PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14
UUI Alm.del
Offentligt

Udlændingeafdelingen

Folketinget

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

12. september 2014

Udlændingekontoret

Kristoffer Aagren

2014-0032-1411

1275329

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 700 (Alm. del), som Folketin-

gets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik har stillet til justitsmi-

nisteren den 15. august 2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra medlem

af Folketinget Johanne Schmidt-Nielsen (EL).

Karen Hækkerup

Anders Herping Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 700 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge-

og Integrationspolitik:

”Vil ministeren i forlængelse af svaret på spørgsmål 592 (UUI

alm. del) i ikke-fortrolig form oversende udvalget en besvarel-

se af spørgsmålet, som ikke indeholder de personfølsomme og

andre oplysninger, der måtte have ført til, at spørgsmålet blev

fortroligstemplet? Spørgsmålet stilles på baggrund af, at den i

besvarelsen omhandlede problemstilling har været genstand for

presseomtale, og at offentligheden derfor kan være interesseret

i at kende Justitsministeriets og Udlændingestyrelsens konklu-

sioner.”

Svar:

Justitsministeriet indhentede til brug for besvarelsen af spørgsmål nr. 592

(Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik

en udtalelse fra Udlændingestyrelsen.

Udlændingestyrelsens udtalelse indeholdt under pkt. 3 efter Justitsministe-

riets opfattelse oplysninger om enkeltpersoners private forhold, der ville

være personhenførbare.

Nedenfor refereres den del af Udlændingestyrelsens udtalelse, der efter

Justitsministeriets opfattelse ikke indeholder personfølsomme oplysninger:

”1. Udlændingestyrelsen foretager i forbindelse med, at en ud-

lænding meddeles opholdstilladelse, en registrering af udlæn-

dingens grundlæggende personoplysninger i styrelsens registre.

Registreringen af udlændingens navn, fødselsdato, fødselsland

og statsborgerskabsforhold sker på baggrund af oplysninger og

dokumenter i sagen, herunder pas, fødselsattest og vielsesat-

test.

I de tilfælde, hvor der er tvivl om, hvorvidt en udlænding er

statsløs, er det Udlændingestyrelsen, der beslutter, om udlæn-

dingen kan anerkendes som statsløs. Det betyder, at udlændin-

gen ikke selv kan vælge, om pågældende er statsborger i et be-

stemt land, eller om pågældende kan anerkendes som statsløs.

Såfremt en udlænding mener, at den pågældende er statsløs, og

at dette ikke er korrekt registreret i Udlændingestyrelsens regi-

stre, kan den pågældende ansøge om at blive anerkendt som

statsløs. Styrelsen vil herefter foretage en konkret vurdering af,

om udlændingen kan anerkendes som statsløs i overensstem-

melse med FN’s konvention af 28. september 1954 om statslø-

se personers retstilling.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Da Danmark ikke anerkender Tibet som en selvstændig stat,

men som værende en del af Kina, registreres udlændinge af ti-

betansk oprindelse normalt som kinesiske statsborgere. Det

gælder også udlændinge af tibetansk oprindelse, der har været

bosat i Indien eller i andre lande. Fremmedpas, der udstedes af

Udlændingestyrelsen til herboende udlændinge af tibetansk op-

rindelse, udstedes derfor normalt med angivelse af, at den på-

gældende har kinesisk statsborgerskab.

Det fremgår af Udlændingestyrelsens interne sagsbehandler-

vejledning vedrørende rejsedokumenter, at fremmedpas kan

udstedes til tibetanere, der har været bosat i Indien, og som er i

besiddelse af indiske ID-dokumenter. Begrundelsen herfor er,

at de pågældende normalt ikke kan få udstedt indisk rejselegi-

timation, og at det er uklart, hvorvidt de kan få udstedt kinesisk

pas, når de er bosat i udlandet.

Endvidere fremgår følgende af den interne sagsbehandlervej-

ledning:

’Fremmedpassene udstedes kun med angivelse af Kina

som nationalitet. Pågældende vejledes om, at fremmed-

pas kan udstedes, såfremt de accepterer at fremmedpas-

set vil angive Kina som nationalitet.’

Det fremgår herudover af vejledningen, at de pågældende, så-

fremt de ønsker at være registreret som statsløse, anmodes om

at ansøge om ændring af deres statsborgerskabsforhold.

Baggrunden for, at den interne sagsbehandlervejledning har få-

et den angivne formulering, er et ønske om at klargøre for Ud-

lændingestyrelsens medarbejdere, at fremmedpas til udlændin-

ge af tibetansk oprindelse, der har været bosat i Indien, som

udgangspunkt ikke kan udstedes med angivelse af, at de på-

gældende er indiske statsborger, idet de pågældende typisk ik-

ke er indiske statsborgere. Det betyder, at fremmedpas til den-

ne gruppe kan udstedes med angivelse af, at den pågældende er

kinesisk statsborger, hvis dette er tilfældet, eller med angivelse

af, at den pågældende er statsløs, hvis styrelsen efter en kon-

kret vurdering finder, at pågældende kan anerkendes som stat-

sløs efter FN’s konvention om statsløse personers retstilling.

Dette vil blive præciseret i sagsbehandlervejledningen.

Endelig fremgår det af Udlændingestyrelsens sagsbehandler-

vejledning, at børn af tibetanere, som er født i Danmark, vil få

udstedt fremmedpas uden yderligere betingelser, idet styrelsen

ikke kræver, at sådanne børn skal skaffe sig kinesisk nationali-

tetspas.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udlændingestyrelsen indhenter løbende oplysninger om andre

landes regler om statsborgerskab mv. Styrelsen er således i

færd med at indhente supplerende baggrundsoplysninger med

henblik på at få belyst, om udlændinge af tibetansk oprindelse,

der har været bosiddende i Indien i lang tid, fortsat er at betrag-

te som kinesiske statsborgere, eller om de må anerkendes som

statsløse. Tilsvarende gælder for udlændinge af tibetansk op-

rindelse, der har været bosiddende i andre lande i lang tid, og

for børn født af udlændinge af tibetansk oprindelse i Indien.

[…]”