Udenrigsudvalget 2013-14
URU Alm.del
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIET
Spørgsmål fra Udenrigsudvalget tiludviklingsministeren af 20. december 2013.URU alm. del – spørgsmål 64.URU alm. del spørgsmål 64:”Vil ministeren redegøre for de danske udviklingsprojekter og den humanitære støtte tilkonflikten i Syrien, herunder størrelsen af støtten og hvilke konkrete projekter, der gives støttetil, og hvilken effekt støtten på nuværende tidspunkt vurderes at have haft?”Svar:Den danske humanitære støtte til ofrene for konflikten i Syrien udgjorde per 31. december 2013sammenlagt lidt over 527 mio. kr., fordelt med knap 160 mio. kr. i 2012, lidt over 311 mio. kr. i2013 og indtil videre knap 56 mio. kr. givet i slutningen af 2013 til anvendelse i 2014. Detdækker over indsatser i Syrien såvel som regionale indsatser fortrinsvis i Syriens nabolandesiden konfliktens start i 2011.Lidt over en fjerdedel af de hidtidige bevillinger er specifikt givet til humanitære indsatser inde iSyrien. En stor del af de øvrige bevillinger er givet til multilaterale organisationer, hvorDanmark i overensstemmelse med god donorpraksis har ydet ikke-øremærkede bidrag tilorganisationernes generelle regionale indsats relateret til den syriske krise, i Syrien og udenfor.Det er derfor ikke muligt at opgøre den eksakte andel af de samlede danske bevillinger, der eranvendt til indsatser i henholdsvis Syrien og øvrige berørte lande.Ud af de målrettede bevillinger til indsatser i Syrien er lidt over halvdelen givet til danskenødhjælpsorganisationer. Disse indsatser omfatter bl.a. uddeling af tæpper, vintertøj,hygiejneartikler, brændstof til opvarmning, fødevarer, ambulancer, støtte til drift afvandforsyning og sundhedsklinikker, samt kapacitetsopbygning af Syrisk Røde Halvmåne, somspiller en helt central og afgørende rolle for den samlede nødhjælpsindsats i Syrien.Herudover er der givet i alt 60,75 mio. kr. til indsatser i Syrien gennemført af FN’sFlygtningehøjkommissariat, Verdensfødevareprogrammet og Den Internationale Røde KorsKomite. Disse bevillinger har primært haft til formål at støtte genhusning af internt fordrevnesyrere, vandforsyning og sundhedsklinikker, samt uddeling af mad og basale nødhjælpsartikler.Blandt resultaterne kan nævnes, at Verdensfødevareprogrammet, WFP, i løbet af 2013 haruddelt fødevarer til et stadigt stigende antal mennesker; i november måned nåede man ud til ialt 3,4 mio. mennesker i Syrien. Tallet forventes at stige yderligere i de kommende måneder,forudsat at de løbende bestræbelser på at sikre bedre adgang til nødlidende giver de ønskederesultater. FN’s Flygtningehøjkommissariat har tilsvarende nået en stadigt større målgruppe iløbet af 2013. Organisationen har bl.a. fordelt essentielle nødhjælpsartikler såsom tæpper,brændstof til opvarmning, presenninger, køkkengrej, dunke, og hygiejneartikler til i alt 3,4 mio.mennesker. Herunder er en del fløjet ind til områder i det nordøstlige Syrien, som grundet
konflikten ikke kunne nås over landjorden. Derudover har man ydet kontantstøtte til 208.000sårbare internt fordrevne samt sikret genhusning for ca. 30.000 mennesker.Med sin støtte til disse og mange flere indsatser har Danmark dermed givet et væsentligt bidragtil at sikre basale rettigheder og overlevelse for hundredetusinder af ofre for den syriskekonflikt.Udover den humanitære indsats har Danmark per 31. december 2013 også allokeret lige over100 millioner kr. i udviklingsbistand til en række forskellige projekter og aktiviteter i Syrien.Midlerne er overvejende anvendt til støtte til stabiliseringsindsatser i samarbejde med denmoderate syriske opposition, støtte til aktiviteter, der søger at fremme en politisk løsning ogstøtte til menneskerettigheds- og civilsamfundsinitiativer.Et centralt sigte med udviklingsstøtten er at bidrage til at stabilisere de oppositionskontrolleredeområder inde i Syrien.Sammen med USA bidrager Danmark eksempelvis til et projekt med det formål at fremmemoderate kræfters opbygning af politi- og retssektoren i de oppositionskontrollerede områder.Danmark støtter gennem Syria Recovery Trust Fund også den syriske oppositionskoalitionsbestræbelser på at levere basale sociale ydelser i de oppositionskontrollerede områder. Samtidigstøtter Danmark initiativer, der skal bringe konfliktens parter i dialog med hinanden. Disseinitiativer komplementerer de politiske bestræbelser på at få skabt bevægelse i det politiskespor, som det er forhåbningen vil føre frem til en løsning baseret på det såkaldte Geneve-kommuniké.Fra dansk side har vi været meget optagede af at sikre, at vores udviklingsmæssige støtte styrkermoderate kræfter i oppositionen. Vi har skabt et bredt netværk i den moderate syriskeopposition, ligesom vi vedholdende fører tæt dialog med ligesindede lande omsamarbejdspartnere og aktiviteter.Situationen i Syrien er p.t. meget alvorlig, hvorfor det af sikkerhedsmæssige årsager er svært atimplementere udviklingsaktiviteter i Syrien og præcist vurdere effekten heraf. Samtidig har flereaf aktiviteterne kun været i gang i kort tid, hvorfor det er for tidligt at vurdere effekterne.
2
