Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14
UUI Alm.del
Offentligt
TALE
Beskæftigelsesministerens tale til åbent samråd d.27. februar om greencardordningen – besvarelse afsamrådsspørgsmål V og W
Samrådsspørgsmål V:
”Ministeren bedes redegøre for, hvad ministeren vil gøre forhurtigst muligt at sætteen stopper for, at greencard-ordningentiltrækker udlændinge til Danmark, somreelt har en megetlille chance for at få andet end et underbetalt job i f.eks. en-kiosk i Danmark. Spørgsmålet stilles på baggrund af DR'srundspørge blandt 149udlændinge på greencard-ordningen,som viser, at 8 ud af 10 aldrig har fået etjob, der matcher de-res uddannelse og joberfaring, og at de i stedet har fundet-groft underbetalte, ufaglærte jobs i kiosker, restauranter ellerrengøringsselskaber.Der henvises bl.a. til artiklen på DR'shjemmeside den 20. januar 2014 "Danmarklokker med greencard: Men der er kun få job".”Samrådsspørgsmål W:
”Er ministeren enig med SF i, at greencard-ordningen bør af-skaffes? Spørgsmåletstilles på baggrund af artiklen på DR'shjemmeside den 20. januar 2014 "SF omgreencard: Det ersocial dumping og skal afskaffes".”Mundtlig besvarelse:
Jeg vil gerne starte med at slå fast, at arbejde i Danmark skalske på ordentlige vilkår. Derfor er det dybt kritisabelt, at21Søndag den 19. januar 2014 kunne vise, at der er arbejds-givere i Danmark, der udnytter greencardhavere ved at un-derbetale dem og lade dem arbejde for mange timer. Det ersocial dumping, og ingen i Danmark skal arbejde på sådannevilkår.
Den nuværende greencardordning blev forhandlet på plads imellem den daværende regering (Venstre og Konservative)og Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Liberal Alli-ance i 2008.Formålet med ordningen var at øge udbuddet af højt kvalifi-ceret arbejdskraft og dermed sikre, at danske arbejdsgiverefik adgang til kvalificeret udenlandskarbejdskraft.Da aftalen om en jobplan blev lavet i 2008, var der stor ef-terspørgsel på arbejdskraft i Danmark.Siden har situationenpå det danske arbejdsmarked ændret sig markant.Flere danskere oplever i dag arbejdsløshed, og vi skal natur-ligvis ikke rekruttere udlændinge til stillinger, der kan besæt-tes af danske ledige.De udlændinge, vi gerne vil tiltrække, er højt kvalificeredeudlændinge, der kan påtage sig specialiserede stillinger, hvorvi mangler arbejdskraft.Siden greencardordningens indførsel i 2008 har vi høstet enrække erfaringer.Det har vist sig, at en del greencardhavere har svært ved atfinde jobs i Danmark, der svarer til deres kvalifikationer.Beskæftigelsesministeriet har lavet analyser, der viser, at 32procent af de beskæftigede greencardhavere i 2013 var ansati branchen ’Rejsebureauer, rengøring og anden operationelservice’, 24 procent var ansat indenfor ’Hoteller og restau-ranter’ og 13 procent var ansat indenfor ’Transport’-branchen. Det er vigtigt at understrege, at det ikke er muligtat opgøre, hvilke jobfunktioner greencardhaverne rent fak-tisk besidder inden for disse brancher. Men det kan altsåkonstateres, at 69 procent af greencardhaverne i 2013var be-
2
skæftiget indenfor tre brancher, der normalt forbindes medufaglært arbejdskraft.Jeg skal gøre opmærksom på, at der er tale om en opdateringi forhold til besvarelse af spørgsmål 278 stillet af udvalgetforud for samrådet. Opdateringen viser, at billedet er stort setdet samme i 2013 som i 2012.Samtidig kan vi se, at greencardhavere ikke har en indkomst,der svarer til det generelle niveau for danskere med en mel-lemlang videregående uddannelse eller derover, som jo erdet uddannelsesniveau, der forudsættes for at komme ind pågreencardordningen.Det ser dog ud til, at greencardhavere med en dansk uddan-nelse, i højere grad arbejder inden for brancher, der typiskbruger højt kvalificeret arbejdskraft, og at de generelt ogsåfår en højere løn.Men jeg synessamlet set, at analyserne herviser, at ordningenhar nogle vanskeligheder i sin nuværende form, og at den ik-ke virker efter hensigten.Det, synes jeg, er ærgerligt. Bådefor de udlændinge, der kommer hertil med falske forhåbnin-ger, men også for det danske arbejdsmarked.Jeg ser ikke noget formål i at trække dygtige folk hertil, hvisde ender i ufaglært arbejde eller slet ikke kommer i arbejde.Det, der er vigtigt, er, at vi tiltrækker den højtspecialiseredearbejdskraft, som virksomhederne efterspørger.Det er den balance, jeg gerne vil have i de ordninger, vi harfor rekruttering af udenlandsk arbejdskraft.Regeringen er derfor ved at se på det samlede område for in-ternational rekruttering, herunder også greencardordningen.Vi ser bl.a. på, hvordan det kan sikres, at de, der kommer
3
hertil, har bedre forudsætninger for at klare sig på det danskearbejdsmarked.
4