PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14
UUI Alm.del
Offentligt

Spørgsmål nr. 137 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge-

og Integrationspolitik:

”Hvilke magtmidler kunne det private sikkerhedsfirma, der

frem til 2011 samarbejdede med Rigspolitiet om tvangsmæssig

udsendelse af afviste asylansøgere til Afghanistan via Frank-

furt, efter love, konventioner og kontrakter anvende over for

asylansøgerne, hvis de blev urolige eller satte sig til modvær-

ge, og på hvilke punkter var der forskel på dansk politis arsenal

af magtmidler og det private sikkerhedsfirmas arsenal af

magtmidler under tvangsmæssige udsendelser?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Der

henvises til Rigspolitiets samtidige bidrag til Justitsmini-

steriets besvarelse af UUI Alm.del

–

spørgsmål nr. 136.

Spørgsmålet om anvendelse af magt under en (international)

flyvning er helt overordnet reguleret i Tokyo konventionen

(Convention on offences and certain other acts committed on

board aircraft) af 14. september 1963. Konventionen er ratifi-

ceret af Afghanistan. Det følger bl.a., af konventionen, at luft-

fartøjschefen (flyets kaptajn) er højeste myndighed under flyv-

ningen, og at alle dispositioner ombord på flyet skal aftales

med/godkendes af denne, ligesom dennes anvisninger skal føl-

ges. Kaptajnens kompetencer fremgår af konventionens artikel

6, som har følgende ordlyd:

”1. The aircraft commander may, when he has reasonable

grounds to believe that a person has committed, or is about to

commit, on board the aircraft, an offence or act contemplated

in Article 1, paragraph 1, impose upon such person reasonable

measures including restraint which are recessary:

(a) to protect the safety of the aircraft, or of persons or

property therein; or

(b) to maintain good order and discipline on board; or

thorities or to disembark him in accordance with the

provisions of this Chapter

2. The aircraft commander may require or authorize the assis-

tance of other crew members and may request or authorize, but

not require, the assistance of passengers to restrain any person

whom he is entitled to restrain. Any crew member or passenger

may also take reasonable preventive measures without such au-

thorization when he has reasonable grounds to believe that

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

such action is immediately necessary to protect the safety of

the aircraft, or of persons or property therein.”

Konventionens artikel 1, stk. 1, som der henvises til i artikel 6,

stk. 1, har følgende ordlyd:

“1. This Convention shall apply in respect of:

(a) offences against penal law;

(b) acts which, whether or not they are offences, may or do

jeopardize the safety of the aircraft or of persons or

property therein or which jeopardize good order and

discipline on board.”

Under en ledsaget udsendelse med fly medbringer det ledsa-

gende danske politipersonale alene plastikstrips og

–

efter en

konkret vurdering

–

fikseringsbælte til brug for en eventuel

passivisering af den ledsagede udlænding, hvis dennes adfærd i

flyet udgør en trussel mod flysikkerheden eller andre ombord-

værendes sikkerhed. Ledsagerne kan endvidere anvende greb

til at passivisere. Det udpegede udsendelsesansvarlige politi-

personale har endvidere gennemgået en særlig uddannelse i

magtanvendelse i et fly.

Alle dispositioner ombord

–

herunder magtanvendelse

–

skal

som nævnt aftales med/godkendes af flyets kaptajn. Dansk po-

liti har således ingen selvstændige magtbeføjelser i luften.

Der er erfaringsmæssigt yderst sjældent behov for at anvende

magt til at passivisere en udlænding under selve flyvningen.

Aftalen med Ariana Afghan Airlines indeholder ikke nærmere

bestemmelse om, hvilke magtmidler sikkerhedspersonalet hav-

de til rådighed.

Det bemærkes i øvrigt, som det også fremgår af den samtidige

besvarelse af UUI spørgsmål nr. 140, at sikkerhedspersonalet

hos Ariana Afghan Airlines

–

efter det for Rigspolitiet oplyste

–

ikke har haft behov for at anvende magt i flyene mellem

Frankfurt og Kabul. De løbende tilbagemeldinger fra repræsen-

tationskontoret/ambassaden i Kabul på baggrund af observati-

oner i forbindelse med de udsendte udlændinges ankomst til

lufthavnen i Kabul har endvidere været, at udlændingene var

ankommet og indrejst uden problemer.”