Udenrigsudvalget 2013-14
URU Alm.del
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIET12. december 2013Spørgsmål fra Udenrigsudvalget tiludviklingsministeren af 11. december 2013.URU alm. del – spørgsmål 57.URU alm. del spørgsmål 57:”Vil ministeren som lovet under besvarelsen af URU alm. del - samrådsspørgsmål I den 3.december redegøre for status for evt. likviditetsproblemer i den humanitære bistand til Syrien?Svar:EU-Kommissionen har oplevet likviditetsproblemer, som skyldes dels uenighed mellem Rådetog Parlamentet i forhold til budgetforhandlingerne for 2014 og frem, men dels også et genereltloft over betalingsbevillinger. Da projektcyklusser for humanitære projekter typisk er kortereend andre typer projekter, har især det humanitære område været ramt af likviditetsproblemet.Dette gælder for udbetalinger til projekter i Syrien såvel som alle andre humanitære kriser.For at kunne fastholde den løbende proces omkring oprettelse af nye kontrakter på dethumanitære område har ECHO siden juni 2013 arbejdet med et nyt ratesystem for udbetalingertil humanitære partnere. Hvor der førhen blev udbetalt i to rater (80 pct. i præfinansiering og 20pct. efter gennemførelse af aktiviteter), udbetales der nu i tre rater til NGO’er (50 pct. ipræfinansiering, 30 pct. i midtvejsfinansiering og 20 pct. efter gennemførelse af aktiviteter) ogtil internationale organisationer (40 pct. i præfinansiering, 40 pct. i midtvejsfinansiering og 20pct. efter gennemførelse af aktiviteter).ECHO har meddelt, at de ved hjælp af tilførsel på 200 mio. Euro i november 2013 inden åretsudgang vil kunne honorere slutudbetalinger (3. rate), som ellers ville skulle skubbes til 2014. Etresterende betalingsefterslæb på omkring 175 mio. Euro for midtvejsfinansiering af NGO-kontrakter underskrevet i november og midtvejsfinansiering af kontrakter med internationaleorganisationer underskrevet siden juli 2013 vil blive udbetalt i januar fra 2014-budgettet.ECHO’s tiltag for at løse de akutte likviditetsproblemer har haft den tiltænkte virkning, idet detikke har været nødvendigt at standse indgåelsen af nye kontrakter. ECHO har haft en tæt ogåben dialog med de humanitære partnere om situationen, som melder tilbage, at situationen harværet problematisk, men at størstedelen af organisationerne har formået at håndtere problemet.Det forventes, at ECHO og kommissær Kristalina Georgieva vil udarbejde en anmodning omet højere loft for udbetalingsbevillinger i 2014-budgettet. Anmodningen forventes at indgå iKommissionens fremsættelse af forslag til budgetændringer, som vil skulle endeligt godkendesaf EU-parlamentet og Rådet.Jeg har i forbindelse med udviklingsministerrådsmødet i Bruxelles d. 12. december fremhævetproblemstillingen over for Kommissionen og de øvrige medlemslande og givet udtryk for, atjeg håber, at Kommissionen med de tiltag den har taget, har løst likviditetsproblemet.
2