Socialudvalget 2013-14
SOU Alm.del
Offentligt
Folketingets Socialudvalg
DepartementetHolmens Kanal 221060 København K
Tlf. 3392 9300
Dato:18. december 2013
Ansvarlig: LAKN
Under henvisning til Folketingets Socialudvalgsbrev af15. november
2013følger hermed social-, børne- ogintegrationsministerens endeli-
gesvar på spørgsmål nr.49 (SOU Alm. del
).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra MFU Edmund Joensen (SP).
Sagsnr.2013-8813
Spørgsmål nr. 49:
”Ministeren bedes oversende en sammenlignelig oversigt over pensioner frafølgende lande; Danmark, Norge, Sverige, Finland, Island, Grønland, Stor-britannien, Frankrig og Færøerne. I oversigten skal pensionernes størrelse,opgjort i danske kr., og deres sammensætning fremgå.”Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Ed-mundJoensen (SP).Svar:
Spørgsmålet er forstået på den måde, at der ønskes en sammenligning afsociale alderspensioner(folkepension) på tværs af landegrænser. Der ersåledes ikke medtaget førtidspensionsordninger og øvrige supplerende pen-sionsordninger i det følgende.Det skal bemærkes, at der er store forskelle i landenes pensionssystemer.Blandt andet er optjeningsprincipperne forskellige. Som hovedregel optje-nes dansk pension på baggrund af bopælstider i Danmark. I andre landebygger pensionssystemet på en arbejdsmarkedsbaseret model, hvor det erden enkeltes beskæftigelse (bidragsbetaling), der er kernen i optjeningen afpension.Desuden er der er store forskelle i den måde de sociale pensioner indtægts-reguleres på, hvilke indkomster der indgår, og hvilke tillæg der kan tilkendessom supplement til grundpensionen.Endelig er der store forskelle i beskatning, adgangen til supplerende øko-nomiske ydelser og serviceydelser ligesom leveomkostningerer forskellige.Det er således nødvendigt at tage forbehold for disse faktorer, som vanske-liggør en sammenligning af pensionens størrelse på tværs af landegrænser.2
Besvarelsen bygger på bidrag fra de danske ambassader i Norge, Sverige,Finland, Island, Storbritannien og Frankrig. Ministry of Social Affairs på Fæ-røerne har bidraget med oplysninger om færøske pensioner, og Departe-mentet for Familie og Justitsområdet i Grønland har bidraget med oplysnin-ger om pensioner i Grønland. Oplysningerne nedenfor angiver de maksimalesatser for 2013, hvis intet andet er anført.Danmark
Alderspensionens størrelse årligt brutto:141.984
DKK for enligeog104.616 DKK for gifte og samlevendeAlderspensionens sammensætning:
Grundbeløbet: 69.648 DKK.Pensionstillæg for enlige:72.336 DKK.Pensionstillæg for gifte og samlevende:34.968 DKK.Den supplerende pensionsydelse: 15.900 DKK.Særlige bemærkninger
Der kan søges en række tillæg: Varmetillæg, boligstøtte, helbredstillæg,personligt tillægFærøerne
Alderspensionens størrelse årligt brutto:
130.692 DKK for enli-ge/samboende og 107.850 DKK for gifte.Alderspensionens sammensætning
Folkepensionens grundbeløb: 50.028 DKK årligt til enlige/samboende og39.756 DKK til gifte.Folkepensionens tillægsbeløb: 38.916 DKK til enlige/samboende og30.120DKK til gifte.Obligatorisk tillægspension: 34.200 DKK årligt uanset civilstand.Særligt tillæg til pensionister:7.548 DKK årligt for enlige/samboende og3.774DKK årligt for gifte. Beløbet er skattefrit.Grønland
Alderspensionens størrelse årligt brutto:
129.800 DKK årligt til enlige ogtil par, når kun den ene er berettiget til pension. 177.000 til par hvor begge erberettiget til alderspension. Pensionen udbetales med halvdelen af beløbettil hver af ægtefællerne.Alderspensionens sammensætning:
3
Grundbeløbet:Se ovenfor
Rådighedsbestemt tillæg: Fastsættes ud fra kommunalt fastsatte minimums-grænser for alderspensionistens rådighedsbeløb efter afholdelse af fasteudgifter.Børnetillæg:Kan tildeles, hvis man har børn under 18 år.Personligt tillæg:Kan tildeles, hvis der er særlige behov
Island
Alderspensionens størrelse årligt brutto:
94.476 DKK årligtAlderspensionens sammensætning:
Alderdomspension:18.576 DKK årligt.Indtægtssikring: 58.620 DKK årligt.Husholdningstilskud:17.280 DKK årligt.Særlige bemærkninger:
Der er i Island en lovpligtig privat alderspension. Alle lønmodtagere og selv-stændige skal indbetale en vis del af deres løn til en pensionskasse. Løn-modtagere på det private arbejdsmarked og selvstændige betaler typisk 4%af deres løn og arbejdsgiveren som minimum 8%.Offentligt ansatte betalertypisk 4% af lønnen og arbejdsgiveren 11,5% som minimum.Sverige
Alderspensionens størrelse årligt brutto:
I 2012 udgjorde den gennem-snitlige alderspension brutto: 114.000 DKK.Alderspensionens sammensætning
Den almene pension, der består af:a) Indkomstpension:Et beløb svarende til 16% af den skattepligtige år-lige indkomst sættes til side indtil pensionsalderen nås.b) Premiepension: Et beløb svarende til 2,5% af den skattepligtige ind-komst sættes til side ind til pensionsalder nås.Den almene pension (indkomstpension og premiepension) omfatter kunpersoner født i 1938 eller senere.Tillægspension: En overgangsydelse, der gælder for årgange født i 1937eller tidligere og delvist for årgange født mellem 1938 og 1953. Ydelsen erindtægtsreguleret på baggrund af et pointsystem.4
Garantipensionen: 79.476 DKK for ugifte og 70.896 DKK for gifte.Finland
Alderspensionens størrelse årligt brutto:
66.126 DKK.Alderspensionens sammensætning
Den offentlige alderspension: 56.389 DKK årligt for enlige og 50.016 DKK forpersoner i parforhold.Garantipensionen: Pensionen udbetales til personer med en samlet pensi-onsindkomst på under 65.527 DKK årligt. Den fulde garantipension udgør66.126 DKK årligt og er uafhængig af civilstand.Særlige bemærkninger
Der er i Finland en lovpligtig obligatorisk arbejdspension. For privat ansatteindbetales der i gennemsnit 24% af lønnen, hvor den største del betales afarbejdsgiveren. Typisk indbetaler statslige arbejdsgivere mere end private.
Norge
Alderspensionens størrelse årligt brutto:
137.427 DKK for gifte og sam-boende og 148.563 DKK for enlige.Alderspensionens sammensætning
Indtægtspensionen: Der optjenes pension på baggrund af indtægter i alde-ren 13 til 75 år. Der optjenes pensionsrettigheder svarende til 18,1% af alleindtægter op til 497.473 DKK årligt.Garantipension/mindstepensionsniveau: En minimumsalderspensionsydelsepå 137.427 DKK for gifte og samboende og 148.563 DKK for enlige.Særlige bemærkninger:
En ny pensionsreform trådte i kraft 1. januar 2011. Der gælder en rækkeovergangsordninger. Kun den nye ordning er beskrevet.Storbritannien
Alderspensionens størrelse årligt brutto:.50.284
DKKAlderspensionens sammensætning
Basic State Pension (BSP): 50.284 DKK. Man skal som minimum have ind-betalt bidrag til ”National Insurance” (som erhvervsaktiv) eller modtaget ”Na-tional Insurance Credits” (som ikke erhvervsaktiv) i minimum 30 år for atvære berettiget til det fulde pensionsbeløb. Hvis man har optjent i mindre5
end 30 år vil pensionen være mindre, men der kan kompenseres ved frivilligtindbetalte bidrag.Additional State Pension (ASP): En af flere supplerende ordninger, der ud-betales samtidig med BSP. Der er ikke noget fast beløb på ASP, idet stør-relsen bl.a. afhænger af den enkeltes løn samt evt. modtagne overførsler fraStaten.Frankrig
Alderspensionens størrelse årligt brutto.
Minimumsbeløbet for en personder er berettiget til fransk alderspension udgør 70.800 DKK årligt. Alders-pensionen udregnes individuelt uafhængigt af civilstandAlderspensionens sammensætning
Alderspensionen beregnes på baggrund af personens lønindtægt og antal årpå arbejdsmarkedet.En del af pensionen udregnes i f.h.t. et beløb, som socialforsikringen fast-sætter som loft. Såfremt indtægten har været højere end dette loft udregnesden resterende del af pensionen ud fra et pointsystem.Familier med 3 børn eller flere får en forhøjelse af pensionen på 10% ( somoftest familiefaderens fordi han typisk har den højeste pension ).
Annette Vilhelmsen
/ Bent Nielsen
