Transportudvalget 2013-14
TRU Alm.del
Offentligt
1307834_0001.png
1307834_0002.png

UDENRIGSMINISTERIET

Sekretariatet for Ministeren for Nordisk Samarbejde

Spørgsmål TRU alm. del 81 af6. november 2013 stillet afPeter Juel Jensen (V)Dato: 3. december 2013TRU alm.del spørgsmål 81Ministeren bedes oplyse, om det vil være muligt at lave en transitkorridor mellem Københavnog Ystad, således at rejsende mellem København og Bornholm ikke i samme grad som i dag vilvære ”plaget” af transitrestriktionerne, når de rejser gennem Skåne. Der ønskes også enoverskuelig gennemgang af processen i etableringen af en sådan korridor.SvarRegeringen prioriterer en løsning af Bornholms grænsehindringer meget højt og har i en aftaleaf 2. april 2013 indgået med samtlige af Folketingets partier forpligtet sig særskilt til løbende atarbejde for fjernelsen af grænsehindringer for Bornholms vedkommende. Det kan f.eks. værekrav om tilladelse til at medbringe kæledyr, våben og medicin, når man rejser gennem Sverige.Der foregår en god og tæt dialog med Bornholms Regionskommune og BornholmsPassagerforening om at finde løsninger på disse grænsehindringer, hvor passageforeningen harnævnt muligheden for oprettelse af en transitkorridor gennem Sverige. Repræsentanter fraUdenrigsministeriet har på et møde med Bornholms Passagerforening den 7. juni 2013 efterlysten nærmere definition og konkretisering af forslaget, hvilket passagerforeningen har stillet iudsigt, at man vil vende tilbage med. Udenrigsministeriet har senest rykket passagerforeningenfor en tilbagemelding den 21. november.Indtil videre må vi derfor gå ud fra, at der med transitkorridor menes en ordning for dansketransitrejsende til og fra Bornholm, hvor man ikke skal fremvise påkrævet dokumentation ogtilladelser ved rejse gennem Sverige.På baggrund af de mest almindelige dokumentationskrav kan følgende oplyses om denuværende grænsehindringer, der møder mange rejsende i transit:For så vidt angår medicin, er visse dokumentationskrav i forbindelse med indførslen aflægemidler, der indeholder euforiserende stoffer, et nødvendigt onde, som skal begrænseulovlig handel og brug. Det enkelte land fastsætter selv dokumentationskravene. I det omfanget Schengen-land har fastsat sådanne krav, er landets myndigheder forpligtede til at anerkendede såkaldte Schengen-attester, jf. Schengen-konventionens artikel 75, som gyldigdokumentation.For så vidt angår hunde og katte har Sverige indtil udgangen af 2011 haft en overgangsordning,som gjorde det muligt at bibeholde nationale regler, og har derfor kunne fravige de almindelige
EU-krav om selskabsdyrspas og rabiesvaccination i forbindelse med transit til og fra Bornholm.Dog var der bl.a. krav om ormekursbehandling. Endvidere har det svenske toldvæsenTullverket stillet krav om indførselsanmeldelse. Fra 1. januar 2012 ophørte muligheden fortransport af selskabsdyr til og fra Bornholm via Sverige uden selskabsdyrspas ograbiesvaccination, da de særlige transitregler bortfaldt som følge af overgangsordningens ophør.Det betyder, at alle hunde og katte, der via Sverige skal til og fra Bornholm, skal være gyldigtrabiesvaccineret og have selskabsdyrspas. Til gengæld er der ikke længere krav omormekursbehandling. Dog fastholder Tullverket sit krav om indførselsanmeldelse. Detteforetages stadig online og skal ske hver gang Sverige passeres. Reglerne for ikke-kommercieltransport af kæledyr – forordning (EF) Nr. 998/2003 - giver ikke mulighed for at dispensere frade almindelige krav.Der efterspørges med andre ord en ordning, hvorefter f.eks. fælles europæisk lovgivning ikkeskal gælde for rejsende i transit til og fra Bornholm. Der vil være ganske mange juridiskeudfordringer forbundet med en generel transitkorridor, såfremt det betyder, at gældendelovgivning sættes ud af kraft for en nærmere defineret gruppe. De ovennævnte regler er joindført af sikkerheds- og sundhedsmæssige årsager, som der også skal tages højde for. Jeg kanogså forestille mig, at vi fra dansk side ville stille os skeptisk til et lignende forslag om oprettelseaf en transitkorridor for udenlandske statsborgere i transit gennem Danmark.Regeringen har fuld forståelse for de besværligheder, der møder danske statsborgere (og andrestatsborgere) ved rejse til og fra Bornholm og som navnlig kan være en udfordring for defastboende bornholmere. Regeringen vil derfor fortsat arbejde for, at der findes løsningerindenfor den eksisterende EU-lovgivning, og at der sættes fokus på forbedret information omBornholms grænsehindringer