Det næste punkt på dagsordenen er:

14) 1. behandling af lovforslag nr. L 115:

Forslag til lov om ændring af lov om visse aspekter af Danmarks Eksportråds virke. (Nedlæggelse af bestyrelsen for Danmarks Eksportråd og ændret procedure for udpegning af medlemmer til eksportfremmebevillingsudvalget m.v.).

Af handels- og europaministeren (Nick Hækkerup).

(Fremsættelse 16.01.2014).

Forhandlingen er åbnet. Hr. Kim Andersen som Venstres ordfører.

Tak for det. Det lovforslag, L 115, som vi her har til behandling, indeholder to overordnede ændringer. For det første indebærer forslaget, at bestyrelsen for Danmarks Eksportråd nedlægges, og at der i stedet oprettes et nyt rådgivende organ, som skal hedde Udenrigsøkonomisk Forum. Dette forum skal sikre en bred udenrigsøkonomisk og erhvervsorienteret rådgivning til handels- og europaministeren. For det andet indeholder forslaget den ændring, at medlemmerne af det såkaldte eksportfremmebevillingsudvalg fremover udpeges af handels- og europaministeren.

De foreslåede ændringer sker som opfølgning på den strukturændring, der er sket i Udenrigsministeriet. Med udnævnelsen af en handels- og investeringsminister i 2011 og senere en handels- og europaminister i 2013 er der kommet øget fokus på at sikre gode forudsætninger for dansk eksport, og det vil vi i Venstre gerne kvittere for. Vi ser derfor også positivt på, at man følger op på Udenrigsministeriets strukturændring med en evaluering af, om Eksportrådets bestyrelse fortsat kan varetage de opgaver, som den oprindelig blev tiltænkt.

Da Eksportrådet blev etableret tilbage i år 2000, blev der ved samme lejlighed etableret en bestyrelse for rådet, og bestyrelsens opgave bestod i at rådgive ministeren med henblik på at sikre et godt samspil mellem erhvervslivet og Eksportrådet. Rådgivningen skulle således bidrage til at fremme dansk eksport og tiltrække danske investeringer her til landet. Den nye ministerpost ændrer imidlertid forudsætningerne for bestyrelsens opgavevaretagelse, som nu naturligt i højere grad varetages politisk af handels- og europaministeren. Man har derfor valgt at nedlægge bestyrelsen for Eksportrådet og opretter i stedet et nyt udenrigsøkonomisk forum, og det kan vi i Venstre godt se fornuften i. Med det nye forum lægges der op til en mere bred inddragelse. Der vil indgå både virksomheder og erhvervsorganisationer samt folk fra forskningsverdenen og andre relevante aktører.

Jeg har noteret mig, at man med lovforslaget lægger op til, at der i det udenrigsøkonomiske forum fortsat skal være en tæt dialog mellem Eksportrådet og dansk erhvervsliv, selv om bestyrelsen nedlægges. I Venstre tager vi det som en afgørende forudsætning, at erhvervslivet inddrages, og at arbejdet med at fremme dansk eksport i videst mulig udstrækning sker på erhvervslivets præmisser. Derfor håber jeg også, at handels- og europaministeren er opmærksom på, at det nye forum bibeholder den tætte kontakt til erhvervslivet. Vi må ikke risikere en udvikling, hvor det nye forum reelt bliver et pseudoorgan. Derfor er det naturligvis en forudsætning for Venstres opbakning til dette lovforslag, at ministeren sikrer, at det nye organ bliver et kompetent forum, som benyttes aktivt. Forummet bør være karakteriseret ved en tæt dialog med Eksportrådet, Udenrigsministeriet og repræsentanter fra erhvervslivet. Kun via en tæt dialog med erhvervslivets aktører kan det lykkes at fremme dansk eksport og tiltrække investeringer her til landet.

Afslutningsvis vil jeg gerne understrege, at Danmarks Eksportråd bestrider en helt central opgave med hensyn til at vejlede og give support til danske virksomheder, der forsøger sig på de udenlandske markeder. Og hvis det skal lykkes disse virksomheder at slå igennem på de internationale markeder, er det helt essentielt, at de får den fornødne støtte og vejledning. Derfor er det også væsentligt, at Eksportrådet og handels- og europaministeren er bevidste om at udnytte særlig de små og mellemstore virksomheders vækstpotentiale på de internationale markeder, i første omgang særlig på de nære eksportmarkeder. Her er det særlig vigtigt aldrig at svigte indsatsen på hele det store tyske marked. Uden den bevidsthed er det svært at klæde danske virksomheder på til at udforske det eksportpotentiale, som bør udgøre en væsentlig del af den danske vækstdagsorden.

Jeg har tillid til, at det nye forum, som regeringen med dette lovforslag lægger op til, vil kunne bidrage til at skabe en bredere forståelse for eksportpotentiale og dermed en bedre vejledning til danske virksomheder. Det er forudsætningen for vækst og øget værdiskabelse i den private indenlandske sektor og dermed også forudsætningen for øget beskæftigelse i private virksomheder her i landet. Det er en meget vigtig præmis for Venstre at understrege. Dansk erhvervslivs eksport og internationalisering er helt afgørende, når vi skal skabe vækst og beskæftigelse i Danmark. Dette lovforslag lægger op til en forbedring af arbejdet med eksportfremme. Venstre vil derfor gerne støtte forslaget. Tak.

Tak til Venstres ordfører. Så er det hr. Benny Engelbrecht som socialdemokratisk ordfører.

Formålet med det foreliggende lovforslag er at nedlægge bestyrelse for Danmarks Eksportråd, og som en konsekvens heraf ændres proceduren for udpegning af medlemmer til eksportfremmebevillingsudvalget. I samme omgang foreslår regeringen, at der oprettes et udenrigsøkonomisk forum, som skal rådgive om, hvordan Danmark bedst forholder sig til udfordringerne på de globale markeder.

Med et selvstændigt ministerium for eksportområdet siden 2001 må man konstatere, at bestyrelsens rolle er ændret væsentligt. Hvor bestyrelsen tidligere fik forelagt alle væsentlige initiativer, indebar udpegningen af en minister en klar politisk opprioritering og et øget ministerfokus på Eksportrådets strategiske satsninger, programmer og ydelser. Det er rigtig positivt.

Det betyder så, at ordningen ikke længere er tidssvarende, og det er derfor, at bestyrelsen foreslås nedlagt. Det finder Socialdemokraterne er fornuftigt, tidssvarende og den rette prioritering. Vi kan derfor støtte lovforslaget.

Tak til ordføreren. Hr. Hans Kristian Skibby som Dansk Folkepartis ordfører.

Det lovforslag, der er fremsat her, har Venstres ordfører jo nærmest gennemgået minutiøst. Det er jo korrekt, at med den ændrede ministerstruktur og den ændrede opgaveportefølje, der ligger hos ministrene, er det oplagt at se på, om den her bestyrelse fortsat skal være her, eller om der skal ske en omorganisering.

I Dansk Folkeparti er vi fulde af fortrøstning over, at det her udenrigsøkonomiske forum, som man vil etablere, til fulde vil kunne håndtere de opgaver, der ligger, med at sikre en god dialog om de internationale aspekter, som er af dansk interesse og er i vores vækstdagsorden generelt. Så vi støtter lovforslaget.

Tak til ordføreren. Hr. Andreas Steenberg som radikal ordfører.

Jeg vil starte med at rose den danske eksportindsats. Jeg hører fra rigtig mange konkrete virksomheder og erhvervsorganisationer, at indsatsen virker, og at man er rigtig glad for den. Fra radikal side er vi også glade for den nye handelsministerpost. Vi har den opfattelse, at det virker at have en minister på det her område. Vi skal huske på, at Danmarks og danskernes velstand kommer fra at sælge varer til udlandet, og derfor er eksportindsatsen utrolig vigtig.

Med lovforslaget her sørges der for at tilpasse den indsats, der foregår, med det faktum at vi nu har et handelsministerium. Eksportrådet nedlægges, og der laves i stedet for et såkaldt udenrigsøkonomisk forum, som skal rådgive handelsministeren i hans arbejde. Vi støtter den her ændring, og vi mener, at det styrker det arbejde, der foregår.

Tak til ordføreren. Fru Karina Lorentzen Dehnhardt som SF's ordfører.

SF kan støtte det her lovforslag. Efter udnævnelsen af netop handels- og europaministeren er den oprindelige intention med bestyrelsen i Danmarks Eksportråds rolle og virke meget forandret, og af samme grund anser vi nedlæggelsen af bestyrelsen for at være en ganske naturlig reaktion på, at der nu er blevet udpeget en selvstændig minister på området. Vi anerkender dog, at erhvervslivets repræsentation i Eksportrådets bestyrelse har været værdifuld, og vi ser gerne, at Eksportrådet også fremover får en meget tæt kobling til erhvervslivet. Vi glæder os i den forbindelse over, at man har en intention om, at nedlæggelsen af bestyrelsen skal modsvares af oprettelsen af et nyt udenrigsøkonomisk forum, som skal bistå handels- og europaministeren med rådgivning i forhold til at håndtere den danske vækstdagsorden i et internationalt perspektiv.

Sidst, men ikke mindst, kan vi også tilslutte os ideen om, at det bliver ministerens opgave at udpege medlemmerne af Udenrigsøkonomisk Forum.

Så vi kan støtte det her lovforslag.

Tak til ordføreren. Fru Stine Brix som Enhedslistens ordfører.

På Enhedslistens vegne kan jeg sige, at vi også kan støtte lovforslaget. Til nogle af de bemærkninger, der allerede er sagt, vil jeg tilføje, at vi sådan set er interesserede i at høre mere om, hvad ministerens overvejelser er mere konkret i forhold til udpegning af medlemmer til det nye udenrigsøkonomiske forum. Det fremgår jo også af flere af de høringssvar, vi har fået, at der er mange meninger om den sag. Og jeg synes sådan set, det kunne være interessant at høre noget mere om, hvad man gør sig af overvejelser. Der er bl.a. et indspark fra fagbevægelsen, som gerne vil være repræsenteret, og der er også et indspark fra AE-rådet, som peger på, at man kunne få gavn af også at have en bredere nationaløkonomisk repræsentation i den sammenhæng. Man kunne også forestille sig, at vi i den sammenhæng kunne få glæde af at have viden om, hvordan vi kunne understøtte en bæredygtig eksport.

Men vi kan støtte forslaget og ser frem til at høre noget mere om, hvad regeringen gør sig af overvejelser i forhold til det fremtidige forum, der skal erstatte Eksportrådet.

Tak til ordføreren. Hr. Joachim B. Olsen som Liberal Alliances ordfører.

Det her lovforslag medfører, at Eksportrådets bestyrelse nedlægges, og at proceduren for udvælgelsen af medlemmer til eksportfremmebevillingsudvalget ændres.

Vi tror ikke, at det er det her lovforslag, der kommer til at gøre Danmark til sådan en vindernation på de globale eksportmarkeder, men vi har valgt at lytte til erhvervsorganisationernes høringssvar i forbindelse med det her lovforslag, og de er sådan overordnet set positive, specifikt er i hvert fald Dansk Industri og Danmarks Rederiforening positive, Dansk Erhverv og Dansk Byggeri er en lille smule mere kritiske, men samlet set virker det, som om de synes at det er en god idé, og derfor vælger vi at lytte til dem.

Vi håber så også, at det vil blive modsvaret af, at ministeren vil lytte til de enkelte kritikpunkter, som der er. Men samlet set kan vi støtte det her lovforslag.

Tak til ordføreren. Brian Mikkelsen som konservativ ordfører.

Eksportrådet har fungeret godt i mange år og har været en god døråbner i forbindelse med vores eksportindsats på forskellige markeder, men set i lyset af at verden hele tiden ændrer sig, at der er brug for en større koncentreret indsats fra dansk side, kan vi fra Konservatives side godt støtte, at man nedlægger bestyrelsen i Eksportrådet og laver et nyt Udenrigsøkonomisk Forum. Det er jo også blevet vel modtaget af de forskellige organisationer og af bestyrelsen i Eksportrådet.

Så vi kan godt støtte forslaget og appellerer jo så til, at man yder en kraftindsats, når det gælder eksportindsatsen, kigger på det omkostningsniveau, vi har i Danmark, og hjælper specielt de små og mellemstore virksomheder ud på eksportmarkedet – også gennem det her forum. Men vi kan godt støtte forslaget.

Tak til ordføreren. Handels- og europaministeren.

Først og fremmest tak til samtlige partier for den støtte, som lovforslaget har fået her under førstebehandlingen. Lad mig understrege, at Eksportrådet gennem årene har haft kæmpestor gavn af den kompetente rådgivning, man har fået fra bestyrelsen, men det er også rigtigt, som flere ordførere har påpeget, at med en selvstændig ministerfunktion på området er den konstruktion ikke længere tidssvarende, og derfor er det mig selvfølgelig også magtpåliggende at lave det om.

Når det er sagt, har flere peget på, at den værdi, som ligger i at have en tæt kontakt til det danske erhvervsliv, til de danske erhvervsinteresser, ikke må tabes, og det kommer heller ikke til at ske. Det er jo præcis derfor, at vi vil lave det Udenrigsøkonomiske Forum, som – for nu at adressere bl.a. Enhedslistens ordførers bemærkninger – vil have repræsentanter for danske virksomheder og erhvervsorganisationer i en størrelsesorden på omkring 15, sådan at vi er sikre på, at virksomhederne har et direkte talerør, at vi kan mærke, hvad det er for nogle rammevilkår, de møder, hvad det er for nogle begrænsninger, hvad det er for nogle ønsker, de måtte have til, at vi kan fremme eksporten mest muligt på Danmarks vegne. Og så vil det også få ti repræsentanter for forskningsverdenen og andre relevante interessenter.

Jeg tror ikke, at der kan være nogen tvivl om, at en relevant interessent i den her sammenhæng selvfølgelig er den danske fagbevægelse, fordi vi jo ved, at fagbevægelsen også er af afgørende betydning for at sikre de rammevilkår, som der er for dansk erhvervsliv, og at de muligheder for at træde ud på den internationale scene er afgørende. Så selvfølgelig skal fagbevægelsen også være med dér, og selvfølgelig skal lønmodtagerne også høres dér.

En vedtagelse af lovforslaget vil, hvis man skal sige det helt kort, give mulighed for en mere tidssvarende rådgivning af Eksportrådet, og dermed skriver lovforslaget sig ind i den moderniserings- og effektiviseringsproces, der er i gang i Udenrigsministeriet. Og det giver anledning til også bare lige at berøre et par andre elementer.

Det blev nævnt fra Venstres ordførers side – og det er jeg enig i – at der er behov for at se på det store tyske marked. Jeg tager selv til Tyskland; vi har nye initiativer på vej, der retter sig specifikt mod det tyske marked – og også her går vi i øvrigt hånd i hånd, regeringen og oppositionen, i det synspunkt, at der er meget at gøre på det tyske marked. Det tyske marked er rugbrødsmotoren i den danske eksport og skal derfor prioriteres, og det kommer også til at ske.

Et andet element i den modernisering, som finder sted, er jo den nye ambassadestruktur, som vi laver, og som i øvrigt også betyder en styrkelse af præcis ambassaden i Berlin, men som jo også betyder, at vi sikrer, at vi hele tiden følger med i det tilstedevær, vi har i verden, sådan at vores tilstedevær på de nye fremvoksende markeder bliver styrket, at vores tilstedevær i EU bliver styrket.

Så er det, som den konservative ordfører sagde, fuldstændig rigtigt – og det kan jeg kun bakke op om – nemlig at der er behov for hele tiden at have en fokuseret kraftindsats for at sikre, at den danske eksport står så godt som muligt. Hvorfor det? Fordi vi ved, at hver eneste gang danske virksomheder sælger for 1 mia. kr. ude i verden, så bliver der alt andet lige skabt 600-700 arbejdspladser herhjemme, som betyder velstand for de familier, hvor arbejdspladserne kommer, og som jo via den velstand, via de skatteindtægter, som der lægges osv., skaber grundlag for den velfærd, som vi gerne vil give, skaber grundlag for det ordentlige skolesystem, som vi gerne vil have, og skaber grundlag for ordentlige daginstitutioner, skaber grundlag for fri og lige adgang til hospitaler osv. Så der er fuld fokus på, at vi skal blive ved med at prioritere den danske eksport.

Men jeg takker alle Folketingets partier for støtten til forslaget, som det ligger, og jeg glæder mig til det videre arbejde med det. Tak.

Tak til handels- og europaministeren.

Der er ikke flere, der har bedt om ordet, og forhandlingen er sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.