Socialudvalget 2013-14
SOU Alm.del
Offentligt
1382745_0001.png
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1382745_0002.png
Spørgsmål nr. 422 (Alm. del) fra Folketingets Socialudvalg:
”Vil ministeren oplyse,
hvad der skal til, for at en borger med
handicap kan parkere
en ’lånebil’, som borgeren benytter i den
periode, hvor borgerens egen handicapbil er på værksted, på
den nummererede handicapparkeringsplads, som borgeren har
fået etableret nær sit hjem, når
’lånebilens’ nummer ikke
stemmer overens med handicapparkeringspladsens nummer el-
ler er indrettet som handicapbil?”
Svar:
1.
Det er i færdselslovens § 88 a, stk. 1, 2. pkt., fastsat, at justitsministeren
kan fastsætte regler, der helt eller delvist fritager personer med handicap
for at efterkomme bestemmelser fastsat i medfør af § 92, stk. 1, nr. 1. Efter
§ 92, stk. 1, nr. 1, kan vejbestyrelsen for en offentlig vej med samtykke fra
politiet træffe færdselsmæssige bestemmelser om parkering og standsning,
som indvirker på vejens udnyttelse eller indretning. Kommunalbestyrelsen
kan som vejmyndighed for en privat fællesvej med samtykke fra politiet
træffe tilsvarende bestemmelser.
Med hjemmel i færdselslovens § 88 a, stk. 1, 2. pkt., har justitsministeren
udstedt bekendtgørelse nr. 661 af 11. juni 2010 om parkeringskort for per-
soner med handicap, som ændret ved bekendtgørelse nr. 354 af 8. april
2014. Et parkeringskort omfattet af denne bekendtgørelse er et særligt kort,
der udstedes til visse personer med handicap som dokumentation for, at
indehaveren generelt er omfattet af en række nærmere opregnede parke-
ringslempelser.
Det er desuden i færdselslovens § 92, stk. 3, fastsat, at når særligt tungtve-
jende hensyn taler herfor, kan vejbestyrelsen og vejmyndigheden efter §
92, stk. 1, træffe bestemmelse om, at en parkeringsplads (en bestemt par-
keringsplads) skal reserveres til et eller flere bestemte køretøjer, som an-
vendes af en person med handicap.
Justitsministeriet har forstået spørgsmålet således, at der sigtes til parke-
ring med parkeringspladser, der i medfør af færdselslovens § 92, stk. 3, er
reserveret til et eller flere bestemte køretøjer.
2.
Justitsministeriet kan i den anledning oplyse, at § 92, stk. 3, blev indsat i
færdselsloven ved lov nr. 1565 af 20. december 2006 om ændring af færd-
selsloven og pasloven. Det fremgår af forarbejderne til lovændringen, jf.
lovforslag nr. L 71, folketingssamlingen 2006-07, at det navnlig vil kunne
være relevant at etablere individuelle handicapparkeringspladser med hen-
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
blik på at sikre, at personer med svære handicap kan parkere tæt på bopæl
og arbejdsplads eller lignende.
Parkeringspladser reserveret til et bestemt køretøj efter færdselslovens §
92, stk. 3, er kendetegnet ved, at andre end indehaveren, herunder andre
personer med parkeringskort udstedt i medfør af bekendtgørelse om parke-
ringskort, ikke kan anvende pladsen. Indehaveren af parkeringstilladelsen
kan desuden ikke anvende den reserverede parkeringsplads med et andet
køretøj end det bestemte køretøj, som parkeringspladsen er reserveret til.
3.
Det kunne overvejes at ændre reglerne således, at en parkeringsplads re-
serveret for en person med handicap efter færdselslovens § 92, stk. 3, ikke
alene skal kunne anvendes af et bestemt køretøj, men f.eks. af alle køretø-
jer, som den pågældende person med handicap konkret råder over (reser-
vationen knyttes alene til den pågældende person og ikke til køretøjet). En
sådan ordning vil være mere fleksibel for den person med handicap, som
har fået en parkeringsplads reserveret efter færdselslovens § 92, stk. 3.
Imidlertid vil en sådan ordning efter Justitsministeriets opfattelse i betyde-
lig grad øge risikoen for misbrug af sådanne parkeringspladser, ligesom
det forhold, at andre trafikanter, som passerer forbi, ser et køretøj med et
andet indregistreringsnummer end det, der står angivet på parkeringsplad-
sen, hensat det pågældende sted, uden at der pålægges en kontrolafgift, vil
kunne medvirke til, at andre trafikanters respekt for de særligt reserverede
pladser til personer med handicap daler. En ordning, hvor det ikke på ste-
det står angivet, hvilket registreringsnummer det køretøj, som pladsen er
reserveret til, har, vil således i praksis vanskeligt kunne håndhæves.
4.
Der kunne som det mindre overvejes indført en ordning, hvorefter en
parkeringsplads reserveret for en person med handicap efter færdselslo-
vens § 92, stk. 3, også lovligt skulle kunne anvendes til parkering af et kø-
retøj, som et værksted mv. skriftligt har erklæret at have stillet til den på-
gældendes rådighed, fordi det køretøj, som parkeringspladsen var reserve-
ret til, var til reparation eller service. Der ville f.eks. kunne udformes en
standardblanket til brug herfor, som skulle placeres i forruden på det på-
gældende andet køretøj, som var parkeret på den omhandlede parkerings-
plads. Dette vil også give mere fleksibilitet for den person med handicap,
som har fået en parkeringsplads reserveret efter færdselslovens § 92, stk. 3.
Også en sådan ordning vil imidlertid indebære, at andre trafikanter, som
passerer forbi, vil se et køretøj med et andet indregistreringsnummer end
3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
det, der står angivet på parkeringspladsen, hensat det pågældende sted,
uden at der pålægges en kontrolafgift, hvilket vil kunne medvirke til, at
andre trafikanters respekt for de særligt reserverede pladser til personer
med handicap daler. Hertil kommer, at der er risiko for, at der vil kunne
opstå tvivl om ægtheden af de anvendte erklæringer.
5.
Justitsministeriet finder på den baggrund samlet set ikke umiddelbart
grundlag for at foreslå reglerne på området ændret. Ministeriet overvejer
imidlertid løbende, om der er behov for ændringer af reglerne på området.
Det bemærkes i øvrigt, at en ændring af reglerne på området som skitseret
ovenfor alene vil kunne gennemføres ved en ændring af færdselsloven.
6.
Justitsministeriet skal i tilknytning hertil bemærke, at der ikke er noget
til hinder for, at kommunerne efter de gældende regler i praksis eftergiver
kontrolafgifter pålagt for parkering på en parkeringsplads reserveret for en
person med handicap efter færdselslovens § 92, stk. 3, hvis den person,
som pladsen er reserveret til, over for kommunen dokumenterer, at parke-
ringen er sket med en bil, som den pågældende havde lånt, f.eks. mens den
bil, som parkeringspladsen var reserveret til, var på værksted.
4