Kommunaludvalget 2013-14
L 110
Offentligt
Folketingets Kommunaludvalg
Sagsnr.2014-13170Doknr.198552Dato17-02-2014
FolketingetsKommunaludvalg har d.30. januar 2014 stillet følgende spørgsmål nr. 1(L110) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stilletefter ønske fra Jan E. Jørgensen (V).Spørgsmålnr.1:”Er ministeren indstillet på at stille et ændringsforslag til det under § 1, nr. 1 foreslåedenye § 3, stk. 6 der indebærer, at ”kan” ændres til ”skal”, hvilket vil sikre, at personer,hvis identitet er blevet misbrugt, ikke skal ud i en kamp med myndighederne om at fået nyt personnummer?”Svar:Efter den foreslåede bestemmelse kan Økonomi- og Indenrigsministeriet efter skriftliganmodning herom i særlige tilfælde tildele nyt personnummer til en person, hvis per-sonnummeret indgår eller har indgået i forbindelse med misbrug af vedkommendesidentitet.Der er i lovforslagets bemærkninger redegjort nærmere for, hvorledes disse kriteriertænkes udmøntet i praksis.Det er formålet med den foreslåede ordning, at tildeling af nyt personnummer kanfinde sted, hvis personnummeret indgår i forbindelse med misbrug af vedkommendesidentitet med henblik på at bidrage til at forhindre yderligere misbrug. Selvom misbru-get ikke længere er aktuelt, kan tildeling af nyt personnummer efter omstændigheder-ne også komme på tale, såfremt borgeren oplever fysiske eller psykiske gener og frygtfor, om det stedfundne misbrug endegyldigt er bragt til ophør.Indenfor rammerne af den foreslåede bestemmelse og bemærkningerne hertil vil detbero på et skøn, om der i et konkret tilfælde kan tildeles nyt personnummer.Som anført i høringsnotatet over lovforslaget, har ministeriet ikke fundet det muligt atfastsætte mere klare kriterier for, hvornår tildeling af nyt personnummer kan findested, og samtidig opretholde bestemmelsens forholdsvis generelle anvendelsesområ-de.Derer på den baggrund og i overensstemmelse med sædvanlig affattelse af lovbe-stemmelser i tilfælde, hvor det ikke er muligt i selve lovteksten udtømmende at gøreop med de tilfælde, der omfattes af loven, og hvor der derfor er tale om skønsmæssigtangivne kriterier, anvendt formuleringen ”kan”.
Den foreslåede ordlyd af bestemmelsen indebærer ikke, at der overlades Økonomi-og Indenrigsministeriet et frit skøn ved stillingtagen til tildeling af nyt personnummer.Såfremt et tilfælde falder inden for den foreslåede bestemmelse og der hertil knyttedebemærkninger, vil Økonomi- og Indenrigsministeriet efter den foreslåede affattelse afbestemmelsen være forpligtet til at tildele nyt personnummer.Med formuleringen ”kan”gives der også udtryk for, at der kan forekomme andre om-stændigheder end de i bemærkningerne til lovforslaget omtalte, som kan føre til tilde-ling af nyt personnummer.Jeg finder på den baggrund ikke grundlag for at fremsætte et ændringsforslag, somnævnt i spørgsmålet.
Med venlig hilsenMargrethe Vestager
2
