Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14
UUI Alm.del
Offentligt
Udlændingeafdelingen
FolketingetUdvalget for Udlændinge- og IntegrationspolitikChristiansborg1240 København K
Dato:13. januar 2014Kontor: Asyl- og VisumkontoretSagsbeh: Marie-Louise VindahlAndersenSagsnr.: 2013-0032-0998Dok.:969101
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 112 (Alm. del), som Folketin-gets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik har stillet til justitsmi-nisteren den 13. november 2013. Spørgsmålet er stillet efter ønske framedlem af Folketinget Peter Skaarup (DF).
Karen Hækkerup/Rasmus Kieffer-Kristensen
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 112 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge-og Integrationspolitik:
”Ministeren bedes redegøre for, hvorfor staten hæfter for er-statningsansvar som flygtninge pådrager sig her i landet jf."Bekendtgørelse om statens hæftelsesansvar for skader, somudlændinge, der opholder sig her i landet og er omfattet af ud-lændingelovens § 42 a, stk. 1 eller 2, jf. stk. 3, forvolder på an-dre eller andres ejendele", bekendtgørelse nr. 384 af 25. april2006, herunder redegøre for, om bestemmelsen er positiv sær-behandling og/eller forskelsbehandling i forhold til andre ud-lændinge og/eller danskere. Desuden ønskes oplyst i hvormange tilfælde de seneste fem år bestemmelsen har været an-vendt. samt hvilke udgifter staten har måttet afholde som følgeaf bestemmelsen.”Svar:Det følger af bekendtgørelse nr. 384 af 25. april 2006 om statens hæftel-sesansvar for skader, som udlændinge, der opholder sig her i landet og eromfattet af udlændingelovens § 42 a, stk. 1 eller 2, jf. stk. 3, forvolder påandre eller andres ejendele, at staten hæfter for visse udlændinges, herun-der asylansøgeres, erstatningsansvar. Efter bekendtgørelsens § 2 hæfterstaten ikke for udlændinges erstatningsansvar, såfremt skaden er dækket afen forsikring, eller såfremt skadelidte er en offentlig myndighed eller insti-tution. Af bekendtgørelsens § 3 fremgår det endvidere, at staten indtræder iskadelidtes krav mod udlændingen, idet omfang staten har udbetalt et be-løb i medfør af § 1.Ordningen skal ses i lyset af, at det kan være vanskeligt for en borger atforfølge et erstatningskrav, som en udlænding omfattet af bekendtgørelsenpådrager sig. Dette kan skyldes, at udlændinge omfattet af bekendtgørelsenofte er ubemidlede og ikke har en fast tilknytning til Danmark, herunder etdansk personnummer og fast bopæl i Danmark.Justitsministeriet finder, at bekendtgørelsen effektivt sikrer mulighedenfor, at borgere, herunder medarbejdere på asylcentre og borgere bosidden-de nær asylcentre, kan holdes skadesløse i anledning af skadevoldendehandlinger begået af udlændinge omfattet af bekendtgørelsen. Det er såle-des ikke en ordning, der skal tilgodese de omfattede udlændinge – navnligda de pågældendes erstatningsansvar ikke bortfalder – men reglerne skalderimod sikre de skadelidtes mulighed for at få udbetalt erstatning.2
På den baggrund er der efter ministeriets opfattelse hverken tale om positivsærbehandling eller forskelsbehandling.Justitsministeriet har desuden indhentet en udtalelse fra Udlændingestyrel-sen til brug for besvarelsen, som bl.a. har oplyst, at styrelsen efter en ma-nuel gennemgang af de sager, der er identificeret ved træk fra sagsbehand-lingssystemerne ScanJour og EstherH, bl.a. har udfærdiget nedenståendeopgørelse. Udlændingestyrelsen har endvidere oplyst, at opgørelsen er be-hæftet med en vis usikkerhed, idet de nævnte systemer ikke er statistiksy-stemer, og at opgørelsen viser de beløb, som Udlændingestyrelsen pr. 3.december 2013 har givet tilsagn om at hæfte for i medfør af bekendtgørel-sen.Udlændingestyrelsen har desuden oplyst, at der pr. 3. december 2013 ver-serede 18 erstatningssager i styrelsen, hvori der endnu ikke er truffet ende-lig afgørelse. Udlændingestyrelsen har endelig oplyst, at styrelsen i én afsagerne har tilkendegivet, at styrelsen hæfter for asylansøgerens erstat-ningsansvar, at erstatningsbeløbet endnu ikke er endelig opgjort, men atdet forventes at beløbe sig til mindst 180.000 kr.Antal afgø-relser truf-fet underhenvisningtil bekendt-gørelsen811138738Heraf antalafgørelser,hvor er-statnings-kravet blevafvist0011259Heraf antalsager af-sluttetuden afgø-relseHeraf antalafgørelser,hvor er-statnings-kravet blevimøde-kommet81096226
Beløb i alt
200820092010201120122013I alt
0003003
125.470,55 kr.5.000,00 kr.0,00 kr.
85.916,79 kr.
43.585,49 kr.
10.248,75 kr.
270.221,58 kr.
3