Udenrigsudvalget 2013-14
URU Alm.del
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIET
Spørgsmål fra Udenrigsudvalget tilHandels- og udviklingsministeren af 27.februar 2013. URU alm. del – spørgsmål138.Spørgsmålet er stillet efter ønske fraKarsten Lauritzen (V).URU alm. del spørgsmål 138:”Vil ministeren, i lyset af de seneste produktivitetskommissionsrapporter om fordelene vedkonkurrenceudsættelse og regeringens relative positive holdning til samme, oplyse hvor stor endel af Danmarks bistand på ca. 15,5 mia. kr. (2012), der reelt konkurrenceudsættes? Og vilministeren i forlængelse heraf give sin vurdering af, hvor meget der kunne være egnet tilkonkurrenceudsættelse?”Svar:Udenrigsministeriet overholder sædvanlige udbudsregler, for så vidt angår de gensidigtbebyrdende kontrakter, der i henhold til EU's udbudsdirektiv og den danske tilbudslov skal ioffentligt udbud.Hovedpartenafudviklingsbistandenydestilmultilateraleorganisationer,civilsamfundsorganisationer, til fællesfonde, hvor flere donorer går sammen om en finansiering,og til bilateral budget- og programstøtte. Ydelser i form af finansiel støtte til gennemførelse afde modtagende organisationers egne strategier, aktiviteter og arbejdsplaner falder ikke indunder udbudsdirektivets regler.Det bemærkes, at selvom Udenrigsministeriet implementerer bistanden gennem multilateraleorganisationer, NGO’er eller direkte gennem modtagerlandenes egne systemer, vilorganisationerne selv gennemføre udbud efter egne regler. Udenrigsministeriet påser, atorganisationerne har udbudsregler, der lever op til god international praksis for indkøb bl.a. omligebehandling, gennemsigtighed og ikke forskelsbehandling. Der er dog ikke tal for hvor megetaf bistanden, der reelt konkurrenceudsættes via andre organisationer bl.a. fordi store dele indgåri fællespuljer (basket funds) sammen med andre donorers støtte, hvorfor det er svært at opgøre,hvor store dele af den danske bistand, der udbydes.Danske virksomheder kan byde på alle de opgaver, der finansieres af danske midler, men somandre udbyder. Denne tilgang sikrer også, at danske virksomheder kan byde på opgaver, der erfinansieret af andre donorer. Denne tilgang til implementering af bistandsarbejdet er resultatetaf de harmoniserede regler for landenes bistand, der giver virksomheder adgang til at byde pålangt flere opgaver, end da bistanden var bundet til danske virksomheder.
Kontraktoversigt
DANIDA
2012
Antal indgåede
kontrakter
2013
Antal indgåede
kontrakter
Kontraktsum
over kr. 900.000
109.101.26018172.583.86621
Kontraktsum
under kr. 900.000
94.064.74740786.587.762338
Total
kontraktsum/antal
203.166.007425259.171.628359
For 2014 er der indtil videre afsluttede og igangværende udbud for omkring 108 mio. kr.
2