Udenrigsudvalget 2013-14
B 40 Bilag 6
Offentligt
1366761_0001.png
1366761_0002.png
1366761_0003.png
Til beslutningsforslag nr.B 40
Folketinget 2013-14
Beretning afgivet af Udenrigsudvalget den 29. april 2014
Beretningover
Forslag til folketingsbeslutning om at anerkende Den Saharawiske ArabiskeDemokratiske Republik (Vestsahara) som en selvstændig stat[af Christian Juhl (EL) og Nikolaj Villumsen (EL)]1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 23. januar 2014 ogvar til 1. behandling den 25. marts 2014. Beslutningsforsla-get blev efter 1. behandling henvist til behandling i Uden-rigsudvalget.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.SpørgsmålUdvalget har stillet 3 spørgsmål til udenrigsministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Politiske bemærkningerEtflertali udvalget (udvalget undtagen DF) understregervigtigheden af en snarlig løsning på den langvarige konfliktmellem Marokko og Polisario om Vestsahara. FN har sidenindgåelsen af våbenhvilen i 1991 arbejdet for en fredeligløsning mellem de stridende parter. Flertallet konstaterer, atdisse bestræbelser går meget langsomt med deraf følgendemanglende social og økonomisk udvikling i regionen. Fler-tallet undtagen EL finder ikke, at Enhedslistens forslag omen dansk anerkendelse af Vestsahara er det bedste middel tilen løsning på konflikten.Etflertali udvalget (udvalget undtagen DF) opfordrer re-geringen til fortsat at støtte FN’s og FN’s Sikkerhedsrådsbestræbelser på at opnå en fredeligt forhandlet løsning mel-lem parterne og gennemførelse af FNʼs tilsagn om en folke-afstemning snarest muligt, så den saharawiske befolkningfår mulighed for selv at bestemme deres fremtidige tilhørs-forhold. Det er af stor vigtighed, at regeringen via FN og EUstøtter en snarlig afklaring af de omdiskuterede forhold,hvem der er stemmeberettiget, og hvad der helt konkret skalstemmes om, så en folkeafstemning kan realiseres. Flertalletopfordrer endvidere regeringen til at undersøge behovet fordansk finansiel støtte til at gennemføre en sådan kommendefolkeafstemning.Etmindretali udvalget (V, LA og KF) understreger, at detikke alene er Marokko, der skal stilles krav til, men at de øv-rige parter i konflikten ligeledes skal bidrage til en langsig-tet, fredelig løsning.Etflertali udvalget (udvalget undtagen DF) ser med storalvor på eventuelle krænkelser af basale menneskerettighe-der for lokalbefolkningen i Vestsahara. Flertallet opfordrerderfor regeringen til at støtte, såfremt det viser sig muligt iFN’s Sikkerhedsråd, at mandatet for FN’s mission i Vestsa-hara, MINURSO, udvides til også at omfatte overvågning afmenneskerettighedssituationen i regionen, og at MINURSOtildeles tilstrækkelige økonomiske ressourcer til at løfte den-ne opgave.Etflertali udvalget (udvalget undtagen DF og KF) noterermed tilfredshed, at den danske regering i efteråret 2013stemte nej til EUʼs nye fiskeriaftale med Marokko, og opfor-drer regeringen til fortsat at fastholde den kritiske dialogmed Marokko på menneskerettighedsområdet.Over 100.000 flygtninge fra Vestsahara bor i dag i flygt-ningelejre i Algeriet under meget basale vilkår. Etflertaliudvalget (udvalget undtagen DF) opfordrer regeringen til atundersøge, hvorvidt der er muligheder for inden for EU’shumanitære ramme at sikre øget humanitær hjælp til disseflygtninge.Etflertali udvalget (udvalget undtagen DF) bifalder, atudenrigsministeren, jf. svar på S 867, fraråder offentlige in-stitutioner at engagere sig i finansielle aktiviteter og indkøbaf varer fra områder med uafklaret folkeretlig status somVestsahara, så længe der ikke er klarhed over, om transak-tionerne kommer den oprindelige befolkning til gode. End-
AX016074
2
videre opfordrer flertallet regeringen til fortsat at opfordredanske virksomheder til at følge samme linje og sikre, at de-res kommercielle aktiviteter ikke skader lokalbefolkningen,og til at udvise særlig agtpågivenhed ved engagement i om-råder med uafklaret suverænitet som Vestsahara, jf. URUalm. del – svar på spm. 100 (2011-12).Etmindretali udvalget (DF) kan ikke tilslutte sig beret-ningen, men vil tilkendegive, at man ser meget positivt påde bestræbelser, der pågår bl.a. i FN, i forsøget på at mæglemellem parterne i den langvarige konflikt.Etandet mindretali udvalget (EL) må med beklagelsekonstatere, at der ikke på nuværende tidspunkt kan findesenighed om en anerkendelse af Vestsahara som selvstændigstat. Enhedslisten er dog tilfreds med, at et flertal i udvalget
anerkender, at der er behov for et større engagement fradansk side i forhold til at sikre en international løsning påkonflikten. Enhedslisten havde gerne set yderligere konkreteinitiativer allerede nu, f.eks. i form af dansk humanitær støt-te til de saharawiske flygtninge i Algeriet, dansk udmeldingom støtte til at udvide MINURSO’s mandat og konkrete ini-tiativer inden for EU til at styrke EU’s engagement i kon-flikten.P. u. v.Per Stig Møllerformand
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende B 40Bilagsnr.12345TitelHenvendelse af 17/2-14 fra Dansk-Marokkansk VenskabsforeningHenvendelse af 19/2-14 fra Dansk Marokkansk Forum, KøbenhavnOplæg fra Dansk Marokkansk Forum givet i forbindelse med foretræ-de den 18/3-14Artikel om svindel med udviklingsbistand begået af PolisarioUdkast til beretningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 40Spm.nr.12TitelSpm. om kommentar til oplægget fra Dansk Marokkansk Forum omVestsahara, til udenrigsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at oversende en redegørelse for Marokkos forstærkede un-dertrykkelse af befolkningen i de besatte områder m.m., til udenrigs-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til artiklen »The Embezzlement of HumanitarianAid by the Polisario«, til udenrigsministeren, og ministerens svar her-
3