Det næste punkt på dagsordenen er:

7) 1. behandling af lovforslag nr. L 134:

Forslag til lov om ændring af lov om forbud mod hold af ræve. (Ophævelse af revisionsbestemmelse m.v.).

Af fødevareministeren (Dan Jørgensen).

(Fremsættelse 06.02.2014).

Så har vi det problem, at vi mangler en fødevareminister. Vil økonomi- og indenrigsministeren gerne vikariere? Det får jeg netop nu at vide.

Vi håber, at den, om jeg så må sige, rigtige fødevareminister er på vej, men hvis hr. Erling Bonnesen som ordfører for Venstre er indstillet på at starte debatten, så åbner vi forhandlingen.

Tak for det. Med dette lovforslag ønsker fødevareministeren ikke at undtage tamræve til gravjagttræning fra forbuddet mod hold af ræve. Det generelle forbud mod hold af farmræve var et positivt tiltag. Farmræve er fortsat sky og nervøse trods mange års opdræt, og de egner sig ikke til fangenskab. Men med hold af ræve til gravjagttræning forholder det sig anderledes. Her er der tale om tamræve, der har en helt anden natur, og som ministeren også selv lægger op til at undtage fra forbuddet, idet man vil tillade hold af ræve som kæledyr.

I lovforslaget henviser man til Det Dyreetiske Råds udtalelse fra 2010, og heri giver rådet udtryk for, at brug af tamræve til gravjagttræning er betænkelig dels på grund af rævenes opstaldningsforhold, dels på grund af selve træningen. Udtalelsen fra Det Dyreetiske Råd er dog 4 år gammel og har ikke udgangspunkt i de nyere forbedringer af opstaldning af de her ræve, der er sket på initiativ fra bl.a. Danmarks Jægerforbund og i samarbejde med forskellige hundeklubber. Der er blevet udviklet minimumsstandarder for rævenes opholdsrum og indført systematisk kontrol, og med hensyn til selve træningen vil jeg sige, at den i dag foregår under forsvarlige vilkår. For det første er ræv og hund adskilt med et gitter og kommer dermed aldrig i kontakt med hinanden, og for det andet vænnes ræven gradvis til forholdene og i første omgang også med det, man kalder rolige hunde.

Hvis vi afskaffer muligheden for gravjagttræning, vil færre hundeejere bruge deres jagthunde til gravjagt, idet det ville indebære en større risiko for både ræv og hund. Skov- og Naturstyrelsen har oplyst, at det er en fordel at have gravjagt i Danmark med henblik på at regulere bestanden af ræve, og Det Dyreetiske Råd mener også, at det er den mest effektive måde at regulere rævebestanden på. Der er fortsat ikke udviklet et alternativ til brug af tamræve til gravjagttræning, og der er heller ikke fundet et alternativ til gravjagt til effektiv regulering af rævebestanden.

Naturstyrelsen har taget konsekvensen af dette, bl.a. ved tidligere at finansiere og anlægge kunstgrave i vildtreservater, hvor jordrugende fugle er særligt sårbare. For mange ræve forringer nemlig bestanden af jordrugende fugle såsom agerhøns, viber og lærker, og vi bruger millioner på at forsøge at forbedre vores fauna og vende tilbagegangen i bestanden af disse fugle, så det er noget tosset at afskaffe et af de mest effektive og billige redskaber til netop det formål, nemlig effektiv regulering af rævebestanden.

Sidst, men ikke mindst, er en effektiv regulering nødvendig for at undgå sygdomsspredning. I 1980'erne blev hele rævebestanden på Bornholm stort set udryddet af en epidemi på grund af ræveskab på grund af, kan man sige, for mange ræve på for lidt plads. Ræveskab ender med en langsom og plagsom død af kulde, vægttab og sygdom for ræven, og derudover kan ræven være bærer af rabies og den for mennesker dødelige dværgbændelorm, hvor ræven er mellemvært. I 2014 er der ca. 115 tamræve til gravjagttræning i Danmark, som jeg er blevet oplyst. Venstre ønsker derfor på det her grundlag fortsat hold af ræve til gravjagttræning, da det samlet set giver større og bedre dyrevelfærd for både ræve og andet vildt og ikke mindst, fordi der ikke er opfundet og udviklet alternativer endnu.

Så Venstre kan derfor ikke støtte regeringens forslag. Tak.

Tak til ordføreren. Så er det hr. Orla Hav som socialdemokratisk ordfører.

Tak for det. Nu har hr. Erling Bonnesen gjort rede for – skal vi sige – det faktuelle indhold i ændringen til lovforslaget. Fra den socialdemokratiske gruppes side skal jeg sige, at vi støtter den af ministeren foreslåede ændring. Det er klart, at vi har lyttet til de dyrevelfærdsaspekter, som har været fremsagt og fremsat i forbindelse med de overvejelser, der har været, og vi har lyttet til Det Dyreetiske Råds rådgivning på området. Jeg skal samtidig sige, at vi også har lyttet til de synspunkter, som Danmarks Jægerforbund har givet udtryk for, og vi er bestemt ikke argumentresistente, men ud fra en samlet vurdering støtter vi altså det forslag, som ministeren har fremsat.

Tak til ordføreren. Jeg konstaterer, at nu er fødevareministeren kommet til stede i salen. Det er vi selvfølgelig meget glade for. Vi havde gerne set, at det var sket fra starten af behandlingen.

Hr. Dennis Flydtkjær som Dansk Folkepartis ordfører.

Baggrunden for det her lovforslag er jo, at vi i 2009 vedtog et forbud mod hold af ræve og specielt ræve til pelsproduktion, og på det tidspunkt blev der jo indsat en revisionsbestemmelse, der gjorde, at man ville have Det Dyreetiske Råd til at kigge på, om man nu kunne holde opdrættet af de her ræve forsvarligt. Den udtalelse fra Det Dyreetiske Råd er nu kommet, og de skriver, at det er stærkt betænkeligt i forhold til rævenes velfærd, at man holder dem i forhold til opdræt og træning til gravjagt. Det er både i forhold til opstaldning af rævene, men også i forhold til træningsmetoderne. Derfor anbefaler Det Dyreetiske Råd, at man fjerner muligheden for at holde ræve til træning til gravjagt, og det støtter vi i Dansk Folkeparti, fordi vi deler den bekymring. Det gør vi egentlig mest ud fra dyreetiske årsager, og fordi det ikke er muligt at skabe tilfredsstillende naturlige rammer i forhold til de her ræve.

Jeg vil også sige, at man selvfølgelig skal være opmærksom på, hvis man vedtager det her, at det så får nogle konsekvenser, som også hr. Erling Bonnesen fra Venstre har redegjort for, nemlig at når man om 10 år måske ikke har nogen hunde mere, som er trænet i det her, kan det altså få de konsekvenser, at det bliver sværere at regulere rævene, med den konsekvens at der kan komme flere ræve, som kan skabe nogle sygdomssituationer, nogle epidemisituationer, og man kunne måske f.eks. forestille sig, at der kommer så mange ræve, at de begynder at tage katte i bymiljøer og andre ting. Der kommer måske nogle historier, som det ikke vil være så sjovt at skulle stå og forsvare i pressen på det tidspunkt, men man skal i hvert fald gå ind i det her med åbne øjne.

Dansk Folkeparti støtter forslaget, men vi er godt klar over, at det giver os nogle udfordringer i forhold til regulering af rævene på længere sigt.

Tak til ordføreren. Andreas Steenberg som radikal ordfører.

For nogle år siden forbød man hold af ræve, fordi viden fra Det Dyreetiske Råd viste, at rævene havde dårlig velfærd, når de blev holdt i fangenskab. I den lov indsatte man en revisionsbestemmelse, så man senere skulle se på, om det fortsat skulle være ulovligt også at holde ræve med det formål at træne jagthunde. Det Dyreetiske Råd har set på sagen og anbefaler, at forbuddet også opretholdes for hold af ræve med henblik på træning af jagthunde, da de vurderer, at rævenes velfærd i fangenskab er for ringe også på det her område.

Vi vil gerne følge den anbefaling fra Det Dyreetiske Råd, og derfor støtter vi varmt op om lovforslaget.

Tak til ordføreren. Hr. Eigil Andersen som SF's ordfører.

Da SF's ordfører, hr. Steen Gade, ikke kan være til stede, har jeg lovet at holde hans tale. Det er jo en sag, hvor det måske kan være lidt vanskeligt at tilføre helt nye argumenter. Men da forbuddet mod rævehold blev vedtaget i 2009, blev der indført en revisionsbestemmelse, som nu som nævnt foreslås afskaffet. Bestemmelsen blev indsat for at give tid til en vurdering af, om træning af hunde til gravjagt skulle være tilladt efter 31.12.2016, hvor udfasningen af rævehold er gennemført.

Som nævnt har Det Dyreetiske Råd stærke betænkeligheder vedrørende velfærden for ræve, der holdes for at træne hunde til gravjagt, og det er årsagen til, at regeringen har fremsat lovforslaget, som SF kan tilslutte sig.

Tak til ordføreren. Er der nogen ordførere til stede fra Enhedslisten?

Det er der ikke. Hr. Christian Juhl ryster på hovedet. Så er det hr. Leif Mikkelsen som Liberal Alliances ordfører.

Tak for det. Det lovforslag, vi behandler her, rummer sådan set muligheden for at få de konsekvenser, som netop hr. Erling Bonnesen ridsede op. Altså, det har jo haft en mening, at man skulle kunne regulere rævebestanden i Danmark, og det skulle gøres på en forsvarlig og god måde. Til formålet bruger man muligheden for at træne gravhunde, og at træne gravhunde kræver, at man har levende objekter at træne dem på, og derfor mener vi sådan set, at det har været gjort på fuld forsvarlig vis indtil nu. Muligheden for at have rævehold betød, at man på en forsvarlig måde og under ordentlige forhold kunne træne gravhunde til at udføre den jagt, der er nødvendig for reguleringen af rævebestanden i Danmark, så vi ikke risikerer situationer, som der så senere skal tages stilling til.

Så er det her jo ydermere endnu et forbudssignal, som ikke står i mit partis kogebog, og derfor siger vi selvfølgelig nej til det her forslag.

Tak til ordføreren. Fru Charlotte Dyremose som konservativ ordfører.

I 2009 lavede vi jo det her forbud mod at holde ræve i fangenskab, fordi ræve simpelt hen ikke egner sig til at være i fangenskab. Derfor må man jo altid gøre sig nogle grundige dyrevelfærdsmæssige overvejelser, når man laver regulering på den slags områder, og det gjorde vi så også der, og der indførtes netop den her undtagelse, fordi der er to sider af den her sag med de ræve, der bliver holdt for at kunne sikre den her gravjagt. Det ville jo have været rigtig rart, hvis det havde været muligt at gøre det, som man også lagde op til, dengang man indsatte revisionsbestemmelsen, nemlig finde et godt og fornuftigt alternativ til gravjagten, sådan at man helt kunne undgå at skulle holde ræve i fangenskab til det.

Men det er ikke sådan, at vi siden 2009 har fundet det her gode alternativ med henblik på at holde rævebestanden nede, og derfor har vi fra konservativ side måttet opveje hensynet til dyrevelfærden for de ræve, der her skal holdes i fangenskab, op mod den dyrevelfærd, der også er i, at rævebestanden ikke bliver for stor, at rævene ikke udsætter sig selv for smitte, og at rævene ikke udsætter andre dyr for smitte, hvilket jo også er ganske meget til skade for dyrevelfærden for en lang række dyr, som godt nok er ude i naturen.

Så vi kunne sådan set stadig væk godt tænke os at finde et godt alternativ med henblik på at holde rævebestanden nede, men ud fra vores bedste overbevisning er brugen af gravjagt indtil videre den bedste måde at gøre det på af hensyn til ikke kun jægernes arbejdsmetoder, men også dyrevelfærden som sådan for rævebestanden og for de andre dyr, der kunne blive smittet, i forbindelse med at der ville være en for stor bestand af ræve i visse områder af landet.

Derfor er det vores vurdering, at det vil være mest hensigtsmæssigt at udsætte revisionen og altså ikke støtte forslaget på nuværende tidspunkt. Vi vil i stedet for opfordre ministeren til at arbejde for at få fundet nogle alternativer, der kan gøre, at vi kan holde bestanden nede på en hensigtsmæssig måde af hensyn til velfærden for de dyr, der også er en del af bestanden ude i vores landsdele. Derfor kan vi fra konservativ side altså ikke støtte forslaget.

Tak til ordføreren. Så er det fødevareministeren.

Allerførst vil jeg gerne takke ordførerne for de gode indlæg i dagens debat. Jeg synes, der har været en god og konstruktiv drøftelse.

Med lovforslaget lægges der op til at ophæve den revisionsbestemmelse, som blev indsat i loven i 2009, da forbuddet mod hold af ræve blev vedtaget. Formålet med at indsætte en revisionsbestemmelse var at afvente en udtalelse fra Det Dyreetiske Råd om jagt og derefter give Folketinget mulighed for at tage stilling til, om hold af ræve til træning af hunde til gravjagt skal være tilladt efter den 31. december 2016, hvor udfasningsperioden for hold af ræve udløber.

Det Dyreetiske Råd har nu udtalt sig og er meget betænkelig ved velfærden for de ræve, der holdes for at oplære hunde til gravjagt – både med hensyn til opstaldning og især med hensyn til brugen af ræve i træningsgrave. Det er selvfølgelig nødvendigt at kunne regulere rævebestanden, men selv om gravjagt er en effektiv metode, findes der andre måder at begrænse rævebestanden på.

Det er min overbevisning, at de ulemper, som rævene udsættes for, når de bruges i træningsgravene, er så problematiske, at vi skal opretholde forbuddet mod hold af ræve.

Med disse ord ser jeg frem til udvalgsbehandlingen af forslaget og takker for debatten.

Der er ikke flere, der har bedt om ordet, så tak til fødevareministeren.

Forhandlingen er sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.