B 28 - 2013-14 - Bilag 4: Betænkning afgivet d. 17/12-13

Forslag til folketingsbeslutning om dansk militært bidrag til FN’sfredsbevarende operation MINUSMA i Mali[af udenrigsministeren (Rasmus Helveg Petersen, fg. )]1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 4. december 2013og var til 1. behandling den 10. december 2013. Beslut-ningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandlingi Forsvarsudvalget.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.SpørgsmålUdvalget har stillet 9 spørgsmål til udenrigsministeren og1 spørgsmål til forsvarsministeren til skriftlig besvarelse,som disse har besvaret.2. Indstilling og politisk bemærkningUdvalgetindstiller beslutningsforslaget tilvedtagelseuændret.Enhedslisten mener grundlæggende, at dansk udenrigspo-litik bør arbejde for at styrke FN og hjælpe der, hvor vi kangøre en forskel. Det gør det danske og nordiske bidrag i Ma-li, da vi kan bidrage med kapaciteter, som de afrikanske na-bolande ikke har, i form af stabsofficerer og transportfly.Derfor støtter Enhedslisten et dansk bidrag til FNs fredbeva-rende mission i Mali, kaldet MINUSMA.Enhedslisten var imod den franskledede invasion afNordmali i starten af året og er stadig imod tilstedeværelsenaf tropper fra den tidligere franske kolonimagt i landet. ELfrygter, at det medvirker til at forlænge og eskalere konflik-ten, da det kan være en rød klud for nogle grupper i Mali.Det er derfor også afgørende for Enhedslisten, at et danskbidrag udelukkende arbejder under FN-flag og -ledelse. ELfinder det også afgørende, at der er tale om et fredsbevaren-de mandat for stabiliseringsmissionen, og at målsætningener skabelsen af en national dialog. Derudover vil vi opfordretil, at regeringen arbejder for, at Frankrig hurtigst muligttrækker sine tropper ud af Mali. Det er i den sammenhængproblematisk, at blot halvdelen af FN-styrken er kommet påplads. Det danske bidrag er for Enhedslisten derfor også etbidrag til, at MINUSMA kan blive fuldt etableret og defranske tropper trukket ud.Det er afgørende, at der fra FN’s side skelnes klart mel-lem den traditionelle konflikt mellem tuaregerne i Nordmaliog centralregeringen i Bamako, som FN-missionen sigter påat løse med national dialog og forsoning, og de udefrakom-mende islamistiske grupper med tilknytning til Al Qaeda,som Mali skal stabiliseres imod. Ligeledes er det afgørendefor Malis fremtidige stabilitet, at der gennemføres politiskereformer i hele landet, så magten bredes ud i stedet for blotat være centreret om en lille elite i hovedstaden Bamako.Præsident- og parlamentsvalgene har været et lille skridt påvejen. Men det er en vej, der stadig er lang.Det er positivt og nødvendigt, at FN som neutral part ak-tivt overvåger overholdelsen af menneskerettighederne ogsikrer straf ved den internationale straffedomstol i tilfælde afkrænkelser. Ligeledes er det positivt, at den tidligere kupge-neral Amadou Sanogo er blevet anholdt og der indledes enretsag imod ham om et muligt ansvar for mord på modstan-dere. Det kan være et vigtigt skridt på vejen mod forsoning.Tilstedeværelsen af menneskerettighedsobservatører er envigtig del af missionen, som Enhedslisten varmt støtter, ogsom den seneste tids uroligheder og mulige beskydning aftuaregdemonstranter i Kidal understreger vigtigheden af.Enhedslisten kan støtte det danske bidrag til MINUSMA,da der er tale om en fredsbevarende styrke på et klart FN-mandat og under FN-ledelse. Det danske bidrag til FN kansammen med Danmarks humanitære engagement og støttetil den politiske forsoningsproces medvirke til at skabe dennødvendige nationale dialog og politiske reformer, så Malikan gå en bedre fremtid i møde.Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tids-punktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende B 28Bilagsnr.123TitelTidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslagetPressemeddelelse: Dansk bidrag til FN-mission i MaliUdkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 28Spm.nr.1TitelSpm., om ministeren vil tage kontakt til relevante uafhængige eksper-ter for få analyser af situationen i Mali med særligt fokus på årsagernetil konflikterne i Nordmali og mulige løsningsforslag, til udenrigsmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil undersøge mulighederne for at sende en grup-pe konfliktløsere til Nordmali, til udenrigsministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministeren vil kommentere den seneste udvikling i Mali, tiludenrigsministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil kommentere det angreb, der var på MINUS-MA i oktober, til udenrigsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om oversendelse af en status over dræbte civile i Mali i forbin-delse med konflikten, til udenrigsministeren, og ministerens svar her-påSpm. om, hvilket samarbejde der er mellem FN-styrken MINUSMAog de franske styrker i Mali, til udenrigsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvilke beføjelser en FN-stabiliseringsmission har, til uden-rigsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, i hvilket omfang det er lykkedes MINUSMA at udsendemenneskerettighedsobservatører i hele landet, til udenrigsministeren,og ministerens svar herpåSpm. om oversendelse af Generalsekretærens underretninger til Rådetom situationen i Mali, til udenrigsministeren, og ministerens svar her-påSpm. om det danske flybidrag, til forsvarsministeren, og ministerenssvar herpå