PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Socialudvalget 2013-14
SOU Alm.del
Offentligt

Ministeriet

Holmens Kanal 22, 1060 København K

Tlf. 3392 9300, Fax. 3393 2518, E-mail [email protected]

Sagsnr. 2014-3907

Landsforeningen LEV

Att.: Sytter Christensen

[email protected]

________________________________________________________________

28. maj 2014

Kære Sytter Christensen

Tak for dit brev, som jeg har modtaget den 4. maj 2014, hvor du skriver om din

bekymring over udviklingen i tilkendelser af førtidspension til udviklingshæm-

mende efter, at reformen af førtidspension og fleksjob er trådt i kraft.

Jeg har ikke mulighed for at forholde mig til de konkrete sager, som er beskre-

vet i henvendelsen. Som du ved, er det et selvstændigt formål med reformen at

sikre, at flere personer - i stedet for førtidspension - får et liv med uddannelse

og arbejde. Det er derfor i overensstemmelse med forventningerne, at antallet

af tilkendelser af førtidspension generelt falder.

Efter min opfattelse skal man være varsom med at vurdere udviklingen i tilken-

delser og afslag generelt i forhold til konkrete diagnoser, da den samme diag-

nose kan have vidt forskellige konsekvenser for forskellige mennesker. Selvom

diagnosen er den samme, vil fx et fleksjob være en mulighed for nogle, men

ikke for andre. Derfor skal der altid gennemføres en individuel vurdering af,

hvad der er bedst for det enkelte menneske.

Men jeg er helt enig med dig i, at der

mennesker, som skal have en førtids-

pension, fordi der ikke er andre muligheder - også selvom de er under 40 år.

Det fremgår direkte af lovforslaget, at hvis det er helt åbenbart, at arbejdsevnen

er varigt nedsat og ikke kan forbedres ved deltagelse i et ressourceforløb eller

andre foranstaltninger, så kan kommunen gå direkte til tilkendelse af førtids-

pension.

Som eksempler på sådanne situationer nævnes i lovforslagets bemærkninger:

”Personer, der er så syge eller har så betydelige funktionsnedsættelser, at det

er helt åbenbart formålsløst at forsøge at udvikle arbejdsevnen, skal stadig

kunne tilkendes førtidspension. Det kan fx være borgere med en betydelig ned-

sat funktionsevne som følge af udviklingshæmning, personer med en alvorlig

hjerneskade eller en person med alvorlige lidelser, hvor de medicinske behand-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

lingsmuligheder er udtømte eller udsigtsløse, og hvor prognosen er kort levetid,

eller at sygdommen er hastigt accelererende.”

På det punkt har reformen ikke ændret på kriterierne for tilkendelse af førtids-

pension.

Jeg kan desuden oplyse, at det gælder som hidtil, at i de tilfælde, hvor det er

helt åbenbart, at en ung person skal have tilkendt førtidspension, når pågæl-

dende fylder 18 år, så bør kommunen påbegynde behandling af en sag om

førtidspension således, at afgørelsen kan være truffet og udbetalingen af pensi-

on kan ske med virkning fra det fyldte 18. år.

Selvom reglerne er uændret på dette punkt, så er det ikke ensbetydende med,

at der ikke vil ske ændringer i antallet af tilkendelser af førtidspension til men-

nesker med bestemte begrænsninger i funktionsevnen eller diagnoser. Men

kommunerne må ikke give afslag på førtidspension og i stedet iværksætte res-

sourceforløb m.v., hvis det er åbenbart formålsløst at udvikle arbejdsevnen.

Borgere, som får et afslag på førtidspension, har mulighed for at klage til Anke-

styrelsen, som så skal tage stilling til kommunens afgørelse. Ankestyrelsen har

samtidig en vigtig praksiskoordinerende rolle i forhold til at sikre, at kommuner-

ne implementerer reformen korrekt. Det sker dels gennem praksisundersøgel-

ser og dels gennem de konkrete afgørelser, der træffes i forbindelse med kon-

krete klager fra borgerne.

Som en del af den politiske aftale om reformen følger vi naturligvis implemente-

ringen af reformen tæt, herunder udviklingen i antal tilkendelser af førtidspensi-

on – samt visitationen til ressourceforløb og fleksjob. I den sammenhæng vil jeg

have særligt fokus på denne problemstilling.

Med venlig hilsen

Manu Sareen