PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14
UUI Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

25. juli 2014

Sikkerheds- og Forebyg-

gelseskontoret

Sagsbeh: Rasmus Krogh Pedersen

Sagsnr.: 2014-0032-1359

Dok.:

1238601

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 620 (Alm. del), som Folketin-

gets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik har stillet til justitsmi-

nisteren den 30. juni 2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Martin

Henriksen (DF).

Karen Hækkerup

Andreas Christensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 620 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge-

og Integrationspolitik:

”Ministeren bedes kommentere artiklen "Radikal britisk isla-

mist vil skabe platform blandt danske unge", Jyllands-Posten

d. 28. juni 2014, og i sin besvarelse bedes ministeren redegøre

for, om regeringen agter at indføre regler, der gør, at Danmark

kan forhindre islamister i at rejse ind i Danmark?”

Svar:

Jeg vil gerne gøre det helt klart, at regeringen på det kraftigste tager af-

stand fra sådanne aktiviteter og holdninger som omhandlet i den nævnte

artikel i Jyllands-Posten. Der skal i den forbindelse ikke herske tvivl om, at

myndighederne er fuldt ud opmærksomme på at reagere over for eventuel-

le ulovligheder.

Særligt når det gælder muligheden for at forhindre personer i at komme til

Danmark kan jeg oplyse, at udlændingelovens § 28 angiver betingelserne

for at foretage afvisning af en udlænding, der ønsker at indrejse i Dan-

mark. Der kan bl.a. ske afvisning, hvis udlændingen har et indrejseforbud.

Herudover kan en udlænding, der ikke har opholdstilladelse eller fået ud-

stedt registreringsbevis eller opholdskort, jf. § 6, her i landet, og en nordisk

statsborger, som ikke har fast bopæl her i landet, i medfør af udlændinge-

lovens § 28, stk. 1, nr. 7, bl.a. afvises ved indrejsen fra et land, der ikke er

tilsluttet Schengenkonventionen, hvis andre hensyn til Schengenlandenes

offentlige orden, forhold til fremmede magter eller sikkerheds- eller

sundhedsmæssige grunde tilsiger, at udlændingen ikke bør have ophold her

i landet. Bestemmelsen kan f.eks. benyttes, hvis det på grund af tidligere

idømte fængselsstraffe – i Danmark eller i udlandet – eller af anden særlig

grund må befrygtes, at udlændingen vil indrejse i Danmark og begå krimi-

nalitet.

Endvidere kan en udlænding, der ikke har fast bopæl her i landet, afvises i

medfør af udlændingelovens § 28, stk. 8, hvis det findes påkrævet af hen-

syn til statens sikkerhed.

Der kan også ske afvisning af en udlænding, der er omfattet af EU-

reglerne, hvis det kan ske med respekt for EU-rettens regler om retten til

fri bevægelighed. Det følger således af opholdsdirektivet (2004/38/EF), at

medlemsstaterne kan begrænse den frie bevægelighed og ophold af hensyn

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

til den offentlige orden, sikkerhed eller sundhed. En udlænding omfattet af

direktivet vil således kunne afvises, hvis personen udgør en reel, umiddel-

bar og tilstrækkelig alvorlig trussel, der berører en grundlæggende sam-

fundsinteresse.

Efter udlændingelovens § 10, stk. 1, nr. 1-3, kan en udlænding ikke gives

opholdstilladelse, hvis udlændingen må anses for en fare for statens sik-

kerhed eller en alvorlig trussel mod den offentlige orden, sikkerhed eller

sundhed, eller hvis udlændingen anses for omfattet af artikel 1 F i flygt-

ningekonventionen af 28. juli 1951 (om personer, der (a) har begået en

forbrydelse mod freden, en krigsforbrydelse eller en forbrydelse mod

menneskeheden, (b) har begået en alvorlig ikke-politisk forbrydelse uden

for tilflugtslandet, inden vedkommende som flygtning fik adgang til dette,

eller (c) har gjort sig skyldig i handlinger, der er i strid med FN’s mål og

grundsætninger).

Efter § 10, stk. 2, nr. 1 og 2, kan en udlænding uden for de i § 10, stk. 1,

nævnte tilfælde ikke, medmindre særlige grunde, herunder hensynet til

familiens enhed, taler derfor, gives opholdstilladelse, hvis udlændingen

uden for landet er dømt for et forhold, som kunne medføre udvisning efter

§§ 22, 23 eller 24, såfremt pådømmelsen var sket her i landet, eller der er

alvorlig grund til at antage, at udlændingen uden for landet har begået en

lovovertrædelse, som kunne medføre udvisning efter §§ 22, 23 eller 24.

Endelig kan en udlænding efter udlændingelovens § 10, stk. 5, ikke, med-

mindre særlige grunde taler derfor, gives registreringsbevis eller opholds-

kort i medfør af EU-reglerne eller opholdstilladelse, hvis udlændingen er

omfattet af restriktive foranstaltninger i form af begrænsninger med hen-

syn til indrejse og gennemrejse besluttet af FN eller EU.

Den nævnte artikel i Jyllands-Posten giver efter min opfattelse ikke anled-

ning til at ændre reglerne på området.