Forsvarsudvalget 2013-14
B 16 Bilag 5
Offentligt
Til beslutningsforslag nr.B 16
Folketinget 2013-14
Betænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 20. december 2013
Betænkningover
Forslag til folketingsbeslutning om etablering af en whistleblowerordning påforsvarsområdet[af Nikolaj Villumsen (EL) m.fl.]1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 1. november 2013og blev herefter henvist til behandling i Forsvarsudvalget.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af EL ogIA) indstiller beslutningsforslaget tilforkastelse.Venstres, Socialdemokratiets, Dansk Folkepartis, Det Ra-dikale Venstres, Socialistisk Folkepartis, Liberal Alliances,Det Konservative Folkepartis og Siumuts medlemmer af ud-valget noterer sig, at det af forsvarsforligsaftalen fremgår, atder gennemføres en analyse, som skal afdække muligheder-ne for mere åbenhed og gennemsigtighed i forsvarets for-hold.Etmindretali udvalget (EL og IA) indstiller beslutnings-forslaget tilvedtagelse uændret.Enhedslistens og Inuit Ataqatigiits medlemmer af udval-get må med skuffelse konstatere, at der blandt Folketingetsøvrige partier ikke for alvor er en interesse for at skabe stør-re åbenhed om forsvarets arbejde og at sikre en større gradaf tryghed for de ansatte i forsvaret, som måtte opleve kriti-sable hændelser under deres arbejde for forsvaret. EL harunder udvalgsarbejdet med forslaget arbejdet på at skabe op-bakning til en fælles udtalelse fra Forsvarsudvalget, som vil-le bane vejen for mere åbenhed og sikkerhed for forsvaretsansatte. EL strakte sig ganske langt i denne proces og fore-slog, at spørgsmålet om en whistleblowerordning på for-svarsområdet skulle indgå i det arbejde, som det nyligt ned-satte udvalg om offentligt ansattes ytringsfrihed skal i gangmed. De øvrige partier med undtagelse af IA ville imidlertidikke imødekomme dette.For EL og IA er det helt afgørende for en folkelig opbak-ning til forsvaret, at befolkningen har tillid til, at forsvaretfølger de nationale og internationale regler, som Danmarkhar tilsluttet sig, og at det danske forsvar bidrager til, at derikke sker brud på internationale konventioner i forbindelsemed f.eks. håndteringen af fanger i de konfliktzoner, forsva-ret er udsendt til. Hvis befolkningen skal have tillid til, atforsvaret følger de nationale og internationale regler, er detvigtigt, at forsvarets ansatte føler sig trygge ved at kunnefortælle om det, hvis de oplever regelbrud eller uregelmæs-sigheder under forsvarets udførelse af dets opgaver. Forsva-rets ansatte skal kunne fortælle om sådanne kritisable hæn-delser uden risiko for at blive ramt på jobbet, økonomien el-ler på anden vis. Det ville vedtagelse af dette beslutningsfor-slag kunne have banet vejen for.Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tids-punktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret medmedlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til atkomme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænk-ningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.
Annette Lind (S)nfmd.Bjarne Laustsen (S) Jacob Bjerregaard (S) John Dyrby Paulsen (S) Ole Hækkerup (S)Trine Bramsen (S) Zenia Stampe (RV) Christian Friis Bach (RV) Lone Loklindt (RV) Nikolaj Villumsen (EL)Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Sara Olsvig (IA) Doris Jakobsen (SIU) Jakob Engel-Schmidt (V) Jakob Ellemann-Jensen (V)
AX015669
2
Peter Juel Jensen (V) Karsten Lauritzen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V)fmd.Troels Lund Poulsen (V)Hans Christian Thoning (V) Marie Krarup (DF) Martin Henriksen (DF) Søren Espersen (DF) Hans Kristian Skibby (DF)Leif Mikkelsen (LA) Lene Espersen (KF)Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)Liberal Alliance (LA)
4745221615129
Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
811111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende B 16Bilagsnr.1234TitelOplæg til drøftelse af udvalgsbehandling af beslutningsforslagetUdvalgets plan for behandlingen af beslutningsforslagetTidspunkt for afgivelse af betænkning over beslutningsforslaget1. udkast til betænkning