Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2013-14
L 121 Bilag 6
Offentligt
Til lovforslag nr.L 121
Folketinget 2013-14
Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Bygningsudvalget den 19. marts 2014
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om fremme af besparelser i energiforbruget,lov om varmeforsyning, lov om kommunal fjernkøling og forskellige andrelove(Implementering af EUʼs energieffektivitetsdirektiv m.v.)[af klima-, energi- og bygningsministeren (Martin Lidegaard)]1. ÆndringsforslagKlima-, energi- og bygningsministeren har stillet 1 æn-dringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 29. januar 2014 og var til1. behandling den 6. februar 2014. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Klima-, Energi- og Byg-ningsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.1)Nr. 7affattes således:HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og klima-, energi- og bygningsministerensendte den 18. november 2013 dette udkast til udvalget, jf.KEB alm. del – bilag 66. Den 29. januar 2014 sendte klima-,energi- og bygningsministeren de indkomne høringssvar oget notat herom til udvalget.3. IndstillingerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af DF ogLA) indstiller lovforslaget tilvedtagelsemed det stilledeændringsforslag.Etmindretali udvalget (DF og LA) indstiller lovforslagettilforkastelseved 3. behandling. Mindretallet vil stemme fordet stillede ændringsforslag.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.»7.I§ 3indsættes efter »fjernkølingsvirksomhed«: »efter §2«, efter »fjernkøling« indsættes: », jf. dog stk. 2«, og somstk. 2indsættes:»Stk. 2.Hvis en kommune udøver fjernkølingsvirksom-hed som nævnt i § 2, stk. 1, nr. 3, i lov om varmeforsyning,skal dette ske på kommercielle vilkår. Tilsvarende gælderfor en kommunes udøvelse af netvirksomhed til udnyttelseaf køling fra fjernkølingsvirksomhed som nævnt i § 2, stk. 1,nr. 3, i lov om varmeforsyning.««[Ved anvendelse af en varmepumpe til kombineret produkti-on af varme og køling skal der fortsat ikke ske selskabsmæs-sig adskillelse, hvis udnyttelse af køling fra varmepumpenkræver etablering af fjernkølingsnet]BemærkningerTil nr. 1Efter gældende ret skal varme og køling holdes selska-bsmæssigt adskilt fra hinanden. Det følger generelt af var-En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfklima-, energi- og bygningsministeren,tiltrådt afudval-get:Til § 4
AX015893
2
meforsyningslovens prisregulering, og for kommunale virk-somheder er dette udtrykkeligt reguleret i § 3 i lov om kom-munal fjernkøling. En selskabsmæssig adskillelse er admini-strativt og økonomisk bebyrdende.Der er synergigevinster ved at producere varme og kølingpå samme fysiske anlæg. For at fremme udnyttelse af dissesynergier, er der i lovforslaget lagt op til, at der fremover ik-ke skal ske en selskabsmæssig adskillelse af varme og kø-ling, hvis de to ydelser produceres på en varmepumpe tilkombineret produktion af varme og køling. Til dette formålforeslås det i lovforslagets § 4, nr. 7, at indsætte et stk. 2 i §3 i lov om kommunal fjernkøling, som undtager varmepum-per til kombineret produktion af varme og køling fra kravetom selskabsmæssig adskillelse. Den foreslåede undtagelsegælder efter ordlyden kun varmepumpen. Hvis der etableres
en fjernkølingsledning til udnyttelse af køling fra varme-pumpen, skal denne ledning således alligevel holdes selska-bsmæssigt adskilt. Det har ikke været hensigten.Formålet med ændringsforslaget er at sikre, at der fortsatikke skal ske en selskabsmæssig adskillelse af virksomhe-dens varme- og kølingsaktiviteter, hvis der etableres fjern-kølingsnet til udnyttelse af køling fra varmepumpen. Ideenmed fjernkøling er netop, at der leveres køling til flere byg-ninger via et ledningsnet. Derfor skal det også i dette tilfæl-de være muligt at udøve varme- og kølingsaktiviteterne i étselskab.Det vil i disse varme-/køleselskaber fortsat være krævet,at der sker en regnskabsmæssig adskillelse af varme og kø-ling, og et fjernkølingsnet betragtes som en særomkostningtil kølingsdelen.
Poul Andersen (S) Jens Joel (S) Karin Gaardsted (S) Jesper Petersen (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Jeppe Kofod (S)Flemming Møller Mortensen (S) Andreas Steenberg (RV) Lone Loklindt (RV) Lotte Rod (RV) Steen Gade (SF)fmd.Karsten Hønge (SF) Per Clausen (EL) Frank Aaen (EL) Lars Dohn (EL) Thomas Danielsen (V)nfmd.Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V) Lars Christian Lilleholt (V) Ellen Trane Nørby (V) Ulla Tørnæs (V)Eyvind Vesselbo (V) Mikkel Dencker (DF) Liselott Blixt (DF) René Christensen (DF) Kim Christiansen (DF)Villum Christensen (LA) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)Liberal Alliance (LA)
4747221712129
Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
811111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 121Bilagsnr. Titel1Høringssvar og høringsnotat, fra klima-, energi- og bygningsministe-ren2Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget31. udkast til betænkning4Ændringsforslag fra klima-, energi- og bygningsministeren52. udkast til betænkning