Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2013-14
L 130 Bilag 4
Offentligt
Til lovforslag nr.L 130
Folketinget 2013-14
Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Bygningsudvalget den 0. marts 2014
2. udkasttil
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af byggeloven(Ændring af byggelovens dispensationsbestemmelse i forhold til kravet om etablering af parkeringspladser på egen grund m.v.)[af klima-, energi- og bygningsministeren (Rasmus Helveg Petersen)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 5. februar 2014 og var til1. behandling den 18. februar 2014. Lovforslaget blev efter1. behandling henvist til behandling i Klima-, Energi- ogBygningsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og den tidligere klima-, energi- og bygnings-minister sendte den 12. november 2013 dette udkast til ud-valget, jf. KEB alm. del – bilag 55. Den 10. februar 2014sendte klima-, energi- og bygningsministeren de indkomnehøringssvar og et notat herom til udvalget.2. Politiske bemærkningerUdvalget bemærker, at lovforslaget sikrer, at en kommu-nes beslutning om antallet af parkeringspladser i forbindelsemed nybyggeri og beslutning om eventuel dispensation her-fra ikke kan udskydes til et senere tidspunkt, men skal med-deles byggeansøgeren på det tidspunkt, hvor byggetilladel-sen gives.Efter byggeloven kan en kommune i forbindelse med etnybyggeri fastsætte, at der er behov for et givent antal par-keringspladser, men kan tilbyde bygherren dispensation fradenne pligt, mod at bygherren indbetaler til en fælles parke-ringsfond. Herefter er det kommunen, der har ansvaret for atbygge parkeringspladserne.Der er imidlertid eksempler på, at en kommune i stedettinglyser en såkaldt deklaration på ejendommen, som giverkommunen ret til på et senere tidspunkt at fastsætte antalletaf parkeringspladser, eller hvor stor den kompenserende ind-betaling til parkeringsfonden skal være. Det betyder, atkommunen, mange år efter at bygningen er opført, pludseligkan kræve, at bygherren opfører et antal parkeringspladsereller indbetaler et beløb til en parkeringsfond.Lovforslaget sikrer, at alle kommuner træffer beslutningom antallet af parkeringspladser allerede i forbindelse medbyggetilladelsen eller alternativt beslutter, hvad bygherrenskal indbetale i kompensation til parkeringsfonden. På denmåde sikrer lovforslaget, at bygherren får sikker viden om,hvad han eller hun har at rette sig efter.Lovforslaget ikke ændrer på, at det er kommunerne selv,der bestemmer, hvor mange parkeringspladser der skal opfø-res i forbindelse med nybyggeri. Her kan kommunen f.eks.tage hensyn til, at der ikke er behov for mange parkerings-pladser til virksomheder, der ligger tæt på offentlig trans-port, eller at elever på ungdomsuddannelser typisk cykler.Lovforslaget har ikke til hensigt hverken at forøge ellerformindske antallet af parkeringspladser.Liberal Alliances medlem af udvalget bemærker derudo-ver, at LAʼs støtte til lovforslaget ikke blåstempler kommu-nernes ret at pålægge private bygherrer krav om opførelse afparkeringspladser generelt, men at LA opfatter lovforslagetsom en »lempelse« af gældende regler.3. Indstillinger[Etflertali udvalget (udvalget med undtagelse af EL)indstiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.
DokumentIdJournalnummer
2
Etmindretali udvalget (EL) indstiller lovforslaget tilfor-kastelseved 3. behandling]Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.
Poul Andersen (S) Jens Joel (S) Karin Gaardsted (S) Jesper Petersen (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Jeppe Kofod (S)Flemming Møller Mortensen (S) Andreas Steenberg (RV) Lone Loklindt (RV) Lotte Rod (RV) Steen Gade (SF)fmd.Karsten Hønge (SF) Per Clausen (EL) Frank Aaen (EL) Lars Dohn (EL) Thomas Danielsen (V)nfmd.Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V) Lars Christian Lilleholt (V) Ellen Trane Nørby (V) Ulla Tørnæs (V)Eyvind Vesselbo (V) Mikkel Dencker (DF) Liselott Blixt (DF) René Christensen (DF) Kim Christiansen (DF)Villum Christensen (LA) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)Liberal Alliance (LA)
4747221712129
Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
811111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 130Bilagsnr. Titel1Høringssvar og høringsnotat, fra klima-, energi- og bygningsministe-ren2Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget31. udkast til betænkning