By- og Boligudvalget 2013-14
L 128 Bilag 5
Offentligt
Til lovforslag nr.L 128
Folketinget 2013-14
Betænkning afgivet af By- og Boligudvalget den 7. marts 2014
2. udkast (betænkningsbidrag)til
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v.(Ommærkning af almene ældreboliger og almene familieboliger til almene ungdomsboliger m.v.)[af ministeren for by, bolig og landdistrikter (Carsten Hansen)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 5. februar 2014 og var til1. behandling den 20. februar 2014. Lovforslaget blev efter1. behandling henvist til behandling i By- og Boligudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og ministeren for by, bolig og landdistriktersendte den 9. december 2013 dette udkast til udvalget, jf.BYB alm. del - bilag 25. Den 5. februar 2014 sendte mini-steren for by, bolig og landdistrikter de indkomne hørings-svar og et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 6 spørgsmål til ministeren for by, bo-lig og landdistrikter til skriftlig besvarelse, som denne harbesvaret.2. Indstillinger [og politiske bemærkninger][Etflertali udvalget (S,DF, RV, SF,KF) indstiller lovfor-slaget tilvedtagelse uændret.]Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget støtter lovfor-slaget, da vi mener, at det er et skridt i den rigtige retning.Med lovforslaget åbnes der op for, at kommunalbestyrelsenog en almen boligorganisation i en periode frem til 2017 kanaftale, at almene ældre og – familieboliger med et bruttoeta-geareal på mellem 50 og 65 m2 kan opmærkes til almeneungdomsboliger, opmærkningen vil være tidsbegrænset tilsenest 10 år efter aftalens indgåelse. Dvs. at boligerne deref-ter skal tilbagemærkes.Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, at derforventes en stigning i antallet af studerende på over 70.000frem mod 2020. Studerende er i forvejen meget ringe stilletpå boligmarkedet, og det forventede øgede udbud af ung-domsboliger på 300-400 boliger som følge af denne lovæn-dring er desværre utilstrækkeligt til for alvor til at rykke no-get på boligmarkedet.I høringssvarerne bliver der bl.a. beskrevet af BL, at denkommunale garantiforpligtelse bortfalder ved ommærkningaf ældreboliger til ungdomsboliger. Derved bliver det i ste-det lejerne, der skal betale for tomgangsleje og udgifter tilistandsættelse ved fraflytning. Ministeren har i et svar til fol-ketinget oplyst, at et tab som følge af tomgang i de pågæl-dende ungdomsboliger efter gældende regler som udgangs-punkt skal dækkes af boligorganisationens dispositionsfond.Ministeren anerkender, at dette lovforslag ikke sikrer nokboliger til unge, og svarer i et spørgsmål, at det er kommu-nalbestyrelsens ansvar at sørge for, at der er et tilstrækkeligtantal ungdomsboliger ikke blot til uddannelsessøgende, menogså til andre unge med et særligt behov. Dansk Folkepartier opmærksom på udviklingen af skæve boliger til udsattegrupper og den kommunale udvikling af disse.Dansk Folkeparti har i et tidligere spørgsmål spurgt ind-til, om der var noget til hinder at lave ældre plejehjem om tilungdomsboliger (Spørgsmålet skal lige findes) og måskeoptrykkes i betænkningenInuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
DokumentIdJournalnummer
2
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.
Bjarne Laustsen (S) Jan Johansen (S) Jens Joel (S) Mette Reissmann (S)fmd.Simon Kollerup (S) Orla Hav (S)Thomas Jensen (S) Liv Holm Andersen (RV) Lone Loklindt (RV) Ida Auken (RV) Eigil Andersen (SF)Lisbeth Bech Poulsen (SF) Özlem Sara Cekic (SF) Lars Dohn (EL) Rosa Lund (EL) Louise Schack Elholm (V)Martin Geertsen (V) Jane Heitmann (V) Preben Bang Henriksen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Karen Jespersen (V)nfmd.Karsten Lauritzen (V) Fatma Øktem (V) Karina Adsbøl (DF) Alex Ahrendtsen (DF) Morten Marinus (DF)Dennis Flydtkjær (DF) Ole Birk Olesen (LA) Charlotte Dyremose (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)Liberal Alliance (LA)
4747221712129
Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
811111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 128Bilagsnr. Titel1Høringsnotat og høringssvar, fra ministeren for by, bolig og landdi-strikter2Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 128Spm.nr.1TitelSpm. om, hvordan ministeren vilsikre, at der også efter udløb af denforeslåede ommærkningsordning, vil være tilstrækkelige ungdomsbo-liger til unge uddannelsessøgende, til ministeren for by, bolig og land-distrikter, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren del den bekymring, som socialborgmester i Kø-benhavns Kommune, Jesper Christensen, giver udtryk for i artiklen iAltinget den 20 februar 2014, København: Vi kan ikke klare boligpro-blemer alene, til ministeren for by, bolig og landdistrikter, og ministe-rens svar herpåSpm. om ministeren agter at tage initiativ til, at kommunerne i højeregrad får mulighed for f.eks at stille krav om et vist antal boliger medlav husleje til private grundejere, der ønsker at bygge boliger, til mini-steren for by, bolig og landdistrikter, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor man med forslaget har valgt ikke at lade den beretti-gede personkreds være den samme som til øvrige almene ungdomsbo-liger, til ministeren for by, bolig og landdistrikter, og ministerens svarherpåSpm. om ministeren er indstillet på at udvide anvendelsesområdet, så-ledes at ordningen ikke alene vil omfatte uddannelsessøgende ungemen også unge med særligt behov, til ministeren for by, bolig og land-distrikter, og ministerens svar herpåSpm. om en opgørelse over de offentlige udgifter til ydelsesstøtte tilalmene boliger fordelt på hhv. familieboliger, ungdomsboliger og æl-dreboliger i hhv. 2010, 2011, 2012, 2013 og 2014, til ministeren forby, bolig og landdistrikter, og ministerens svar herpå
2
3
4
5
6