Besvarelse af spørgsmål 36 alm. del stillet af Udvalget for Landdi-

strikter og Øer den 4. december 2013.

Spørgsmål:

Hvilke barrierer, begrænsninger og restriktioner har Finanstilsynet pålagtrealkreditforeninger og banker de senest 10 år med hensyn til udlån tilejendomme, og hvorledes er disse besluttet politisk?

Svar:

I forhold til realkredit- og pengeinstitutters udlån mod pant i fast ejendomgælder efter den finansielle regulering en række regler, hvoraf nogle erdirekte afledt af EU-lovgivningen, mens andre udelukkende er nationaleregler.I 2006 ændrede Finanstilsynet reglerne for realkreditbelåning af andels-boliger, idet det herefter ikke mere var muligt ved værdiansættelsen attage udgangspunkt i boligafgiften, men i stedet markedsleje eller det leje-des værdi. Formålet med ændringen var at undgå værdiansættelse af an-delsboliger til højere værdier end ved en alternativ anvendelse. Ændrin-gen er gennemført af Finanstilsynet i bekendtgørelsen om værdiansættel-se af pant og lån i fast ejendom, der ligger til sikkerhed for realkreditinsti-tutters udstedelse af obligationer. Finanstilsynets hjemmel til at fastsættenærmere regler om værdiansættelse er fastsat i lov om realkreditlån ogrealkreditobligationer mv. (§12, stk. 1) vedtaget 10. juni 2003 med 99stemmer for og 13 stemmer imod.Herudover indførte Finanstilsynet i 2010 den såkaldte tilsynsdiamant forpengeinstitutter, som sætter vejledende rammer for pengeinstitutters akti-viteter på en række risikoområder. Et af pejlemærkerne i denne tilsynsdi-amant vedrører omfanget af udlån mod pant i fast ejendom. Pengeinstitut-ternes udlån til ejendomme bør ifølge tilsynsdiamanten udgøre under 25pct. af det samlede udlån. Tilsynsdiamanten er indført med baggrund iFinanstilsynets tilrettelæggelse af tilsynsvirksomheden med henblik påbl.a. at fremme den finansielle stabilitet, hvilket Finanstilsynet har hjem-mel til i Lov om finansiel virksomhed (§344, stk. 3), som blev enstem-migt vedtaget d. 27. maj 2010.