Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2013-14
SUU Alm.del
Offentligt
1374467_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M
[email protected]
W
sum.dk
Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg
Dato: 27. maj 2014
Enhed: Sundhedsjura og læ-
gemiddelpolitik
Sagsbeh.: SUMIHO
Sags nr.: 1402529
Dok nr.: 1445148
Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 30. april 2014 stillet
følgende spørgsmål nr. 725 (alm. del) til ministeren for sundhed og forebyg-
gelse, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Özlem Sa-
ra Cekic (SF).
Spørgsmål nr. 725:
”Er det korrekt, at Danmark som det eneste EU-land ikke tillader, at tredje-
landsborgere kan få det blå sygesikringskort, selvom de har fast opholdstilla-
delse, og hvad er i bekræftende fald begrundelsen for den praksis?”
Svar:
Det blå EU-sygesikringskort udstedes i medfør af reglerne i Europa-
Parlamentets og Rådets Forordning (EF) Nr. 883/2004 om koordinering af de
sociale sikringsordninger. Nogle herboende statsborgere i lande, der ikke er
medlem af EU/EØS eller Schweiz (tredjelandsborgere), er berettiget til et blåt
EU-sygesikringskort.
Forordningens regler anvendes på ”personer, der er statsborgere i en med-
lemsstat, samt på statsløse og flygtninge bosat i en medlemsstat, og som er
eller har været omfattet af lovgivningen i en eller flere medlemsstater, samt på
disse familiemedlemmer og efterladte”, jf. artikel 2.
En ”flygtning” eller ”statsløs” defineres efter artikel 1 i Genevekonvention om
flygtninges retsstilling fra 1951 eller artikel 1 i New York konventionen om
statsløses retsstilling fra 1954.
Tredjelandsborgere, der er i familie med en person, der er EU-statsborger,
flygtning/statsløs og er dansk socialt sikret efter forordningens regler om fami-
liemedlemmer, er berettiget til et EU-sygesikringskort. Som ”familiemedlem”
betragtes efter fast dansk praksis en ægtefælle og børn under 18 år samt en
samlever.
Tredjelandsborgere, som ikke falder under denne personkreds, er imidlertid ik-
ke omfattet af EU-forordningens regler og således ikke dækket i EU i medfør
heraf.
Alle med et gult sundhedskort er dog dækket i de nordiske lande efter den
Nordiske Konvention om Social Sikring.
Det er korrekt, at nogle af de andre EU/EØS-lande har tiltrådt udvidende EU-
retlige regelsæt, og at tredjelandsborgere i disse lande er dækket af EU-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Side 2
reglerne også uden at være flygtning, statsløs eller familiemedlem til en sikret
person. Danmark har ikke tiltrådt den udvidende forordning nr. 1231/2010, for-
di den beror på en bestemmelse i EU-traktaten, der er omfattet af det danske
retlige forbehold.
Patientombuddet har oplyst mig om, at forordning 1231/2010 ikke gælder i
Storbritannien. Tredjelandsborgere omfattet af britisk lovgivning kan imidlertid
ifølge Patientombuddet fortsat være omfattet af tidligere regler om koordine-
ring af sociale sikringsordninger, nemlig Rådets forordning (EØF) Nr. 1408/71
og Rådets forordning (EF) Nr. 859/2003, som udvider reglerne i forordning
1408/71 til at omfatte tredjelandsstatsborgere, der ikke allerede er omfattet af
forordningens regler udelukkende på grund af deres nationalitet.
Tredjelandsborgere i Storbritannien kan dermed være berettet til et britisk EU-
sygesikringskort ifølge disse regler. Patientombuddet kan imidlertid ikke vurde-
re, hvilken betydning den manglende britiske tilslutning til forordning
1231/2010 har i forhold til alle tredjelandsborgere, der er omfattet af britisk
lovgivning og disses ret til et britisk blåt EU-sygesikringskort.
Med venlig hilsen
Nick Hækkerup
/
Irene Holm