændringsforslaget indeholder ingen indholdsmæssigeændringer. Der er alene tale om tekniske konsekvensændrin-ger som konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 12. Ved lovfor-slagets § 1, nr. 12, foreslås det at indsætte et nyt stk. 2 og 3 i§ 186 i serviceloven. Stk. 2-7 bliver herefter stk. 4-9. Hen-visningen til stk. 3, der bliver stk. 5, i lovens § 186, stk. 4 og7, der bliver stk. 6 og 9, skal som konsekvens heraf ændrestil stk. 5. Som følge af lovforslagets § 1, nr. 12, skal tilligehenvisningen til stk. 5, der bliver stk. 7, i lovens § 186, stk.6, der bliver stk. 8, ændres til stk. 7.Til nr. 4Med ændringsforslaget er der alene tale om en redaktio-nel ændring. Ved en utilsigtet fejl mangler ordene »personermed« i lovforslagets § 8, nr. 2 i det foreslåede § 185, stk. 1,1. pkt., i lov om almene boliger m.v.

Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Mette Reissmann (S) Jens Joel (S) Karen J. Klint (S) Astrid Krag (S)Julie Skovsby (S) Marlene Borst Hansen (RV) Liv Holm Andersen (RV) Zenia Stampe (RV) Pernille Vigsø Bagge (SF)fmd.Özlem Sara Cekic (SF) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Finn Sørensen (EL) Pernille Skipper (EL) Hans Andersen (V)Anne-Mette Winther Christiansen (V)nfmd.Louise Schack Elholm (V) Finn Thranum (V) Sophie Løhde (V)Eyvind Vesselbo (V) Karen Ellemann (V) Karin Nødgaard (DF) René Christensen (DF) Karina Adsbøl (DF)Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Merete Riisager (LA) Thyra Frank (LA) Mai Mercado (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 165Bilagsnr. Titel1Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for børn, ligestilling, inte-gration og sociale forhold2Henvendelse af 4/4-14 fra Hjerneskadeforeningen3Udkast til tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget4Tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget5Notat fra Dansk Blindesamfund om sammenhæng og nationalt ansvarpå blindeområdet6Ændringsforslag fra ministeren for børn, ligestilling, integration og so-ciale forhold71. udkast til betænkning8Notat fra Hjerneskadeforeningen modtaget i forbindelse med forenin-gens foretræde for udvalget den 7/5-14Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 165Spm.nr.1TitelSpm. om kommentar til henvendelsen af 4/4-14 fra Hjerneskadefor-eningen, til ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale for-hold, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 8/5 2014 fra Dansk Blinde-samfund, til ministeren for børn, ligestilling, integration og socialeforhold, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til notat fra Hjerneskadeforeningen modtaget iforbindelse med foreningens foretræde for Socialudvalget den 7/5-14,til ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold, [ogministerens svar herpå]