Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2013-14
L 133 Bilag 5
Offentligt
1343301_0001.png
1343301_0002.png
1343301_0003.png
1343301_0004.png
1343301_0005.png
1343301_0006.png
1343301_0007.png
Ændringsforslagtil

Forslag til lov om ændring af lov om finansiel virksomhed og forskellige andre love

(Gennemførelse af kreditinstitut- og kapitalkravsdirektiv (CRD IV) og ændringer som følge af den tilhørendeforordning (CRR) samt lovgivning vedrørende SIFI’er m.v.)(L 133)
Aferhvervs- og vækstministerentiltrådt af [XXX]:Til § 1

1)

Efter nr. 4 indsættes som nyt nummer:

»01.

I§ 1, stk. 2, 1. pkt.,ændres »§ 64, stk. 4,« til: »§ 64, stk. 5,«.«[Korrektion]

2)

I den undernr. 7foreslåede ændring af§ 5, stk. 1, nr. 18,ændres »i2. pkt.«til: »i3. pkt.«.[Lovteknisk korrektion]

3)

I den undernr. 75foreslåede ændring af§ 143, stk. 1, nr. 3,indsættes efter »finansielle virk-somheder«: »og koncerner, der er omfattet af §§ 171-174« og efter »kapitalgrundlagskravetog kapi-talgrundlaget for« udgår: »investeringsforvaltningsselskabersamt«.[Korrektion]

4)Nr.

77ophæves.[Korrektion]

5)Efter

nr. 84 indsættes som nyt nummer:

»02.

§ 148 ophæves.«[Korrektion]

6)

I den undernr. 101foreslåede affattelse af§ 170, stk. 3, 4. pkt.,ændres »§ 126« til: »§ 126 a«.[Lovteknisk korrektion]

7)

Efter nr. 116 indsættes som nye numre:

»03.I

§ 179, stk. 1, nr. 2,ændres »§ 64, stk. 2, nr. 1, 2 og 4,« til: »§ 64, stk. 3, nr. 1, 2 og 4,«.

04.

I§ 180, stk. 1, nr. 2,ændres »§ 64, stk. 2, nr. 1-2 og 4,« til: »§ 64, stk. 3, nr. 1, 2 og 4,«.«[Lovteknisk korrektion]

8)

I den undernr. 126foreslåede affattelse af§ 308, stk. 8,udgår»,herunder fastsætte oplys-ningskrav«.[Flytning af bemyndigelse til nyt forslået stk. 10, jf. nr. 9]

9)

I den undernr. 126foreslåede affattelse af§ 308, stk. 9,ændres »jf. stk. 7« til: »jf. stk. 6«.
[Korrektion]

10)

I den undernr. 126foreslåede affattelse af§ 308indsættes som nytstk. 10:»Stk. 10.Finanstilsynet kan fastsætte regler for systemisk vigtige finansielle institutters offentliggø-relse af det systemisk vigtige finansielle instituts indikatorer, faktorer og systemiskhed.[Konsekvens af, at hjemlen til offentliggørelse udgår i § 308, stk. 8, samt præcisering af hjemlen]

11)

Efter nr. 126 indsættes som nyt nummer:

»05.

I§ 343 i, stk. 1,ændres »§ 64, stk. 1-3,« til: »§ 64, stk. 1-4,«.«[Korrektion]

12)

I den undernr.130foreslåede affattelse af§ 344 cændres»Stk. 3«til: »Stk. 2«,og»Stk.4«ændrestil:»Stk. 3«.

13)

I den undernr. 130foreslåede affattelse af§ 344 c, stk. 4,som bliver stk. 3, ændres »internmetode til at opgøre kapitalgrundlagskravet for markedsrisiko« til: »intern markedsrisikomodel«.[Korrektion]

14)

Efter nr. 175 indsættes som nyt nummer:

»06.

I§ 355, stk. 2, nr. 4,ændres »§ 64, stk. 1 og 2,« til: »§ 64, stk. 1-3,«.«[Korrektion]

15)

I de undernr.181foreslåede ændringer og indsættelser i§ 373, stk. 1,indsættes efter »»§ 126a, stk. 1-3, 5, 7, og 9,«,«: »»§ 145, stk. 1-3, stk. 4, 1. pkt., stk. 5 og stk. 6, 1. pkt.« udgår,«.[Korrektion]Til § 2

1)Efter

nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01.

Overalt i loven ændres »Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 2012/648 af 4. juli2012« til:»Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 648/2012 af 4. juli 2012«.«[Lovteknisk korrektion]

2)

I den undernr. 5foreslåede affattelse af§ 84ændres»Europa-Parlamentetsog Rådets forord-ning nr. 2012/648 af 4. juli 2012« til:»Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 648/2012af 4. juli 2012«.[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]

3)

I den undernr. 14foreslåede ændring af§ 84 a, stk. 6, nr. 19,udgår»og efter »opgaver« ind-sættes: », jf. dog stk. 11 og 12««.[Lovteknisk korrektion]

4)

Efter nr. 16 indsættes som nyt nummer:

»02.

I§ 84 a, stk. 6, nr. 23,der bliver nr. 31, ændres »Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr.2012/648/EU af 4. juli 2012« til:»Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 648/2012 af4. juli 2012«.«[Lovteknisk korrektion]

5)Efter

nr. 23 indsættes som nyt nummer:»03. I§ 84 c, stk. 2, 1. pkt.,der bliver stk. 3, 1. pkt., ændres »jf. dog stk. 3« til: »jf. dog stk. 4«.«[Lovteknisk korrektion]

6)

I den undernr. 24foreslåede ændring af§ 84 c, stk. 2, 3. pkt.,der bliver stk. 3, 3. pkt., indsæt-tes efter»Virksomheder under tilsyn skal«: »offentliggøre informationer omfattet af 1. og 2. pkt.,«.[Lovteknisk korrektion]

7)Efter

nr. 25 indsættes som nyt nummer:»04. I§ 84 c, stk. 3,der bliver stk. 4, ændres »offentliggøres efter stk. 1 og 2« til: »offentliggøresefter stk. 1-3«.«[Lovteknisk korrektion]Til § 3

1)

Efter nr. 8 indsættes som nyt nummer:

»01.

I§ 33 c, stk. 7, 1. pkt.,der bliver § 33 c, stk. 5, 1. pkt., ændres »stk. 7 og 9«: til »stk. 6 og 8«,og i§33 c, stk. 10,der bliver § 33 c, stk. 8, ændres »stk. 6«: til »stk. 5«.«[Konsekvensændring]Til § 4

1)I

den undernr.2foreslåede ændring af§ 3, stk. 1, nr. 34,indsættes før »artikel 25-88«: »somomhandlet i«.[Korrektion]

2)I

den undernr.26foreslåede nyaffattelse af§ 156indsættes efter »investeringsfonde«: »ogdepositarer«.[Korrektion]

3)I

den undernr.51foreslåede ændring af§ 190, stk. 4,indsættesfør »»§ 16, stk. 8 og 9««: »»§ 3,stk. 9« til: »§ 3, stk. 8«,«.[Konsekvensændring]Til § 7

1)I

den undernr.13foreslåede indsættelseaf§ 175, stk. 6, nr. 24-26,ændres »lande inden forDen Europæiske Union eller i lande, som Unionen har indgået aftale med« til: »lande uden for DenEuropæiske Union, som Unionen ikke har indgået aftale med«.[Korrektion]Til § 22

1)

Istk. 5ændres »lov om værdipapirhandel« til: »lov om værdipapirhandel m.v.«[Korrektion]

2)

Istk. 10, 1. pkt.,ændres»nr. 50« til: »nr. 131«.[Korrektion]
Bemærkninger

Til § 1

Til nr. 1 (§ 1, stk. 2, 1. pkt., i lov om finansiel virksomhed)Den foreslåede ændring af § 1, stk. 2, 1. pkt., i lov om finansiel virksomhed er en konsekvensæn-dring som følge af, at der med § 1, nr. 20, i lovforslaget L 133 bl.a. tilføjes et nyt stykke i § 64, så-ledes at det gældende § 64, stk. 4, hvortil der henvises i § 1, stk. 2, 1. pkt., bliver til § 64, stk. 5.Til nr. 2 (§ 5, stk. 1, nr. 18, 1. og 3. pkt., i lov om finansiel virksomhed)Der er tale om en lovteknisk korrektion, da det med § 1, nr. 7, i lovforslaget rettelig ønskes at fore-tage en ændring i § 5, stk. 1, nr. 18, 3, pkt., i lov om finansiel virksomhed, og ikke som anført i lov-forslaget i bestemmelsens 2. pkt.Til nr. 3(§ 143, stk. 1, nr. 3, i lov om finansiel virksomhed)Investeringsforvaltningsselskaber var omfattet to steder i de foreslåede ændringer til § 143, stk. 1,nr. 3, i lov om finansiel virksomhed, jf. § 1, nr. 75, i lovforslaget. Dette rettes ved at lade »investe-ringsforvaltningsselskaber samt« udgå af de foreslåede ændringer til § 143, stk. 1, nr. 3, i lov omfinansiel virksomhed.Med ændringsforslaget vil Finanstilsynet endvidere kunne fastsætte nærmere regler for indberetningaf solvensbehovet for koncerner, der er omfattet af kravet om opgørelse af individuelt solvensbe-hov. Finanstilsynet har denne bemyndigelse i medfør af den gældende § 143, stk. 1, nr. 3, i lov omfinansiel virksomhed, og ved lovforslaget blev bemyndigelsen ved en fejl, alene videreført i forholdtil finansielle virksomheder. Med forslaget videreføres således den gældende bemyndigelse for Fi-nanstilsynet til at fastsætte regler for indberetning af solvensbehovet for koncerner, der er omfattetaf kravet om opgørelse af individuelt solvensbehov.Til nr. 4(§ 143, stk. 1, nr. 6, i lov om finansiel virksomhed)Med § 1, nr. 77, i lovforslaget er der fejlagtigt indsat et »og« i § 143, stk. 1, nr. 6. Henset til at §143, stk. 1, nr. 6, i lov om finansiel virksomhed ikke er næstsidste nr. i opregningen i stykket, fore-tages en lovteknisk korrektion.Til nr. 5 (§ 148 i lov om finansiel virksomhed)Med § 1, nr. 81, i lovforslaget ophæves § 145 i lov om finansiel virksomhed om store engagementer(benævnes fremadrettet »store eksponeringer«). § 148 i lov om finansiel virksomhed giver finanstil-synet bemyndigelser til at fastsætte nærmere regler for store engagementer. Forslaget om ophævelseaf § 148 i lov om finansiel virksomhed er såledesen konsekvens af ophævelsen af § 145 i lov omfinansiel virksomhed. Reguleringen af store eksponeringer, herunder opgørelse m.v., vil fremadret-tet være reguleret i CRR. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til den foreslåede ophævelse af §145 i lov om finansiel virksomhed, jf. § 1, nr. 81, i lovforslaget.Til nr. 6 (§ 170, stk. 3, 4. pkt., i lov om finansiel virksomhed)Kravene til kapitalgrundlaget for investeringsforvaltningsselskaber fremgår af § 126 a og ikke §126. Der er derfor alene tale om en konsekvensrettelse.Til nr. 7 (§ 179, nr. 2, og § 180, nr. 2,i lov om finansiel virksomhed)
De foreslåede ændringer er en konsekvensændring som følge af, at der med lovforslagets § 1, nr.24, bl.a. tilføjes en ny § 64, stk. 2, hvorved det gældende § 64, stk. 2, hvortil der henvises i bestem-melserne bliver til § 64, stk. 3.Til nr. 8 (§ 308, stk. 8, i lov om finansiel virksomhed)Det foreslås, at hjemlen til at Finanstilsynet kan fastsætte regler om oplysningskrav flyttes til et nytstk. 10i § 308. Der henvises i øvrigt til bemærkninger til det foreslåede § 1, nr. 9 i dette ændrings-forslag.Til nr. 9 (§ 308, stk. 9, i lov om finansiel virksomhed)Henvisningen i stk. 9 vedrørende beregningen af systemiskhed skal retteligt være til stk. 6 og ikketil stk. 7. Der er derfor tale om en teknisk korrektion.Til nr. 10 (§ 308, stk. 10, i lov om finansiel virksomhed)I medfør af § 347 c i lov om finansiel virksomhed, som affattet ved § 1, nr. 135, i lovforslaget kanFinanstilsynet stille yderligere oplysningskrav til pengeinstitutter, realkreditinstitutter og fonds-mæglerselskaber I. Det foreslås, at indsætte et nytstk. 10i forslaget til § 308, der præciserer, at Fi-nanstilsynet kan fastsætteregler for systemisk vigtige finansielle institutters offentliggørelse af detsystemisk vigtige finansielle instituts indikatorer, faktorer og systemiskhed. Samtidig foreslås det inr. 7, at Finanstilsynets hjemmel til at fastsætte oplysningskrav i § 308, stk. 8 flyttes til det nye stk.10. Sammen med den foreslåede § 347 c i lov om finansiel virksomhed, jf. § 1, nr. 135 i lovforsla-get gennemfører det foreslåede stk. 10 artikel 104, stk. 1, litra l, i CRD IV. Det foreslåede stk. 10kan bl.a. benyttes til at efterleve en kommende retningslinjer fra EBA vedr. offentliggørelse af G-SIFI indikatorer og systemiskhed.Til nr. 11 (§ 343 i, stk. 1, i lov om finansiel virksomhed)Den foreslåede ændring af § 343 i, stk. 1, i lov om finansiel virksomhed er en konsekvensændringsom følge af, at § 1, nr. 20, i lovforslaget ophæver den gældende § 64, stk. 1, og indsætter en ny §64, stk. 1 og 2. Derved skal henvisningen i § 343 i, stk. 1,rettelig være til § 64, stk. 1-4 og ikke til §64, stk. 1-3. Der er således tale om en teknisk korrektion.Til nr. 12 (§ 344 c i lov om finansiel virksomhed)Ved en fejl er der ikke et stk. 2 i forslaget til § 344 c, hvorfor stk. 3 og 4 foreslås ændret til stk. 2 og3. Der er alene tale om en teknisk korrektion.Til nr. 13 (§ 344 c, stk. 4, der bliver stk. 3, i lov om finansiel virksomhed)I § 344 c, stk. 4, der bliver stk. 3, jf. § 1, nr. 12, som affattet under § 1, nr. 130, i lovforslaget, an-vendes såvel betegnelsen modeller og metoder. Med forslaget foreslås det, at ensrette betegnelsernei bestemmelsen, idet det bemærkes, at den interne metode til opgørelse af kapitalgrundlagskravetfor markedsrisiko i CRDIV og CRR benævnes »metoden med interne modeller«. Der tilsigtes ingenmaterielle ændringer med ændringsforslaget til bestemmelsen.Til nr. 14 (§ 355, stk. 2, nr. 4, i lov om finansiel virksomhed)Den foreslåede ændring af § 355, stk. 2, nr. 4, i lov om finansiel virksomhed er en konsekvensæn-dring som følge af, at § 1, nr. 20, i lovforslaget ophæver den gældende § 64, stk. 1, og indsætter enny § 64, stk. 1 og 2.
Derved skal henvisningen i § 355, stk. 2, rettelig være til § 64, stk. 1-3 og ikke til § 64, stk. 1 og 2.Der er således tale om en teknisk korrektion.Til nr. 16 (§ 373, stk. 1, i lov om finansiel virksomhed)Der er tale om en konsekvensrettelse af,at § 145 i lov om finansiel virksomhed foreslås ophævet, jf.§ 1, nr. 81, i lovforslaget.

Til § 2

Til nr. 1 (overalt i lov om værdipapirhandel m.v.)Der er tale om en lovteknisk korrektion vedrørende angivelsen af Europa-Parlamentets og Rådetsforordning nr. 648/2012 af 4. juli 2012 (EMIR-forordningen).Til nr. 2 (§ 84 i lov om værdipapirhandel m.v.)Der er tale om en konsekvensrettelse som følge af nr. 1.Til nr. 3 (§ 84 a, stk. 6, nr. 19, i lov om værdipapirhandel m.v.)Der er tale om en lovteknisk korrektion, idet ordet opgaver ikke indgår i den nævnte bestemmelse.Endvidere fremgår, jf. dog stk. 11 og 12 allerede af bestemmelsen.Til nr. 4 (§ 84 a, stk. 6, nr. 23, i lov om værdipapirhandel m.v.)Der er tale om en lovteknisk korrektion vedrørende angivelsen af Europa-Parlamentets og Rådetsforordning nr. 648/2012 af 4. juli 2012 (EMIR-forordningen).Til nr. 5 (§ 84 c, stk. 2, i lov om værdipapirhandel m.v.)Der er tale om en lovteknisk korrektion som følge af lovforslagets § 2, nr. 23, som indsætter et nytstk. 2 i § 84 c.Til nr. 6 (§ 84 c, stk. 3, 3. pkt., i lov om værdipapirhandel m.v.)Der er tale om en korrektion som følge af, at ordet offentliggørelse var udeladt i det oprindeligelovforslag. Ændringen medfører en klarere forståelse af den offentliggørelsespligt som påhvilervirksomheder under tilsyn. Henvisning til informationerne omfattet af bestemmelsens 1. og 2. pkt.,tydeliggør, at der er tale om den offentliggørelse, som sker i henhold til 1. og 2. pkt.Lov om værdipapirhandel m.v. § 84 c, stk. 2, 1. pkt., fastslår således at i de tilfælde, hvor en sagsom Finanstilsynet har overgivet til politimæssig efterforskning har medført hel eller delvis fælden-de dom eller vedtaget bøde, eller hvis sagen er afgjort ved vedtagelse af et administrativt bødefor-læg, skal der ske offentliggørelse af dommen, bødevedtagelsen eller et resume heraf. § 84 c, stk. 2,1. pkt., fastslår, at såfremt dommen ikke er endelig, er anket eller påklaget, skal dette fremgå af of-fentliggørelsen.Til nr. 7 (§ 84 c, stk. 4, i lov om værdipapirhandel m.v.)Der er tale om en lovteknisk korrektion som følge af lovforslagets § 2, nr. 23, som indsætter et nytstk. 2 i § 84 c.

Til § 3

Til nr. 1 (§ 33 c, stk. 5, 1. pkt., i lov om realkreditlån og realkreditobligationer m.v.)Der er tale om en konsekvensændring af, at nr. 2 og 4 ophæves, og nr. 3 og 5-10 bliver herefter stk.2-8. Endvidere konsekvensændres henvisningerne i henhold til en tidligere lovændring i 2008, hvor§ 33 c, stk. 2 blev indsat.

Til § 4

Til nr. 1 (§ 3, stk. 1, nr. 34, i lov om forvaltere af investeringsfonde m.v.)Der er alene tale om en sproglig korrektion.Til nr. 2 (§ 156 i lov om forvaltere af investeringsfonde m.v.)Med L119 (forslag til lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om værdipapirhandelm.v., straffeloven, retsplejeloven, lov om forvaltere af alternative investeringsfonde m.v. og forskel-lige andre love), som blev fremsat den 29. januar 2014, foreslås, at Finanstilsynet får mulighed forat føre tilsyn med depositarer for alternative investeringsfonde. Finanstilsynet får dermed en rækketilsynsbeføjelser over for depositarerne.På den baggrund foretages en korrektion af lovforslagets § 4, nr. 26, hvormed depositarer for alter-native investeringsfonde omfattes af Finanstilsynets bestyrelses kompetence, i overensstemmelsemed L 119.Til nr. 3 (§ 190, stk. 4, i lov om forvaltere af investeringsfonde m.v.)Der er tale om en konsekvensrettelse som følge af, at § 3, stk. 8, ophæves med lovforslagets § 4, nr.4. Derved bliver § 3, stk. 9, til § 3, stk. 8, og henvisningen i § 190, stk. 4, skal tilsvarende ændres.

Til § 7

Til nr. 1 (§ 175, stk. 6, nr. 24-26, i lov om investeringsforeninger m.v.)Numrene 24-26 i § 175, stk. 6, i lov om investeringsforeninger m.v.skal vedrøreorganer i andre lan-de uden for Den Europæiske Union, som Unionen ikke har indgået aftale med på det finansielleområde, og ikke, lande inden for Den Europæiske Union eller i lande, som Unionen har indgåetaftale med på det finansielle område. Der er således tale om en korrektion.

Til § 22

Til nr. 1 (§ 22, stk. 5, i lovforslaget)Med ændringen foretages en korrektion, da lov om værdipapirhandel rettelig hedder lov om værdi-papirhandel m.v.Til nr. 2 (§ 22, stk. 10, 1. pkt., i lovforslaget)Det fremgår af § 22, stk. 10, 1. pkt., i lovforslaget, at Finanstilsynets bestyrelse, jf. § 1, nr. 50, ud-peges første gang den 1. juli 2014. Udpegning af Finanstilsynets bestyrelse er reguleret i § 1, nr.131, vedrørende nyaffattelse af § 345 i lov om finansiel virksomhed. Henvisningen til § 1, nr. 50,skulle således rettelig have været til § 1, nr. 131. Der er tale om en korrektion.