URU, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 132: Spm. om, hvordan DANIDA’s eksterne bevillingskomite vurderer, om et givent udviklingsprojekt kunne være egnet til at blive udbudt frem for at blive tildelt direkte til den danske, lokale eller internationale ngo, der ansøger om projektet, til handels- og udviklingsministeren

Spørgsmål fra Udenrigsudvalget tilHandels- og udviklingsministeren af 27.februar 2013. URU alm. del – spørgsmål132.Spørgsmålet er stillet efter ønske fraKarsten Lauritzen (V).URU alm. del spørgsmål 132:”Vil ministeren redegøre for, hvordan DANIDA’s eksterne bevillingskomite vurderer, om etgivent udviklingsprojekt kunne være egnet til at blive udbudt frem for at blive tildelt direkte tilden danske, lokale eller internationale ngo, der ansøger om projektet?”Svar:Den eksterne bevillingskomité blev etableret i medfør af ”Lov om InternationaltUdviklingssamarbejde” (jf. bemærkninger til loven, pkt. 3.2.2). Den eksterne bevillingskomité(herefter Bevillingskomiteen) har mandat til at indstille programmer og projekter over 35millioner til udviklingsministerens stillingtagen.Bevillingskomitéen består af otte medlemmer, herunder Formanden (Udenrigsministerietsdirektør for udviklingspolitik), tre embedsmænd fra Udenrigsministeriet samt fire uafhængigeeksterne medlemmer med bred udviklingsfaglig erfaring. Medlemmerne er udpeget afudviklingsministeren for tre år efter indstilling fra Det Udviklingspolitiske Råd. De eksternemedlemmer i Bevillingskomiteen udpeges ikke baseret på repræsentativitet/interessevaretagelse,men på baggrund af deres udviklingsfaglige kompetencer og erfaring. Dermed sikres bredudviklingsfaglighed og uafhængighed i Bevillingskomiteen.Bevillingskomiteen har siden etableringen i 2013 afholdt ti møder, hvor 39 bevillingsoplæg erblevet drøftet. Indholdet af de enkelte drøftelser fremgår af beslutningsreferaterne, som alle eroffentliggjort på Udenrigsministeriets hjemmeside [(http://um.dk/da/danida/om-danida/det-aabne-danida/danida-moede-dokumenter/)].Som det fremgår af beslutningsreferaterne, harBevillingskomiteen rejst en række spørgsmål relateret til den overordnede strategi forDanmarks udviklingsarbejde, herunder relevans og effektivitet af de forelagte bevillingsoplæg.Bevillingskomiteen har i forbindelse med de hidtil drøftede bevillingsoplæg ikke fundetanledning til specifikt at stille spørgsmål relateret til udbud.Det tilføjes, at de enkelte indsatser, forud for forelæggelse for Bevillingskomiteen, har væretgenstand for en grundig forberedelsesproces med flere niveauer af kvalitetssikring. I denneproces vurderes en række spørgsmål, herunder den mest hensigtsmæssige måde at ydebistanden på. En første kvalitetssikring finder sted tidligt i forberedelsen, når konceptnote foren ny indsats over 35 mio. kr. drøftes i Udenrigsministeriets interne programkomité. Som led i

indsatsen for at sikre øget offentlig inddragelse og åbenhed er der en offentlig høring forud fordrøftelse i denne programkomité. De indkomne høringssvar indgår i komiteens drøftelse.Konceptnoter, høringssvar og formandens mødekonklusioner er tilgængelige påUdenrigsministerietshjemmeside[(http://um.dk/en/danida-en/about-danida/danida-transparency/public-consultations/previous-consulatations/?start=1)].Mod slutningen afforberedelsen gennemføres yderligere en kvalitetssikring, den såkaldte ”appraisal”, meddeltagelse af eksterne eksperter. Materiale, om hvordan der er fulgt op på anbefalingerne fradenne kvalitetssikring, indgår i det baggrundsmateriale til bevillingsoplæg, somBevillingskomiteen tager stilling til. Dette materiale er ligeledes offentligt tilgængeligt påUdenrigsministerietshjemmeside[(http://um.dk/da/danida/om-danida/det-aabne-danida/danida-moede-dokumenter/)].