Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14
UUI Alm.del
Offentligt
1359961_0001.png
1359961_0002.png
1359961_0003.png
1359961_0004.png
FolketingetUdvalget for Udlændinge- og IntegrationspolitikChristiansborg1240 København K
Dato:Kontor:Sagsbeh:Sagsnr.:Dok.:
22. april 2014Asyl- og VisumkontoretAdam Abdel Khalik2014-0032-11781096464
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 374 (Alm. del), som Folketin-gets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik har stillet til justitsmi-nisteren den 5. marts 2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra JohanneSchmidt-Nielsen (EL).
Karen Hækkerup/Rasmus Kieffer-Kristensen
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]

Spørgsmål nr. 374 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge-

og Integrationspolitik:

”Vil ministeren redegøre for, om det på baggrund af den sene-ste tids sager, hvor Den Europæiske Menneskerettighedsdom-stol i henhold til Procesreglementets Rule 39 har anmodetDanmark om at udsætte planlagte overførsler af sårbare asyl-ansøgere til Italien, er under overvejelse fremover generelt atudvise større tilbageholdenhed med Dublin-overførsler af sår-bare asylansøgere til Italien (der henvises til Den EuropæiskeMenneskerettighedsdomstols anmodninger af 3. marts 2014 (tosyriske familier), 26. februar 2014 (en iransk familie) og 30.januar 2014 (en enlig syrisk kvinde med børn) samt en tidlige-re sag fra 2012)?”

Svar:

1.

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol har siden 30. januar 2014 isyv klagesager mod Danmark – med henvisning til regel 39 i Domstolensprocesreglementanmodet regeringen om at udsætte overførslen af asyl-ansøgere til Italien i medfør af Dublin-reglerne.Regeringen har i alle sagerne meddelt Domstolen, at Danmark vil følgeDomstolens anmodning, således at der indtil videre ikke sker overførsel afde pågældende personer til Italien.Sagerne drejer sig alle om familier med mindreårige børn, som over forDomstolen har gjort gældende, at de ved overførsel til Italien vil blive ud-sat for en krænkelse af EMRK artikel 3 om forbud mod umenneskelig ognedværdigende behandling mv.

2.

For at sikre en korrekt behandling af sager om overførsel af asylansøge-re til Italien i medfør af Dublin-reglerne anmodede regeringen ved brev af13. marts 2014 Domstolen om nærmere at redegøre for Domstolens æn-drede praksis vedrørende anvendelse af midlertidige foranstaltning i med-før af procesreglementets regel 39 i sager om Dublin-overførsel af asylan-søgere til Italien.Ved brev af 20. marts 2014 oplyste Domstolen, at det indtil Storkammeretsafgørelse i sagen Tarakhel mod Schweiz (29217/12) – afhængig af om-stændighederne i den konkrete sag – må forventes, at midlertidige foran-
2
staltninger vil blive anvendt i forhold til personer eller familier, som befin-der sig i en tilsvarende situation som i denne sag.Tarakhel mod Schweiz-sagen vedrører Dublin-overførsel til Italien af enafghansk familie med 5 børn født mellem 1999 og 2008, som efter at haveboet i Iran i 15 år ankom illegalt til Italien med båd via Tyrkiet. Efter regi-strering i EURODAC-systemet og indkvartering i et modtagelsescenter iBari rejste familien til Østrig, hvor de indgav ansøgning om asyl, som blevafslået. I november 2011 rejste familien til Schweiz, hvor de søgte omasyl. De schweiziske myndigheder afviste i januar 2012 ansøgningen ogtraf i den forbindelse afgørelse om overførsel til Italien efter Dublin-reglerne. Familien har efter det oplyste nu seks børn.Klagerne har over for Domstolen navnlig gjort gældende, at de forhold,som de var indkvarteret under i Italien, er i strid med EMRK artikel 3. Derforeligger ikke oplysninger om psykiske eller fysiske lidelser i familien.Kopi af Udenrigsministeriets brev af 13. marts 2014 og Domstolens svar af20. marts 2014 vedlægges.Domstolens sekretariat har mundtligt oplyst til Justitsministeriet, at Stor-kammeret forventes at træffe afgørelse i sagen medio 2014.

3.

Det er Justitsministeriets vurdering, at der fortsat i sager om overførselaf asylansøgere til Italien i medfør af Dublin-reglerne skal foretages ensamlet vurdering af, om ansøgernes personlige, sundhedsmæssige og fami-liemæssige forhold sammenholdt med de foreliggende oplysninger om devilkår, som den pågældende må antages at blive mødt med i Italien, førertil, at den pågældende ikke skal overføres til Italien i medfør af Dublin-forordningen.Der kan i den forbindelse henvises til Justitsministeriets brev til Folketin-gets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik af 6. september 2013(Alm. del bilag 148) og svar på spørgsmål 572 (Alm. del) fra udvalget af30. september 2013.På baggrund af Domstolens regel 39-anmodninger til Danmark i de syvklagesager samt Domstolens brev af 20. marts 2014 finder Justitsministeri-et, at der herudover – indtil der afsiges dom i sagen Tarakhel mod Schweiz− ikkebør ske tvangsmæssig udsendelse efter Dublin-reglerne fra Dan-mark til Italien af familier med mindreårige børn, hvor der foreligger op-3
lysninger om alvorlige fysiske eller psykiske lidelser blandt familiemed-lemmerne, eller hvor et eller flere af børnene er under 5 år.
4