PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14
UUI Alm.del
Offentligt

Udlændingeafdelingen

Folketinget

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

31. oktober 2014

Asyl- og Visumkontoret

Adam Abdel Khalik

2014-0032-1522

1328106

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 873 (Alm. del), som

Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik har stillet til

justitsministeren den 26. september 2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Karsten Lauritzen (V).

Mette Frederiksen

Rasmus Kieffer-Kristensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 873 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge-

og Integrationspolitik:

”Vil ministeren redegøre for begrundelsen for, at langt største-

delen af syriske asylansøgere fik konventionsstatus og ikke be-

skyttelsesstatus i 2013, når Flygtningenævnets det i notat af 20.

november 2013 om beskyttelsen af asylansøgere i henhold til

FN’s Flygtningekonvention og Den Europæiske Menneskeret-

tighedskonvention fremhæves, at det som udgangspunkt er en

betingelse for anerkendelse af flygtningestatus i henhold til

Flygtningekonventionens artikel 1 A, at man er individuelt og

konkret berørt af den forfølgelse, der angiveligt finder sted i

hjemlandet, og at en person fra en stat som udgangspunkt ikke

vil opfylde betingelserne for flygtningestatus, hvis alle perso-

ner i den pågældende stat lider den samme risiko for over-

greb?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Udlændingestyrelsen, der har oplyst følgende:

”En konventionsflygtning er ifølge FN’s Flygtningekonvention

en person, der som følge af velbegrundet frygt for forfølgelse

på grund af sin race, religion, sit tilhørsforhold til en særlig so-

cial gruppe eller sine politiske anskuelser befinder sig uden for

sit hjemland, og som ikke er i stand til – eller på grund af en

sådan frygt ikke ønsker – at søge dette lands beskyttelse.

Udlændingestyrelsen og Flygtningenævnet meddeler efter

gældende praksis konventionsstatus i medfør af udlændingelo-

vens § 7, stk. 1, til syriske mænd i alderen 18-42 år, der som

asylmotiv gør gældende, at de frygter indkaldelse eller genind-

kaldelse til det syriske militær.

Der henvises i den forbindelse til Udlændingestyrelsens bidrag

til besvarelse af spørgsmål nr. 817 (Alm. del) fra Udvalget for

Udlændinge- og Integrationspolitik, hvoraf det fremgår, at ud-

lændingemyndighederne ved vurderingen af statusvalg i disse

sager lægger afgørende vægt på de foreliggende baggrundsop-

lysninger om forholdene i Syrien, herunder Udenrigsministeri-

ets høringssvar af 3. april 2013 om forholdende for aftjening af

værnepligt. Flygtningenævnets praksis i forhold til personer

fra Syrien er endvidere beskrevet i Flygtningenævnets for-

mandskabs 22. beretning, 2013, s. 420 ff.

Af UNHCR’s retningslinjer for meddelelse af konventionssta-

tus i sager vedrørende aftjening af værnepligt af 3. december

2013 (Guidelines on International Protection No. 10) fremgår

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

bl.a., at forfølgelse i flygtningekonventionens forstand må an-

tages at foreligge i situationer, hvor det sandsynliggøres, at en

persons liv eller frihed vil være truet eller i situationer, hvor

det sandsynliggøres, at personen vil være i risiko for at blive

udsat for andre alvorlige menneskerettighedskrænkelser eller

overgreb.

Udlændingemyndighederne meddeler på baggrund af de fore-

liggende oplysninger om forholdene for aftjening af værnepligt

i Syrien således konventionsstatus til syriske mænd i alderen

18-42 år, når det sandsynliggøres, at en asylansøger måtte bli-

ve pålagt at aftjene værnepligt, og at den pågældende som føl-

ge heraf vil være i risiko for at skulle begå eller overvære

overgreb mod civilbefolkningen. I vurderingen indgår tillige en

vurdering af, om den straf, som den pågældende risikerer ved

at nægte at udføre værnepligt, må sidestilles med asylbegrun-

dende forfølgelse. Det forhold, at flere asylansøgere er i den

samme situation på grund af visse forhold i hjemlandet, her

værnepligtsforholdene i Syrien, udelukker således ikke, at den

enkelte asylansøger må anses for konkret og individuelt for-

fulgt.”