Retsudvalget 2013-14
L 113 Bilag 10
Offentligt
Til lovforslag nr.L 113
Folketinget 2013-14
Betænkning afgivet af Retsudvalget den 3. april 2014
2. udkasttil
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af færdselsloven(Skærpet indsats mod kørsel i påvirket tilstand m.v.)[af justitsministeren (Karen Hækkerup)]1. ÆndringsforslagJustitsministeren her stillet 1 ændringsforslag til lovfor-slaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 15. januar 2014 og var til1. behandling den 31. januar 2014. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Retsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og justitsministeren sendte den 3. december2013 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag 61.Den 15. januar 2014 sendte justitsministeren de indkomnehøringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:Stofrådgivningen og Svend og Lillian DrewsJustitsministeren har over for udvalget kommenteret deskriftlige henvendelser til udvalget.DeputationerEndvidere har Stofrådgivningen mundtligt over for ud-valget redegjort for deres holdning til lovforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 18 spørgsmål til justitsministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.Et af udvalgets spørgsmål til justitsministeren og dennessvar herpå er optrykt som bilag 2 til betænkningen.3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]Venstres medlemmer af udvalget konstaterer med til-fredshed, at der indføres yderligere skærpelser i forhold tilkonfiskation af køretøjer for at forhindre gentagen spiritus-kørsel, og ligeledes at narkokørsel sidestilles med spiritus-kørsel. Derimod finder V, at det er en tvivlsom fremgangs-måde at inddrage kørerkortet (rent fysisk) uden at inddrageførerretten fra en nyligt anholdt og sigtet spiritusbilist, hvispolitiet frygter, at vedkommende vil fortsætte med at kørespirituskørsel. I givet fald ser V hellere, at personen frem-stilles i retten med krav om varetægtsfængsling efter retsple-jelovens § 762 stk. 1 nr. 2 (gentagelsesvirkning/hindre fort-sat kørsel), idet han alligevel senere skal afsone en straf (alt-så fremme straksafsoning).V finder det stadig utilfredsstillende at der endnu ikke ergennemført brug af alkolås trods vedtagelse herom for næs-ten 4 år siden.Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokku-rin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke re-præsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ik-ke adgang til at komme med indstillinger eller politiske ud-talelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.
DokumentIdJournalnummer
2
4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfjustitsministeren,tiltrådt af <>:Til § 11)Nr. 21affattes således:»21.I§ 133 a, stk. 2,der bliver stk. 3, indsættes efter»skal«: »desuden«, og »stk. 4, nr. 1« ændres til: »stk. 6, nr.1«.«
[Konsekvensændring]BemærkningerTil nr. 1Med lovforslagets § 1, nr. 20 og 26, foreslås der indsat tonye stykker i færdselslovens § 133 a.Som en konsekvens heraf skal henvisningen til § 133 a,stk. 4, nr. 1, i den gældende færdselslovs § 133 a, stk. 2, derbliver stk. 3, ændres, således at der i stedet henvises til færd-selslovens § 133 a, stk. 6, nr. 1.
Trine Bramsen (S) Poul Andersen (S) Astrid Krag (S) Mette Reissmann (S) Jeppe Bruus (S) Rasmus Prehn (S)Jeppe Mikkelsen (RV) Zenia Stampe (RV) Camilla Hersom (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)fmd.Pernille Vigsø Bagge (SF) Pernille Skipper (EL) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Henning Hyllested (EL)Doris Jakobsen (SIU) Kim Andersen (V) Preben Bang Henriksen (V) Inger Støjberg (V) Karen Jespersen (V)Jan E. Jørgensen (V) Karsten Lauritzen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF)Dennis Flydtkjær (DF) Pia Adelsteen (DF) Kim Christiansen (DF) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Tom Behnke (KF)nfmd.Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)Liberal Alliance (LA)
4747221712129
Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
811111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 113Bilagsnr.123456789TitelHøringssvar og høringsnotat fra justitsministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 4/2-14 fra StofrådgivningenHenvendelse af 5/2-14 fra Svend og Lillian DrewsTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetÆndringsforslag fra justitsministerenHenvendelse af 17/2-14 fra Svend og Lillian DrewsHenvendelser af 4. og 6. marts 2014 fra Svend og Lillian DrewsUdkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 113Spm.nr.12TitelSpm. om, hvor mange køretøjer er blevet konfiskeret de sidste tre år,til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om der er lighed for loven, når kun køretøjer, der ejes af lov-overtræderen, kan konfiskeres, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvordan man sikre at en midlertidig fratagelse af en spiritu-skørselssigtet persons kørekort vil forhindre personen i at sætte sig ibesiddelse af køretøjet og køre igen, kan konfiskeres, til justitsministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om politiet bør inddrage en spirituskørselssigtet persons bilnøg-ler med henblik på, at nøglerne først kan udleveres, når personen igener blevet ædru, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommenter til henvendelse af 4/2-14 fra Stofrådgivningen,til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 5/2-14 fra Svend og LillianDrews, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan man tolker risikoen for, at den pågældende umid-delbart herefter vil køre spirituskørsel igen, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om der vil være mulighed for at fremstille personen, som indike-rer fortsat at ville køre, for retten og evt. varetægtsfængsle efter rets-plejelovens §762 stk. 1 nr. 2 (gentagelsesvirkning), til justitsministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange har været varetægtsfængslet for spirituskørsel(uden færdselsuheld), til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om det er særlig logisk, at politiet inddrager et kørekort, når mansamtidig hævder, at man ikke har inddraget førerretten, til justitsmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om denne lov vil gøre forskel på konfiskation af køretøjer i for-hold til, om man kører spiritus- eller narkokørsel, til justitsministeren,og ministerens svar herpå
3
4
567
8
910
11
4
121314
15
161718192021222324252627282930
Spm. om, hvornår der sker konfiskation af køretøjer efter spirituskør-sel, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange er i 2012 og 2013 dømt for hhv. spiritus- ognarkokørsel, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om 2 personer, som er dømt for hhv. spiritus- og narkokørsel,behandles forskelligt i forhold til konfiskation, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om at ITD i deres høringssvar skriver, om en chauffør kan få sitkørekort inddraget i 14 dage korrekt, og han så kan forvente det gen-udleveret m.v., til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 17/2-14 fra Svend og LillianDrews, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelser af 4. og 6. marts 2014 fra Svendog Lillian Drews, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpørgsmålet er taget tilbage og stillet på REU alm. del.Spørgsmålet er taget tilbage og stillet på REU alm. del.Spørgsmålet er taget tilbage og stillet på REU alm. del.Spørgsmålet er taget tilbage og stillet på REU alm. del.Spørgsmålet er taget tilbage og stillet på REU alm. del.Spørgsmålet er taget tilbage og stillet på REU alm. del.Spørgsmålet er taget tilbage og stillet på REU alm. del.Spørgsmålet er taget tilbage og stillet på REU alm. del.Spørgsmålet er taget tilbage og stillet på REU alm. del.Spørgsmålet er taget tilbage og stillet på REU alm. del.Spørgsmålet er taget tilbage og stillet på REU alm. del.Spørgsmålet er taget tilbage og stillet på REU alm. del.Spørgsmålet er taget tilbage og stillet på REU alm. del.
5
Bilag 2Et af udvalgets spørgsmål og justitsministerens svar herpåSpørgsmålet og justitsministeren svar herpå er optrykt efter ønsker fra Venstre.Spørgsmål»Ministeren bedes opsætte et systematisk skema for, hvornår der sker konfiskation af køretøjer efter spi-rituskørsel – herunder nærmere redegøre for konsekvensen for ”tidligere har kørt spirituskørsel” i forholdtil antal gange«Svar:Med de foreslåede ændringer af færdselslovens § 133 a (lovforslagets § 1, nr. 20-30) udvides adgangentil at foretage konfiskation af en spiritusbilists køretøj, til at omfatte følgende tilfælde:Spirituskørsel med en alkoholpromille på over 2,00 (også første gang).Når der ved kørsel nr. 2 er tale om en promille på over 1,20, og det nye forhold begås inden for 3 årefter en pådømt kørsel nr. 1 – uanset promillens størrelse ved kørsel nr. 1, og altså selvom kørsel nr. 1ikke i sig selv har udløst ubetinget frakendelse.Når der ved kørsel nr. 2 er tale om en promille på over 1,20, og det nye forhold begås inden for 5 årefter en pådømt kørsel nr. 1 med en promille på over 1,20 (der har udløst en ubetinget frakendelse).Dette kan skematisk angives således:KonfiskationKonfiskationEksempler på spirituskørselfremoveri dagFørste gang med en promille over 2,0 NejJaTo gange inden for 3 år:NejJaFørste gang med promille på under1,20Anden gang med promille på over 1,20To gange inden for 3 år med promille JaJapå over 1,20:To gange på 5 år med promille på over NejJa1,20:Der kan vedrørende konfiskation af køretøjer i øvrigt henvises til den samtidige besvarelse af spørgsmålnr. 2 vedrørende lovforslaget.