Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 13 vedrørende forslag til lovom ændring af udlændingeloven (Ændring af reglerne om afvisning m.v.til gennemførelse af direktiv 2008/115/EF om fælles standarder og proce-durer i medlemsstaterne for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere medulovligt ophold (udsendelsesdirektivet) m.v.) (L 131), som FolketingetsUdvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik har stillet til justitsministe-ren den 25. februar 2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Martin Hen-riksen (DF).

Spørgsmål nr. 13 vedrørende forslag til lov om ændring af udlændin-

geloven (Ændring af reglerne om afvisning m.v. til gennemførelse af

direktiv 2008/115/EF om fælles standarder og procedurer i medlems-

staterne for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt

ophold (udsendelsesdirektivet) m.v.) (L 131):

”Vil ministeren redegøre for, om det er muligt at indføje en re-gel om et indrejseforbud til en afvisning? Vil ministeren i be-kræftende fald oplyse, om regeringen har haft overvejelser omat indføje en sådan regel i lovforslaget?”

Svar:

Efter udlændingelovens § 32, stk. 1, fastsættes der i forbindelse med en af-gørelse om udvisning et indrejseforbud. En afgørelse om afvisning ledsa-ges derimod ikke at et indrejseforbud.Udlændingeloven indeholdt tidligere en mulighed for fastsættelse af ind-rejseforbud i forbindelse med afvisning. Denne mulighed blev afskaffetved lov nr. 473 af 1. juli 1998 om ændring af udlændingeloven og straffe-loven (tidsubegrænset opholdstilladelse, asyl, familiesammenføring og ud-visning m.v.). Ændringen af udvisningsreglerne skete på baggrund af Ud-visningsudvalgets betænkning nr. 1326 om udvisning.Udvisningsudvalget fandt, at adgangen til at fastsætte indrejseforbud i for-bindelse med afvisning var uhensigtsmæssig, idet det medførte en be-grebsmæssig uklarhed i forhold til udvisning, der netop er karakteriseretved, at der til en beslutning om udvisning knyttes et indrejseforbud.Med lovforslaget foreslås det, at adgangen til at afvise udlændinge indtil 3måneder efter indrejsen, jf. udlændingelovens § 28, stk. 5 og 7, ophæves,så der i stedet skal ske udvisning. Udvisningsbestemmelsen i udlændinge-lovens § 25 a, stk. 2, nr. 2 og 3, foreslås i den forbindelse udvidet medhenblik på at sikre, at der kan ske udvisning i samme omfang, som der idag sker afvisning efter § 28, stk. 5, jf. stk. 1, nr. 5 og 7, ligesom det fore-slås, at der indføres et nyt nr. 4 i § 25 a, stk. 2, med henblik på at sikre, atder kan ske udvisning af de personer, der i dag bliver afvist efter § 28, stk.7.Det har på den baggrund ikke været overvejet, om der bør indføres en be-stemmelse, hvorefter der kan fastsættes et indrejseforbud i forbindelse meden afgørelse om afvisning.2