PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2013-14
SUU Alm.del
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

[email protected]

sum.dk

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg

Dato: 23. maj 2014

Enhed: Primær Sundhed

Sagsbeh.: DEPSHM

Sags nr.: 1402520

Dok nr.: 1454620

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 30. april 2014 stillet

følgende spørgsmål nr. 726 (Alm. del) til ministeren for sundhed og forebyg-

gelse, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 726:

’’Ministeren bedes kommentere brevet af 2/4-14 fra Susanne Bølling og Eva

Theilgaard Jacobsen vedr. elektromagnetisk felters/strålings helbredsskade-

lighed, jf. SUU alm. del - bilag 362.”

Svar:

Til besvarelse af spørgsmålet har jeg indhentet oplysninger fra Sundhedssty-

relsen. Styrelsen har forholdt sig til en række udsagn fra det fremsendte mate-

riale og har givet følgende svar, som jeg henholder mig til:

”Udsagn: Strålingen gennemtrænger alle kropsstrukturer og ændrer en lang

række funktioner og skaber kaos i kroppens, herunder i hjernens egen funda-

mentale elektromagnetiske aktivitet og informationsoverførsel.

Svar:

Sundhedsstyrelsen vurderer, at det niveau for radiofrekvente elektro-

magnetiske felter (REMF), som borgere bliver udsat for, ligger under IC-

NIRPs1 anbefalede grænseværdier, hvilke værdier Danmark i øvrigt følger.

Det er korrekt, at der sker en fortsat udvikling af nyt udstyr, nye kommunikati-

onsplatforme og metoder, der alle medfører, at eksponeringen af den enkelte i

givne situationer kan være højere end tidligere, men samlet set er eksponerin-

gen fortsat under ICNIRPs anbefalede grænseværdier.

Sundhedsstyrelsen vurderer, at der ikke er belæg for, at eksponeringen for

REMF på det nuværende niveau skaber kaos, og dermed alvorlig dysfunktion i

hjernen, og at den elektromagnetiske aktivitet og informationsoverførsel der-

ved skulle lide skade.

Styrelsen er opmærksom på den litteratur, der allerede er offentliggjort og ny

litteratur, der løbende offentliggøres. Det drejer sig bl.a. om undersøgelser, der

på grundlag af danske data peger på, at udsættelse for REMF under graviditet

eller tidligt i barndommen muligvis kan medføre en øget forekomst af visse

kognitive problemer hos børn. Andre undersøgelser har derimod ikke kunnet

påvise en sådan sammenhæng.

Styrelsen vurderer, at når alle de nuværende teknologier bliver sammenholdt

med udgangspunkt i det eksponeringsniveau, den pågældende teknologi kan

International Commission on Non-ionizing Radiation Protection,

www.icnirp.de

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 2

afstedkomme, så er mobiltelefonen fortsat den vigtigste kilde til REMF-

eksponering for den enkelte borger.

Uden tilstrækkelig entydig evidens om evt. helbredsskadelige effekter, men ud

fra et forsigtighedsprincip, som også anvendes i bl.a. Norge og Sverige, har

styrelsen derfor på sin hjemmeside sst.dk angivet råd til anvendelse af mobil-

telefoner. Sundhedsstyrelsen skal i øvrigt henvise til besvarelsen af SUU alm.

del nr. 498, 2013.

Udsagn: Desuden har I politikere indført flere hovedløse tiltag, bl.a. Wi-Fi i fol-

keskolen og trådløs mikrobølge aflæsning/"smartmeters" i alle danskeres

hjem. Det bevirker at gravide kvinder og fostre, spædbørn, børnehavebørn

skolebørn, teenagere, vordende forældre, voksne, syge, gamle og EHS ramte

borgere bliver bestrålet endnu mere og dermed får skadet deres biologi her-

under deres centralnervesystem med flere og værre neurologi-

ske/neuropsykologiske skader til følge.

Svar:

Wi-Fi installationer og såkaldte ’smart meters’ giver anledning til så lave

eksponeringsniveauer, at der efter Sundhedsstyrelsens opfattelse ikke er et

helbredsproblem forbundet med anvendelsen af denne teknologi. Der er ikke

offentliggjort videnskabelige undersøgelser - designet på en sådan måde, at

det er muligt at udtale sig om årsag og virkning - der tilstrækkeligt entydigt på-

viser en sammenhæng mellem udsættelse for REMF felter fra Wi-Fi installati-

oner eller de såkaldte ’smart meters’ og en øget forekomst af neurologiske el-

ler neuropsykologiske skader.

Udsagn: Det betyder altså, at endnu flere børn end sidste år har fået ADHD, at

endnu flere borgere lider af EHS symptomer, dvs. hovedpine, svimmelhed,

stress, nedtrykthed/ depression, søvnløshed, tinnitus, smerter, koncentrations-

, hukommelses- og opmærksomhedsbesvær, hjerteproblemer, hudproblemer

etc., men også, at flere danskere har fået hjernekræft og Alzheimers. Desuden

stiger fertiliteten alvorligt.

Svar:

Forekomsten af ADHD er stigende og udgør et væsentligt problem, som

styrelsen er opmærksom på. Der er dog ikke påvist en direkte sammenhæng

mellem eksponering for REMF kilder og forekomsten af denne tilstand. Fore-

komsten af EHS kan ikke kvantificeres, idet EHS ikke er registreret i offentlige

sygdomsregistre. Hertil kommer, at det fortsat diskuteres, om de beskrevne

symptomer, der angives at være en del af EHS, kan tilskrives udsættelse for

elektromagnetiske felter i REMF området eller de lavfrekvente felter (LEMF)

inden for energiforsyningsområdet.

Der er sket en stigning i konstaterede forekomster af hjernekræft på tværs af

alle aldersgrupper. De aldersstandardiserede incidensrater, der udtrykker fo-

rekomsten af kræft i væv, der har neurologisk funktion under samtidig hensyn-

tagen til alder, køn og kalendertid, viser en stigning over de sidste 25 år. Can-

cerregisteret henviser til, at en stor del af denne stigning sandsynligvis skyldes

den lettere og mere effektive billeddiagnostik. De videnskabelige rapporter, der

har været offentliggjort om dette emne, og som har anvendt data fra nordiske

cancerregistre, peger ikke på, at det er anvendelse af REMF-teknologier, som

kan forklare udviklingen i forekomsten. Styrelsen kan henvise til registreringen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 3

af kræfttilfælde, som foretages af Cancerregisteret på hjemmesiden

www.ssi.dk.

Der sker ligeledes en stigning i forekomsten af Alzheimers sygdom, men der

er ikke påvist en sammenhæng mellem forekomsten af denne sygdom og an-

vendelse af REMF teknologier. Spørgsmålet om en sammenhæng mellem an-

vendelse af REMF teknologier og sygdomme i centralnervesystemet bliver

fortsat gjort til genstand for undersøgelser, særligt inden for LEMF. Der er

gennemført en enkelt større dansk undersøgelse af denne problemstilling med

anvendelse af den danske kohorte af mobiltelefonabonnenter. Styrelsen anser

bemærkningen om en alvorlig stigning i fertiliteten som en fejl, idet der over de

senere årtier er konstateret et fald i danskernes fertilitet. Ej heller på dette om-

råde findes undersøgelser, der på tilstrækkelig videnskabelig vis kan knytte

sammenhænge mellem REMF og ændringerne i fertiliteten.

Udsagn: …..men om at danskernes neurologi/neuropsykologi skades af den

monstrøsemikrobølgestråling fra den trådløse Telekom teknologi, med bl.a.,

stress og nedtrykthed til følge.

Svar:

Som ovenfor anført er det ikke Styrelsens vurdering, at danskernes neu-

ropsykologi bliver beskadiget, eller at en øget forekomst af stress og nedtrykt-

hed vil kunne tilskrives udsættelse for REMF.

Udsagn: Det drejer sig bl.a. om det autonome nervesystems stresssystem re-

guleret af neurotransmitterne/neurohormonerne adrenalin, noradrenalin,

dopamin samt serotonin. Andre neurotransmittere: GABA, glutamat og mela-

tonin som har andre neurologiske/neuropsykologiske funktioner rammes også.

Dertil kommer at hjernens blod-hjerne barriere åbnes af strålingen og at blod-

gennemstrømningen i hjernen (hypoperfusion) og sukkerstofskifte ændres.

Desuden påvirkes og skades hjerneceller herunder DNA, mitokondrier, calci-

um transport, cellemembraner gennembrydes og celler lider af oxidativ og ni-

trosativ stress. Desuden påvirkes andre faktorer i hjernen og i kroppen gene-

relt. Det fremgår bl.a. af Den Østrigske Lægeforenings EMF syndrom (EHS)

retningslinjer.

Svar:

Udsættelse for REMF kan ved visse eksponeringsniveauer fremkalde

midlertidige forandringer af neurologiske cellers stofskifte. De eksponeringsni-

veauer, som danske borgere normalt er udsat for gennem Wi-Fi installationer,

trådløse telefoner eller ’smart meters’, ligger en del under ICNIRPs anbefalede

grænseværdier. Så vidt styrelsen er bekendt, er der ikke offentliggjort viden-

skabelige undersøgelser med mennesker, der påviser irreversible forandringer

i de omtalte stoffer eller blivende skader af de cellebestanddele, der her bliver

omtalt. Vedrørende den Østrigske Lægeforenings retningslinjer for EHS skal

Sundhedsstyrelsen henvise til besvarelsen af SUU alm. del 501, 2013.

Udsagn: Danskernes "mentale helbred" vil ikke bedres, men tværtimod forvær-

res endnu mere, hvis ikke der omgående sættes ind med beskyttelsesforan-

staltninger mod EMF/EMI I vedlagte rapport påvises det, at Sundhedsstyrelsen

misinformerer om strålingens farlighed. Det er den konstante, allestedsnærvæ-

rende, langvarige og akkumulerede stråling som skader nervesystemet og an-

dre kropssystemer. Disse virkninger beskytter ICNIRPs grænseværdier ikke

imod. Som dokumenteret i Biolnitiative Rapporten er ICNIRPs grænseværdier

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 4

over 1000 gange for høje for den raske del af befolkningens vedkommende og

de er endnu mindre i stand til at beskytte sårbare grupper, som inkluderer gra-

vide kvinder og fostre som er under udvikling fra minut til minut, spædbørn,

børn, syge, ældre og de der har udviklet EHS. En enorm mængde forsknings-

rapporter - som Sundhedsstyrelsen ignorerer - påviser biologiske skader ved

ultra lave strålings/felt intensiteter og internationale eksperter råder til, at nye -

meget, meget lavere - grænseværdier fastsættes til niveauer "hvor der ikke er

set effekter" ("Lowest Levels at Which Effects Are Not Seen"), som en pendant

til "ikke observeret effekt niveau" (No Observed Effect Level) (NOEL), som an-

vendes ved kemiske eksponeringer.

Svar:

Det er ikke Sundhedsstyrelsens vurdering, at danskernes mentale hel-

bred vil forværres, hvis de nuværende niveauer for beskyttelse for REMF tek-

nologier forbliver uændrede.

Styrelsen er desuden ikke enig i, at der sker en misinformation om farligheden

ved de elektromagnetiske felter i både REMF og LEMF området. Sundheds-

styrelsen har tidligere kommenteret BioInitiative rapporten, og konklusionen er

stadig uændret efter den seneste revision af rapporten i 2012:

”…Samlet set

bidrager rapporten til debatten om grænseværdier for befolkningens udsættel-

se for elektromagnetiske felter, men fremstår ikke som en systematisk gen-

nemgang af den videnskabelige litteratur. Der er mangler ved den nødvendige

kritiske diskussion af de metoder, der er anvendt i de videnskabelige undersø-

gelser, som indgår i rapporten, og der mangler inddragelse af væsentlige ar-

bejder inden for flere af rapportens emneområder, hvilket svækker rapportens

videnskabelige tyngde. Rapporten er dog vigtig, fordi den giver udtryk for en

holdning blandt en del forskere, der frygter at de eksisterende grænseværdier

er utilstrækkelige. Sundhedsstyrelsen har ikke for nærværende fundet anled-

ning til at ændre den sundhedsfaglige vurdering af, hvorvidt der er sundheds-

skadelige effekter af elektromagnetiske felter/ikke-ioniserende stråling….”

Sundhedsstyrelsen er således ikke enig i de udsagn, som er fremkommet i

BioInitiative rapporten om, at det er nødvendigt med en ændring af de anvend-

te grænseværdier, herunder særlige regler for de grupper som bliver nævnt i

ovenstående udsagn.

Udsagn: Andre landes myndigheder er ved at vågne op og EEA, Europapar-

lamentet og Europarådet har bedt de danske myndigheder om at tage en lang

række forholdsregler mod EMF/EMR eksponering, herunder som et minimum

implementere forsigtighedsprincippet. Hvornår sker det i Danmark?

Svar:

Sundhedsstyrelsen har på

www.sst.dk

offentliggjort anbefalinger til de

borgere, som trods manglende entydig evidens for helbredsskadelige virknin-

ger, alligevel ønsker at være særligt forsigtige. Disse anbefalinger har været

gældende i gennem længere tid og omfatter både børn, unge og voksne. De

anbefalinger, der udgår fra EEA, Europaparlamentet og Europarådet, bliver

sundhedsfagligt vurderet med udgangspunkt i den videnskabelige litteratur på

området. Sundhedsstyrelsen bemærker i øvrigt, at de øvrige nordiske strå-

lingsmyndigheder ligeledes har formuleret anbefalinger helt i tråd med de dan-

ske sundhedsmyndigheders anbefalinger. Styrelsen har vurderet, at de oven-

for omtalte forholdsregler i Danmark er tilstrækkelige til at reducere den væ-

sentligste eksponering, der netop kommer fra mobiltelefonen ved samtaler.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 5

Sundhedsstyrelsen anerkender afslutningsvis, at der findes undersøgelser, der

peger på muligheden af, at elektromagnetiske felter i det radiofrekvente områ-

de kan have skadevirkninger på mennesker. Samlet set vurderer Sundheds-

styrelsen imidlertid, at der - med den viden, der foreligger i dag - ikke er un-

dersøgelser, der på tilstrækkeligt videnskabeligt grundlag er i stand til at be-

kræfte de påståede sammenhænge. Sundhedsstyrelsen følger derfor stadigt

området særdeles tæt.

Sundhedsstyrelsen har i øvrigt ingen yderligere kommentarer til de fremførte

påstande om styrelsens arbejdsmetoder.”

Med venlig hilsen

Nick Hækkerup

Sandra Cecilie Husted Manata