PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14
UUI Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

14. november 2014

Politikontoret

Ditte Refsgaard

2014-0032-1459

1356420

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 789 (Alm. del), som

Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik har stillet til

justitsministeren den 2. september 2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL).

Mette Frederiksen

Esben Haugland

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 789 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge-

og Integrationspolitik:

”Vil ministeren oplyse, i hvilket omfang udlændinge, der er

frihedsberøvet alene med hjemmel i udlændingeloven, anbrin-

ges i andre institutioner under Kriminalforsorgen end IFFA El-

lebæk”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Ved lov nr. 248 af 30. marts 2011 om ændring af udlændinge-

loven, hvorved EU´s direktiv om fælles standarder og procedu-

rer i medlemsstaterne for tilbagesendelse af tredjelandsstats-

borgere med ulovligt ophold (udsendelsesdirektivet) blev im-

plementeret, er der bl.a. indsat en bestemmelse i udlændinge-

lovens § 37, stk. 9 (nu stk. 10), hvorefter frihedsberøvelse med

henblik på udsendelse efter § 36 af en udlænding skal finde

sted i særlige faciliteter. Hvis dette ikke er muligt, skal den fri-

hedsberøvede holdes adskilt fra almindelige indsatte (personer,

som enten er varetægtsfængslede på grund af kriminalitet, eller

som afsoner en idømt straf).

Med virkning fra den 1. januar 2014 – i forbindelse med im-

plementeringen af den reviderede Dublin-forordning (Dublin

III) – blev udlændingelovens § 37, stk. 10, på ny ændret, idet

det blev præciseret, at udlændinge, der er frihedsberøvet med

henblik på at sikre afvisning eller overførsel efter Dublin-

reglerne, skal frihedsberøves i særlige faciliteter.

Udlændingelovens § 37, stk. 10, indeholder således i dag en

bestemmelse om, at frihedsberøvelse efter § 36 med henblik på

afvisning eller overførsel efter Dublin-reglerne eller udsendel-

se skal finde sted i særlige faciliteter, ligesom bestemmelsen

fastslår, at hvis dette ikke er muligt, skal den frihedsberøvede

holdes adskilt fra almindelige indsatte (personer, som enten er

varetægtsfængslede på grund af kriminalitet, eller som afsoner

en idømt straf).

Det fremgår af forarbejderne til lov nr. 248 af 30. marts 2011

og lov nr. 1619 af 26. december 2013, at anbringelse af fri-

hedsberøvede i almindelige fængsler eller arresthuse fortsat

kan finde sted umiddelbart efter pågribelsen. Herefter skal ud-

lændingen overføres til særlige faciliteter for frihedsberøvede

eller adskilles fra almindelige indsatte. Dette indebærer, at når

politiet efter pågribelsen har foretaget den nødvendige sagsbe-

handling, herunder afhøring og forelæggelse for Udlændinge-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

styrelsen med henblik på ud- eller afvisning og har modtaget

Udlændingestyrelsens resolution, skal den frihedsberøvede

overføres til en særlig facilitet for frihedsberøvede.

Rigspolitiet har sammen med Direktoratet for Kriminalforsor-

gen udarbejdet en blanket (følgeseddel), som udfyl-

des/afkrydses af politiet bl.a. med oplysninger om frihedsberø-

velsesgrundlaget og placering og afleveres til Kriminalforsor-

gens personale i forbindelse med indsættelsen.

Anbringelse i andre institutioner under Kriminalforsorgen end

Ellebæk kan således forekomme.”

Justitsministeriet kan supplerende oplyse, at der i Arresthuset i Aabenraa

er indrettet en særlig afdeling med et begrænset antal pladser til brug for

udlændinge, der er frihedsberøvede efter udlændingelovens § 36.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har endvidere over for Justitsministeri-

et oplyst, at der – i overensstemmelse med hvad der fremgår af forarbej-

derne til lov nr. 248 af 30. marts 2011 og lov nr. 1619 af 26. december

2013 – i ganske få tilfælde kan ske overførsel fra Aabenraa og Ellebæk til

et arresthus eller Københavns Fængsler, når der foreligger ganske særlige

omstændigheder. Dette kan f.eks. være tilfældet, hvis betingelserne for an-

bringelse i sikringscelle er opfyldt, eller hvis et fortsat ophold i Ellebæk er

åbenbart uforsvarligt, f.eks. på grund af undvigelsesrisiko. Overførsel til

Københavns Fængsler kan desuden komme på tale, hvis der opstår behov

for indlæggelse i Vestre Hospital, og anbringelse på hospital uden for

Kriminalforsorgen skønnes uforsvarligt.