Spørgsmål nr. 368 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge

og Integrationspolitik:

”Ministeren bedes kommentere UUI alm. del – bilag 65 (in-ternt bilag) og oplyse, om henvendelsens fremstilling er kor-rekt, så personer, der har fået familiesammenføring efter degamle regler, er ringere stillet end personer, der er familie-sammenført efter de nye regler, og om regeringen vil tage ini-tiativ til at ligestille de to grupper.

Svar:

1.

Det fremgår af det nævnte bilag, som er en henvendelse fra en borger, atvedkommendes udenlandske ægtefælle i 2010 har fået opholdstilladelse ef-ter udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 1, om ægtefællesammenføring, og atden pågældende i den forbindelse har stillet en sikkerhed på kr. 60.010 tildækning af eventuelle fremtidige udgifter til hjælp efter lov om aktiv soci-alpolitik eller integrationsloven.Det fremgår af henvendelsen, at sikkerhedsstillelsen er bundet i 7 år, hvor-imod sikkerhedsstillelsen efter de gældende regler alene skal være bundet i5 år. Der anføres endvidere, at det er urimeligt, at det er de dagældenderegler, der skal finde anvendelse vedrørende sikkerhedsstillelsen, mens enansøgning om tidsubegrænset opholdstilladelse behandles efter de gælden-de regler, hvor der stilles krav om bl.a. mindst 5 års lovligt ophold i Dan-mark.

2.

Justitsministeren har efter udlændingelovens § 9, stk. 4, 2. pkt., udstedtbekendtgørelse nr. 646 af 21. juni 2012 om sikkerhedsstillelse efter udlæn-dingelovens § 9, stk. 4, eller § 9 c, stk. 1, 2. pkt., jf. § 9, stk. 4, til dækningaf offentlige udgifter til hjælp efter lov om aktiv social politik eller integra-tionsloven.Det fremgår af bekendtgørelsens § 6, stk. 1 og 2, at sikkerhedsstillelsenskal gælde i 5 år regnet fra det anslåede tidspunkt for meddelelse af op-holdstilladelse, og at sikkerhedsstillelsen skal være uopsigelig i perioden.For så vidt angår en sikkerhedsstillelse, der er stillet i 2010, gælder sikker-heden i 7 år regnet fra det anslåede tidspunkt for meddelelse af opholdstil-ladelse og er uopsigelig i gyldighedsperioden jf. § 6, stk. 1 og 2, i bekendt-gørelse nr. 934 af 5. september 2006, jf. § 20, stk. 3, 3. pkt., i bekendtgø-relse nr. 646 af 21. juni 2012, hvoraf det fremgår, at reglerne i bekendtgø-2

relse nr. 934 af 5. september 2006 finder anvendelse i sager, hvor der in-den den 1. januar 2011 er stillet økonomisk sikkerhed og efterfølgende pågrundlag heraf meddelt opholdstilladelse efter bl.a. udlændingelovens § 9,stk. 1, nr. 1.Det fremgår af § 6, stk. 3, i bekendtgørelse nr. 934 af 5. september 2006, atden kommunalbestyrelse, som sikkerheden er stillet over for, eller som ret-tighederne efter sikkerhedsstillelsen måtte være transporteret til, kvitterersikkerhedsstillelsen ved aflevering af anfordringsgarantien eller pantsæt-ningserklæringen til det pengeinstitut, der har stillet garantien eller oprettetden spærrede konto, bl.a. når udlændingen er meddelt tidsubegrænset op-holdstilladelse, og eventuel hjælp, der er udbetalt til udlændingen efter lovom aktiv socialpolitik eller integrationsloven, er inddrevet.Sikkerhedsstillelsen kvitteres således efter inddrivelse af eventuel hjælp,der er udbetalt efter lov om aktiv socialpolitik eller integrationsloven, hvisægtefællen opnår tidsubegrænset opholdstilladelse, uanset om sikkerheds-stillelsens uopsigelighedsperiode er udløbet. Det betyder, at hvis sikker-hedsstillelsen er uopsigelig i 7 år, og ægtefællen får tidsubegrænset op-holdstilladelse efter 5 år, kvitteres sikkerhedsstillelsen efter 5 år.Det bemærkes i den forbindelse, at de nye regler, der giver mulighed fortidsubegrænset opholdstilladelse efter 5 år, og som blev indført ved lov nr.572 af 18. juni 2012 og trådte i kraft den 1. juli 2012, også gælder for ud-lændinge, der er meddelt opholdstilladelse inden tidspunktet for ikrafttræ-delse af de nye regler om tidsubegrænset opholdstilladelse.Sikkerhedsstillelsens gyldighedsperiode hindrer således ikke kvittering afsikkerhedsstillelsen, f.eks. hvis ægtefællen opnår tidsubegrænset opholds-tilladelse. Personer, der har stillet sikkerhed efter de dagældende regler, ersåledes ikke i denne henseende stillet ringere end personer, der har stilletsikkerhed efter de gældende regler.

3.

Ansøgning om tidsubegrænset opholdstilladelse, jf. udlændingelovens§§ 11-11 b, behandles på baggrund af gældende regler, hvor der somnævnt bl.a. stilles krav om mindst 5 års lovligt ophold her i landet. Detfremgår af forarbejderne til lov nr. 572 af 18. juni 2012, jf. lovforslag nr. L180 af 26. april 2012, pkt. 3.2.2, at det med et krav om 5 års ophold sikres,at en udlænding har en reel mulighed for at opfylde de foreslåede betingel-ser for tidsubegrænset opholdstilladelse.