Socialudvalget 2013-14
SOU Alm.del
Offentligt
Dato:
14. januar 2014
Socialudvalget
Ministeren for by, bolig og landdistrikters besvarelse af spørgsmål nr. 90 SOU alm.del. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Maja Panduro (S).Spørgsmål nr. 90:Ministeren bedes vurdere meromkostningerne, hvis samtlige nybyggedeplejeboliger/plejehjemsnybyggedeplejeboliger/plejehjems-pladser frem til 2020 skal bygges, så de vurderes at være demensegnede. Ministeren bedes desudenredegøre for, hvor stor en del af de eksisterende plejeboliger/plejehjemspladser, der vurderes at væredemensegnede, og hvad det vil koste at ombygge og renovere den eksisterende boligmasse, såledesat hver enkelt bolig vurderes at være demensegnetdemensegnet.Svar:Plejeboliger er en samlet betegnelse for alle boliger på ældreområdet, hvortil der er knyttet omsorgsomsorgs-og servicefunktioner og et tilhørende personale Plejeboligerne er genereltdemensegnedepersonale.demensegnede,fordidedemente først og fremmest har behov forforden plejeindsats, som ydes dementebeboere.Særligdemensindretning kan dog være vigtig for at sikre de dementes trivsel og lettedemensindretningmedarbejderens arbejde. Fx kan bedre indretning af plejecentrene medvirke til at reduceremagtanvendelser og afskærme demente beboer fra at forlade plejecentrene. Tiltag der kan gøreanvendelserbeboereplejeboligerne mere demensegnede kan bl.a. være:boligerneLysindfald i forhold til fællesarealer og boligerFarvelægning i gang- og øvrige fællearealerAkustik-, loft- og gulvbelægning til dæmpning af støjSkiltning og orienteringsmarkeringerGPS-systemer i fællesarealer.systemerI nybyggeriet vil det ofte være relativt enkle tiltag, der medføre at plejeboligerne bliver meremedførerdemensegnede. Hvis tiltagene indtænkes i nybyggeriet fra starten vurderes de ikke – bortset fra desærligt velfærdsteknologiske GPSGPS-systemer – at medføre væsentlige meromkostninger i forhold tilandet plejeboligbyggeri.Med udgangspunkt i de aktivitetsforudsætninger, der blev lagt til grund for FL2014 skønnes med enbetydelig usikkerhed, at installation af GPS-systemer i alle nye plejeboliger, opført 20142014-19,vil medføresamlede meromkostninger i størrelsesordenen 1 mia. kr.
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dkhavn
Tabel 1 viser bestanden af plejeboliger i 2013 – det vil sige alle almene plejeboliger (efteralmenboligloven), plejehjemspladser og beskyttede boliger (begge efter serviceloven) samtfriplejeboliger (efter friplejeloven).
Tabel 1. Bestanden af plejeboliger fordelt på boligkategorier,2013Antal boligerPlejehjemBeskyttede boligerAlmene plejeboliger fortrinsvis til ældreAlmene plejeboliger fortrinsvis tilfysisk/psykisk handicappedeFriplejeboligerPlejeboliger i altPermanenteboliger4.0401.05330.9607.10659143.750Boliger tilaflastning mv.1.07752.0217103.174Skærmet enhedtil demente58705.058125565.826I alt5.7041.05838.0397.30264752.750
Kilde: MBBL på baggrund af tal fra Danmarks StatistikDet fremgår af tabellen, at der i 2013 var i alt 52.750 plejeboliger, fordelt på godt 45.300 almeneplejeboliger (heraf 38.000 plejeboliger fortrinsvis til ældre), knap 6.800 institutionsboliger i form afplejehjem og beskyttede boliger og godt 600 friplejeboliger.Endvidere ses, at der er godt 5.800 skærmede enheder, der især anvendes til den gruppe af personermed demens, der er udadreagerende og adfærdsforstyrrede,og som har helt særlige behov, hvadangår bolig, pleje og omsorg (jf. Kortlægning af demensområdet i Danmark 2010).Ud over de skærmede enheder, der kan betegnes som særlige boliger til personer med demens, vil enstor andel af de øvrige plejeboliger ligeledes være egnede for personer med demens i forskellig grad.Dette skyldes – som nævnt indledningsvis – at boligerne har tilknyttet omsorgs- og servicefunktionerog har tilknyttet et personale, der kan tage sig af den dementeIfølge tilbudsportalens registreringer har kommunerne aktuelt 576 institutioner med i alt omkring30.000 plejeboliger, der er målrettet personer med demens.Det er statistisk set ikke mulig at opgøre hvor mange af plejeboligerne, som har dén særlige demens-indretning, der er beskrevet ovenfor.Servicestyrelsen har i 2008 udarbejdet et inspirationskatalog med gode råd til forbedring afindretningen af plejeboliger - ”Sådan kan du indrette dementes boliger – og begrænse anvendelsen afmagt” (Servicestyrelsen, 2008).Det fremgår heraf, at mindre renoveringer og ombygninger af eksisterende plejeboliger kan havepositiv indflydelse på både de demente beboere og plejepersonalet. Blandt andet på baggrund herafskønnes, at demensindretning af eksisterende plejeboliger med mangel på demensindretning kosterop mod 175.000 kr. pr. bolig.
2
af3
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Hvis der som et regneeksempel bruges 175.000 kr. pr. bolig til at demensindrette25.000 eksisterendeplejeboliger, vil det koste omkring 4,4 mia. kr.
Med venlig hilsen
Carsten Hansen
3
af3
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk