PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Socialudvalget 2013-14
SOU Alm.del
Offentligt

Handleplanen

Den aktuelle handleplan består af de 15 oprindelige aktiviteter plus

yderligere 9 aktiviteter, der er føjet til i processen. De 24 aktiviteter er:

1. Etablering af Forældreråd

2. Temadag

3. Koordinerende sagsbehandlere

4. Etablering af Familiehus

5. Kompetenceudvikling

6. Dialogforløb med forældre

7. Gennemgang af sager

8. Inddragelse af Borgerrådgiveren

9. Styrket kommunikation

10. Øget brug af borgertilfredshedsundersøgelser

11. Henvendelse til Social- og integrationsministeriet

12. Arbejdstilsynets rapport

13. Forløb om bedre arbejdsmiljø

14. Ny organisering / arbejdsgange

15. Styrket ledelse på børneområdet

16. Analyse til forberedelse af organisationstilpasninger

17. Umiddelbare tiltag til koordinering

18. Høring af børnehandicapstrategi

19. Læring af forældreoplevelser

20. Serviceprojekt

21. Styrket samarbejde med Børne- og Ungeforvaltningen

22. Styrket samarbejde med Børne- og Familiecenter København

23. Styrket samarbejde med Regionen

24. Mindske dokumentationskravet

De fleste af aktiviteterne finansieres inden for den eksisterende

økonomiske ramme, men til to af aktiviteterne

–

koordinerende

sagsbehandlere og Familiehus

–

er det politisk besluttet at tilføre

særlige midler.

Socialforvaltningen gennemgår nedenfor de væsentligste resultater af

Handleplanen. En systematisk gennemgang af de enkelte aktiviteter

og deres status, kan findes i bilag 1.

Styrket samarbejde med forældrene

Som nævnt ovenfor er der etableret et konstruktivt samarbejde med

forældrene i regi af et Forældreråd, der holdt sit første møde d. 18.

juni 2013. Fokus i dialogen har udviklet sig fra primært at afdække,

hvilke udfordringer, forældrene oplever i mødet med Handicapcenter

København, til i højere grad at fokusere på at skabe løsninger.

Forældrerådet har været involveret i alle nedenstående aktiviteter,

enten direkte eller som formidler af andre forældres deltagelse i

Side 2 af 5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

således, at familierne er glade for at få en koordinerende

sagsbehandler. Familierne bruger især muligheden for at kunne

henvende sig ét sted med deres spørgsmål.

Forældrerådets vurdering er, at der fortsat er familier, der er usikre på,

hvad de kan bruge kontaktpersonen til, ligesom Forældrerådet er

bekymret for, at den koordinerende sagsbehandler bliver et yderligere

led i sagsbehandlingen. På seneste møde i Forældrerådet var der dog

også tilkendegivelser af, at ordningen fungerer.

Den koordinerende sagsbehandler

en ny funktion i Handicapcenter

København og vil i den fortsatte implementering finde den bedst

mulige form.

Udvikling af organisationen

De mange kritikpunkter af ydelserne på børnehandicapområdet har

givet Forvaltningen anledning til overvejelser, om den nuværende

organisering af ydelser i Handicapcenter København er den rigtige.

Overvejelserne er understøttet af forældres påpegning af

organisatoriske barrierer for en helhedsmæssig sagsbehandling. For at

foretage eventuelle ændringer på et faktuelt grundlag, er det besluttet

at gennemføre en organisationsanalyse i foråret 2014.

Styrket kommunikation

Forældre har kritiseret den skriftlige kommunikation for i nogle

tilfælde at være svær at forstå og den mundtlige kommunikation for

ikke at være holdt i en god tone. Der har været sat en række initiativer

i gang for at forbedre både den skriftlige og mundtlige

kommunikation.

Kvalificeringen af det skriftlige materiale er især sket gennem

udvikling af en introduktionsfolder til nye forældre, forbedring af

Handicapcenter Københavns hjemmeside, gennemgang og forbedring

af standardbreve og udvikling af et borgerrettet nyhedsbrev.

Initiativerne sker i tæt samarbejde med forældre, der giver input til

ændringerne og/eller tester forslag til ændringer.

For at kvalificere den mundtlige kommunikation, har alle

sagsbehandlere i Handicapcenter København gennemført et

kommunikationstræningsforløb. Forløbet har bestået af 3 kursusdage

samt løbende træning i borgerkommunikation og feedback.

Forældrerepræsentanterne har udtrykt at der er en oplevelse af en

forbedret tone, men at der fortsat er forældre, som ikke oplever tonen

tilfredsstillende.

For fortsat at udvikle kommunikationen har Socialforvaltningens

kommunikationsafdeling foretaget en analyse af Handicapcenter

Københavns kommunikation. Konklusionerne i analysen vil være

afsæt for fremadrettede indsatser.

Side 4 af 5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dokumentation

Forældre har kritiseret, hvad de opfatter som for omfattende krav til

dokumentation af udgifter. Socialforvaltningen har taget initiativer for

at afklare, hvor vidt kravet til sandsynliggørelse kan tilpasses, så

forældrene imødekommes på deres ønske om mindre dokumentation.

Deloitte har således gennemført en analyse og har ikke kunne pege på

muligheder. Ankestyrelsen har heller ikke kunne hjælpe.

Socialforvaltningen har desuden henvendt sig til Ministeriet om

muligheder for at mindske dokumentationskravet, men afventer fortsat

svar på henvendelsen.

Bedre arbejdsmiljø

Der er processer i gang i de to enheder, der arbejder med

børnehandicap.

Den ene enhed - Handicapkompenserende ydelser vedr. børn - har på

baggrund af besøg fra Arbejdstilsynet haft særligt fokus på

arbejdsmiljøet, hvilket er beskrevet i deres arbejdsmiljøhandleplan.

Socialforvaltningens Center for Supervision har været involveret, og

forløbet er nu afsluttet med en positiv evaluering.

I den anden enhed

–

Børnefamilieenheden - er arbejdsmiljøet påvirket

af den negative omtale af arbejdet, af stort arbejdspres og mange

forandringer i arbejdsgange, opgavesæt og ledelse. Enheden er tilført

flere personaleressourcer, og ledelsen har sammen med tillidsmanden

og arbejdsmiljørepræsentanten igangsat en samlet plan, hvor de har

fokus på deres trivsel og kerneopgaven i enheden. En nyligt afsluttet

lederevaluering viser i øvrigt, at lederne i begge enheder nyder stor

opbakning fra medarbejderne.

Fremadrettet

Handleplanen for Børnehandicapområdet har været rammen om en

række aktiviteter. Det har været en nødvendig og produktiv måde at få

sat en accelereret udviklingsproces i gang på.

Udviklingsprocessen stopper imidlertid ikke, så forvaltningen

overvejer nu, hvordan aktiviteterne kan integreres i det almene

udviklingsarbejde, og ikke sker parallelt med andre udviklingstiltag i

organisationen. Det drejer sig om udviklingstiltag som

Socialudvalgets kommende strategi for børnehandicapområdet,

Handicapcenter Københavns egen strategi og arbejdet med

Forældrerådet.

Bilag 1: Status på Handleplan for børnehandicapområdet

Bilag 2: Kommissorium for Forældrerådet

Side 5 af 5