PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14
UUI Alm.del
Offentligt

Dato:

1. august 2014

Udvalget for udlændinge- og Integrationspolitik

Ministeren for by, bolig og landdistrikters endelige besvarelse af spørgsmål nr. 314

(UUI alm. del). Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Martin Henriksen (DF)

Spørgsmål nr. 314

Vil ministeren oplyse om antallet af asylansøgere, der får opholdstilladelse, og som kommunerne

efterfølgende skal finde bolig til, er nået et niveau, der gør at tilstrømningen har konsekvenser i forhold

til boligsøgende danskere?

Svar:

Spørgsmålet vedrører integrations- og udlændingeområdet. Der er derfor indhentet bidrag fra

Justitsministeriet og Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold til besvarelsen.

Justitsministeriet har oplyst følgende:

”Justitsministeriet kan oplyse, at det samlede antal visiterede personer fordelt på kommunerne i 2012

var på 2.511 personer. I 2013 var det samlede antal fordelt på kommunerne på 3.780 visiterede

personer, mens antallet af flygtninge, der i 2014 forventes at blive visiteret til boligplacering i landets

kommuner er sat til 4.400 personer.”

For så vidt angår regelgrundlaget for at visitere flygtninge, der har fået opholdstilladelse til landets

kommuner, har Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold oplyst følgende:

”I forbindelse med meddelelse af opholdstilladelse til en flygtning træffer Udlændingestyrelsen

afgørelse om i hvilken kommune den pågældende skal tage bopæl (visitering), jf. integrationslovens §

10. Ved afgørelsen om visitering tages der udgangspunkt i det antal flygtninge, den enkelte kommune

skal modtage (kvoter), den enkelte flygtnings personlige forhold samt forholdene i kommunen.

Udlændingestyrelsen udmelder hvert år landstal for det følgende år. Landstallene er et skøn over, hvor

mange flygtninge, der vil få opholdstilladelse i Danmark det pågældende år, og som derfor skal

boligplaceres i en dansk kommune. På baggrund af landstallet og en matematisk beregnet fordeling af

det forventede antal flygtninge forsøger landets kommunekontaktråd at blive enige om, hvordan

flygtningene skal fordeles mellem regionerne (regionskvoter). Derefter forsøger kommunerne at

fordele regionskvoterne på kommunekvoter. Hvis kommunekontaktrådene eller kommunerne ikke kan

blive enige, fastsætter Udlændingestyrelsen kvoterne. Det overordnede formål med kvoterne er bl.a.,

at flygtninge – af hensyn til integrationen – skal fordeles jævnt over hele landet.

Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E [email protected] · www.mbbl.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Når Udlændingestyrelsen skal visitere en flygtning, tager Udlændingestyrelsen også hensyn til

flygtningens personlige forhold, f.eks. helbredsmæssige forhold eller tilknytning til en bestemt

kommune. Disse forhold gennemgås i forbindelse med asylsagsbehandlingen. Efter integrationslovens

§ 12, stk. 1, 1. pkt., skal kommunalbestyrelsen snarest muligt, efter at ansvaret for en flygtning er

overgået til kommunalbestyrelsen, anvise boliger til de flygtninge, som Udlændingestyrelsen visiterer

til kommunen.

Efter integrationslovens § 12, stk. 6, 1. pkt., skal kommunalbestyrelsen, indtil det er muligt at anvise en

permanent bolig, anvise flygtningen et midlertidigt opholdssted. Det fremgår af forarbejderne til

integrationsloven, at anvisningen af en permanent bolig sker efter en konkret vurdering af den enkelte

flygtnings behov i forhold til andre boligsøgendes behov.

Kommunalbestyrelsen vil kun kunne anvise permanente boliger, som ifølge byggelovgivningen, plan-

lovgivningen og anden lovgivning kan anvendes som lovlig bolig.”

Endvidere fremgår det af § 59, stk. 1 i almenboligloven, at den almene boligorganisation efter

kommunalbestyrelsens bestemmelse skal stille indtil hver fjerde ledige almene familiebolig til rådighed

for kommunalbestyrelsen til løsning af påtrængende boligsociale opgaver i kommunen. Disse boliger

kan anvises flygtninge, som skal boligplaceres i kommunen, eller andre borgere, som har

påtrængende behov for en bolig.

Endelig kan det oplyses, at der i visse kommuner i yderområder af Danmark er udlejningsproblemer i

almene boligafdelinger på grund af for få boligsøgende. Den gældende praksis med regionskvoter og

kommunekvoter, som er med til at sikre en jævn geografisk fordeling af flygtninge med

opholdstilladelse, kan derfor være en fordel i kommuner med lav boligefterspørgsel.

Sammenfattende er det vurderingen, at de ovenfor beskrevne regler i integrationsloven om

boligplacering af flygtninge med opholdstilladelse er afstemt i forhold til herboende boligsøgendes

interesser i at kunne skaffe sig en bolig.

Med venlig hilsen

Carsten Hansen

Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E [email protected] · www.mbbl.dk